安全文化与实践探讨

1.1安全文化概念

“安全文化（SafetyCultrue）”的概念产生于20世纪80年代的美国，而“Cultrue”一般译为“文化”，但还含有“教养、陶冶、修养、培养”等意思。从INSAG和HSCASNI对安全文化的定义来看，将“SafetyCultrue”译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。我国有人将“安全文化”定义为：“人类在生产生活实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。安全文化的首创者――国际核安全咨询组（INSAG）给出了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）对INSAG的定义进行修正认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”

研究安全文化、促进安全文化发展的目的是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件，而其目的的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己行为符合安全健康的要求。这种对安全健康价值的认识以及使自己行为符合安全行为规范的表现，就是所谓的“安全修养（素养）”。安全文化只有与社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。这就是笔者认为的安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。

2安全文化功能

2.1教育功能

企业的安全文化是企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化，它符合企业的思想、文化、经济等基础条件，适合企业的地域、时域的需求;它传递着企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，宣传了安全管理的成效。既具有相对的系统性和完整性，又具有教育性，以促进全体成员产生心理的制约力量，自我约束，自我管理，自我提高。

2.2认识功能

企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合，使企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式，使之更直观具体、更生动形象，更贴近现实生活与工作，让相对较为抽象的理论更易为企业全体成员所认识、所理解和接受。

2.3导向功能

企业的安全文化以其内容的针对性、表达方式的渗透性、参与对象的广泛性和作用效果的持久性形成企业的安全文化环境与氛围，使全体成员耳濡目染，起着直接的潜移默化的导向作用，从而影响每个成员的思想品德、工作观念的正确形成，无形地约束企业全体成员的行为。

3安全文化实施

3.1加强规章制度的学习，提高职工安全文化素质

职工安全文化素质的高低是事关单位安全生产的基础，如何有效地提高职工安全文化素质，是我们各级组织必须给予高度重视的。加强安全教育，开展安全知识培训是当前我们的一项重要任务，安全教育培训应采用多样性、多层次、多形式，使职工真正受到教育。其目的是加快职工安全价值观的形成。违章现象其中一个重要原因就是安全知识缺乏，其次是有章不循、看惯、做惯成习惯，简化作业程序，图一时省力方便等，上述原因必然会带来行动愚昧和造成事故。所以应抓好安全教育培训、通过学习培训、签订师徒合同，开展技能竞赛、各项应急演练，来提高职工现有安全技能和安全管理能力及引导职工注意熟悉与之自己职业相关的安全科学知识。

3.2安全文化素质是职工必备素质

随着科学技术的不断进步，对职工安全，文化和技术等综合素质提出更高的要求，其中安全，文化素质日益成为现代职工必备的重要素质之一。“要我安全”、“与我要安全”要成为职工的自觉行动，职工安全文化素质的高低直接关系到职工在安全工作的主动性，积极性和有效性。安全已成为职工的第一需要。这正是职工从切身利益出发，提高自身安全文化素质的源动力。

3.3职工安全文化素质是杜绝事故的天敌

提高安全文化素质是根除事故隐患、控制事故事苗发生的有效措施和基础工作，安全文化素质的提高做到三个有利于。第一有利于杜绝违章，第二有利于制止违章作业，第三有利于督促隐患的整改。职工的违章作业是在头脑中没有树立安全第一、预防为主的思想，无知违章是因缺乏安全知识，失误违章是对技能不熟悉，故意违章是存在侥幸心理、职工之间常年在一起，彼此性格、脾气、爱好等相互了解，更能及时纠正违章，实行自控、他控、互控，把事故隐患消灭在萌芽状态，职工间的相互督促是控制违章的头道防线，开展各项安全活动和检查是二道防线，职工文化素质高，能发现和督促隐患的整改从而避灭一切可能发生的事故。做到警钟长鸣、扼制惯性违章制度是硬道理。

3.4树立典型，典型引路，确保安全目标的实现

遵章守纪、按标作业主题活动，做到由活动推进计划，有实施、有检查、有评比、有奖励考核，形成一整套机制，激励干部职工认真开展好主题活动，计量站与计量站之间，职工与职工间，对照主题活动内容和规章制度、作业指导书，进行自我对照自评，班组组织职工互评，计量站进行检查综合考评，公示“四比四好”职工名单和优胜班组，兑现奖励，营造一种遵章守纪光荣，违章违纪可耻氛围的安全文化。

通过开展安全性制度建立和提高安全文化素质的提高、作业中的检查督促和评比奖励，作业中的违章考核。提高了干部职工的安全意识和风险控制意识，促进安全规章制度修订和完善，使职工的安全文化得到提高，使安全管理工作进一步系统化、规范化、科学化，也是安全标准化班组得到有效推进。