反腐倡廉贵在发展廉政文化

【摘 要】廉政文化是人们廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。它以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，作为一种无形、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设具有重要的促进作用。

【关键词】廉政文化；反腐倡廉；廉政建设

一、廉政文化建设意义重大

构建社会主义和谐文化，廉政文化是必不可少的重要组成部分。随着反腐倡廉工作的深入推进，越来越多的人认识到，廉政建设离不开文化的支撑，离不开良好的社会氛围。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性和广泛性的。预防和惩治腐败不仅是一项重大的政治任务，也是一项艰巨的文化建设任务。廉政文化建设搞好了，可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力，增强监督者与被监督者的监督意识，提高广大干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性，在反腐倡廉工作中加大文化含量，充分发挥廉政文化的独特功能，是新形式下党风廉政建设和反腐败斗争的一项新任务新要求。

廉政文化建设是否有必要延伸至普通老百姓，甚至娃娃身上？人们意识中，“廉政”是一个冰冷的官方名词，似乎只与党政机关有关、与领导有关。其实，弘扬廉政文化不可能只局限于某一固定群体，虽然廉政文化主要针对领导干部，但人一生扮演的角色是不断转换的，孩子是人生观、世界观、价值观形成的关键时期；况且廉政文化作为一种先进文化，肯定是“大众文化”，只有以全社会为广阔舞台，才能被全社会彻底了解、接受和认可，这样，腐败问题才能降低到最小范围。

二、中华民族源远流长的廉政文化

中华民族具有丰富的廉政文化遗产。几千年来，中国历史上产生了大量的廉政理论，出台了许多奖廉惩贪的律令，涌现出了包拯、海瑞等一大批清官廉吏，创作了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，形成了富有特色的民族文化心理。

在中国古代廉政理论和廉政文化中，最为关注和突出的是修身及官德修养，其中最具有代表性和影响力的就是“修身、齐家、治国、平天下”，还有孔子的“吾日三省吾身”，孟子的“穷则兼治天下”；其次是教育人们从善从俭的。如：孔子的“三人行，必有我师。择其善者而为之，择其不善而改之”，孟子的“生于忧患，而死于安乐”，刘备的“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，诸葛亮的“静以修身，俭以养德，非淡泊无以名志，非宁静无以致远”，还有范仲淹的名句“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；再次就是要求为官者要以身作则的，如：孔子的“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”，还有非常有名的清代张聪贤的《官箴》：“公生明，廉生威。吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。”等等。这些优秀、丰富的文化遗产，是我们新时期廉政文化建设的宝贵资源，只有认真研究、充分证明利用，赋予其崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，才能使之不断发扬光大。

三、廉政文化在反腐倡廉中的主要功能

一是教育导向功能。廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映，具有显著的社会属性，对社会具有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能。它赞扬什么、批评什么、反对什么、都具有鲜明的指导性。它可以让人们在社会生活中、在获取各种信息的过程中，自觉不自觉地接受廉政文化的熏陶，久而久之使人们的思想和行为带有明显的倾向性。尤其是在今天，我们建设社会主义廉政文化的宗旨是为了形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚，一旦这种文化风尚形成，它能够从心理上、情感上影响、引导、决定着人们的行为，可以为党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的外部环境，可以增强人们拒腐防变的能力。

二是批判、规范功能。廉政文化不仅是一种道德观念，还是一种价值尺度。一个社会的廉洁氛围浓不浓厚，是衡量这个社会是否健全的一个重要指标。廉政文化的重要作用，突出体现在它与消极、腐朽文化的直接对抗、激浊扬清的功能上。西方文化中“金钱至上，惟利是图”、“ 享乐主义”等腐朽的思想观念、价值观念，国内传统文化中的“家长制”、“官本位”、“人身依附”、“裙带风”等糟粕的负面影响，都容易腐蚀人们的思想意志，滋长消极腐败文化。因此，我们要通过大力加强廉政文化建设，用“立党为公、执政为民”等文化理念，批判和消除“以权谋私”、“贪图金钱”、“追求享乐”等腐朽思想，批判和清除“好官不长久，长久非好官”、“ 笑贫不笑娼，笑廉不笑贪”等腐朽文化。

廉政文化作为一种特殊的文化，虽然不像规章制度那样对人们的行为具有硬性的约束，但它却可以对人们的思想政治行为和道德行为进行规范，能指导和告诉人们什么宜做、什么不宜做，什么值得倡导、什么应该反对。虽然它仅仅是一种软约束，但是有时却能起到硬约束所不能起到的作用。因为制度永远落后于现实，制度规定的东西就要靠道德规范来约束。同时制度要依靠人去执行、遵守，如果制度的执行者、遵守者缺乏廉政理念的引导，就会挖空心思去钻制度的空子，那么，再完善的制度也可能成为摆设。因此，我们要使廉政制度建设与廉政文化建设两者紧密地结合在一起，互相促进，相得益彰。

三是舆论监督功能。社会舆论和舆论监督，在现代社会中正发挥着越来越重要的作用。通过采取媒体传廉、专题宣廉、文艺演廉、书画展廉、公开倡廉等措施，大力加强廉政文化建设，广泛宣传廉政建设的有关方针政策，深入传播廉政文化知识、信息等，就可以逐步在广大党员干部以及全体公民中营造起崇尚廉政的良好社会风尚和公众舆论，也可以增强人们的监督意识，营造“人人促廉、人人反贪”的良好社会环境。

总之，廉政文化概念的提出，为廉政建设提供了一个新视角，反腐倡廉贵在发展廉政文化，大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，能不断增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。

作者简介：沈春芳，女，汉族，大学本科学历，出生于云南省大理州巍山县庙街镇六合村委会顾旗厂村，籍贯云南巍山，在云南省大理州巍山县文化体育广播电视局直属事业单位文化馆工作，职称为群众文化馆员，长期从事基层群众文化工作，专注于摄影、文学作品的创作，专注对群众文化的研究工作。