翻新时间:2023-02-16
提升鹰潭特色县域经济发展能力的对策
县域经济是国民经济的重要组成部分,是城市与乡村经济有机结合、互相渗透的区域性经济。市场经济条件下,一个县域经济的竞争力强不强,主要是看其经济有无特色,在比较优势下追求“你无我有、你有我优、你优我大”,通过优势挖掘,培植特色。
一、鹰潭市县域经济发展现状
近年来,鹰潭市统筹优化配置市、县两级资源,坚持规划一盘棋、政策一个调、管理一张网,加大支出县域经济发展力度,促进县域经济竞相发展,先后涌现出全国百强县贵溪市、全省科学发展典型余江县等县域经济的生态实例。
四是引进重大项目成效明显。“8+1”重点项目稳步推进,据统计全市在建项目334个,连续五年被评为“全国外贸百强城市”。
二、鹰潭发展特色县域经济的SWOT分析
所谓SWOT分析方法,可对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究,从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。
(一)内部优势(strengths)
1.鹰潭市先天自然条件较好,各种资源都比较丰富
鹰潭市矿产资源比较丰富,已发现的矿种有30余种;鹰潭气候温暖、雨量充沛、土地肥沃,不仅宜农,而且宜牧、宜渔。农业生产历史悠久,盛产稻谷、大豆、花生、黄麻、柑桔等。
2.市县域空间区位较佳,产业基础相对较好
鹰潭是华东地区乃至全国重要的铁路交通枢纽,鹰厦线、浙赣线和皖赣线在鹰潭市交汇,20
6、320国道和G60沪昆高速公路和G35济广高速公路横贯全境。鹰潭市有“中国铜都”之称。鹰潭市城市工业基础良好,贵溪江铜冶炼基地是中国现代化程度最高的,位居亚洲最大、世界前三强的铜工业生产基地。
(二)内部劣势(weaknesses)
1.经济总量小,城镇化水平还不太高,生产结构不合理
经济总量偏小,规模不大,发展方式粗放,产业结构不优,铜产业发展层次和水平还不高,非铜产业比重偏小,第三产业发展相对滞后。
2.人才匮乏,信息技术服务落后
周围地区高校少,培养人才有限,且由于受工资待遇、工作环境、技能结构、就业心理等个方面的影响,鹰潭市人才引不进来的同时流失又比较严重,这很不利于城市县域经济的发展。
(三)外部机会(opportunities)
1.国家、省推动县域经济和区域均衡发展宏观政策形势
2.东部沿海和长三角地区产业梯度转移趋势
在东部沿海和长三角地区,土地、能源、劳动力等资源以及环境的限制和制约作用随着经济发展越来越明显,东部地区产业和资本的梯度转移,为鹰潭市吸收外来投资,利用外部资源,提供了难得的机遇。
(四)外部威胁(threats)
1.承接产业转移,与周边县域竞争激烈
要在承接东部沿海地区的产业和资本转移大潮中占得先机,也是非常不容易的事。鹰潭市也面临着周边县域的激烈竞争。就江西省内来说,相比湖口县、共青城、瑞金、丰城、樟树等县域经济发展基础比较差,鹰潭县域的地理区位、交通条件优势并不明显,在承接东南部产业、资本的转移过程中,鹰潭处于被动地位。
2.承接产业转移,环境面临破坏的威胁
鹰潭市县域招商引资过程中,如果引导、管理不好这些发达地区转移的产业项目,很可能会对当地的生态和环境造成较大的破坏。
三、提升鹰潭特色县域经济发展能力的对策
(一)充分发挥自身优势,培育特色产业核心竞争力
一是要依赖于科技进步。充分利用后发效应,积极引进先进适用的科技成果和管理经验,坚持科学技术研发投入,培育县域经济自主创新能力,抢占科技主动权,制造技术壁垒,形成先进技术型产业集群。
二是要充分利用各县域内的资源禀赋情况。比如:充分挖掘龙虎山道教文化的潜在市场价值,依托鹰潭铜产业的产业集群,紧抓全市发展 镜、精密五金制造、雕刻、食品加工等特色产业的机遇,结合自身特点挖掘或创造核心竞争力。
三是要把做大做强特色产业、支柱产业作为发展县域经济的基本方略,放大特色产品品牌效应,将特色产品与该市的地理标识相结合,变特色产品为品牌产品,坚定信心、明确目标、强化举措,努力做到兴一个产业、活一方经济、富一方百姓。
(二)做强工业经济,提升经济运行质量
一是要围绕建设“绿色世界铜都”的目标,积极推动以产业链为纽带、资源要素集聚的产业集群建设,加快形成集铜原料、铜冶炼、铜加工、铜贸易、铜研发、铜检测、铜文化为一体的产业体系,进一步提升鹰潭铜产业的集聚力和竞争力。
二是加大培育六大特色产业的力度,重点打造水工、节能照明电器、新能源新材料、大健康、文化创意制造等特色产业基地。
三是强化产业链招商方式,吸引高质量、高效益、高带动和一批100亿元以上单体产业大项目,不断提高重特大产业项目在总投资中的比重,推动块状产业向现代产业集群转变。
(三)加强城镇建设,有效发挥聚集作用
一是统筹推进“三规合一”建设。坚持以成功列入国家新型城镇化综合试点城市为契机,以人的城镇化为核心,以综合承载能力为支撑,以体制机制创新为保障,努力形成“四区同创、十镇联动、产城融合、智慧共享”具有鹰潭特色的城镇化发展格局。
二是全力实施“1+3+10”城镇发展模式,加强中心城区建设。以市域总体规划为牵引,加快推进信江新区、老城区、鹰南片区、鹰西片区、鹰东片区建设,形成大区域、多组团的整体推进格局。
三是推进镇村联动建设。把3
20、206国道作为镇村联动建设先行布局、重点推进地带,用好城乡建设用地增减挂钩政策和扩权强镇政策,将城镇建设与特色经济结合起来,坚持产业兴镇,通过组建公司、合作经营、招商引资等多种形式,实现城镇与企业共同发展。
(四)发展现代服务业,培育经济新的增长点
一是继续推进现代物流园、鹰潭国际商贸园、铜循环经济国际物流中心三大片区建设,完善各物流园区运作机制,强化仓储配送、汽修汽配、住宿餐饮、信息共享等综合服务功能,提升物流服务水平。
二是围绕打造中华道都、建设旅游强市,整合山水道教特色资源,丰富旅游文化产品,延伸旅游产业链条,提升改造大上清宫二期、道学院、中国道教养生中心等一批道教文化体验和康体养生旅游项目,加快圣井山景区、梦幻乐园、旅游产业园开发建设步伐,培育旅游发展新增长极。
三是加强现代金融市场体系建设,新设村镇银行,支持、鼓励和引导民间融资规范发展,积极新开办小额贷款公司。鼓励和推进社会力量发展健康养老、信息消费、中介服务、教育培训等多种服务业态。
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