浅谈建设工程管理中存在问题

【摘要】本文通过对当前我国建筑工程管理中所存在的问题进行深入的研究并且对问题产生的原因进行了科学的分析，结合实际建筑工程管理经验。提出了以加强对建筑工程管理的重视、建立健全建筑工程管理相关法律法规、加强人力资源方面的管理，着力培养复合型人才、加强建筑工程成本的管理为主要手段的建筑工程管理中存在问题解决措施。意在有效地解决我国建筑工程管理问题，保证我国建筑行业保持可持续、健康、稳定的发展，为我国建筑工程管理工作提供参考。

【关键词】成本管理 人力资源 劳动力密集 项目管理体制

改革开放以来，我国经济快速发展，带动了建筑行业的迅猛发展，如今，建筑行业已经发展成为了我国的国民经济支柱产业之一，建筑工程管理是一项复杂而又系统的工程，涉及到的单位和部门有很多，包括监理单位、设计施工单位、材料运输单位等等，建筑工程管理是工程建设的理论基础和依据，对于工程建设具有非常重要的意义，建筑工程管理水平的高低直接影响着建筑工程质量的好坏。近些年来，建筑企业逐渐的进行改制，同时涌现了数量庞大的私营建筑公司，这对于原来建筑企业内部的建筑工程管理机制来说是极大的减弱，建筑市场竞争逐渐加剧，使得建筑工程管理更加的混乱不堪，最终导致了严重的工程事故的发生，给人们的生命财产安全造成了极大的伤害，要解决好建筑工程管理中存在的问题，要想使得我国建筑行业保持可持续、健康、稳定的发展，必须要加强建筑工程的管理，本文主要从当前我国建筑工程管理中所存在的问题、建筑工程管理中产生问题的原因分析以及建筑工程管理的控制措施这三个方面来进行分析，希望对于建筑工程管理中所存在问题的解决有所帮助。

1 当前我国建筑工程管理中所存在的问题

1.1 我国建筑工程管理方面的法律法规相当不完善。

《建设工程项目管理规范》是于二二年五月一日开始实行的，这是我国比较全面的一套法律法规，它将我国多年来对于国外先进的建筑工程管理方法和模式进行了较为系统的总结，并将其建筑工程管理体制进行了大力的推广，这对于我国建筑行业的发展具有非常现实的指导意义。后来又相继颁布了一系列的与建筑工程管理相关的法律法规，但是和国外先进的建筑工程管理水平相比，仍然存在着落后性和局限性的缺点。有相当一部分建筑企业没有实现科学规范的管理，因此相应的在建筑工程管理中也无法实现标准化、规范化的管理机构，管理机构不明确，各部门分工以及职责就很难落实下去，更加无法按照相关的法律法规来进行建筑工程管理工作。

1.3 我国当前的建筑工程体制方面不够健全。建筑工程体制的不够健全是制约着建筑工程管理水平高低的因素之一。伴随着我国建筑行业迅猛的发展趋势，建筑行业对于建筑工程管理方面的人才也有着越来越高的要求，需求也逐渐增多，但是由于我国当前的建筑工程体制方面不够健全、不完善，建筑行业内部也没有形成专业性的建筑工程管理组织和机构，因此在建筑工程管理中，素质高且专业性强的复合人才非常缺乏，人才培训以及技术引进工作相对滞后。这些不仅严重影响了建筑工程的管理水平和管理质量，同时也阻碍了我国建筑行业竞争力的提升，更加制约了我国建筑行业的发展壮大。

2 对我国建筑工程管理中存在问题的产生原因分析

2.1 从建筑工程技术方面分析

建筑行业不仅分工细致，而且劳动力密集，对于建筑工程管理而言，具有人数多，人员分散、工作繁杂等特点，我国地幅辽阔，地形复杂多样，地质条件也各不相同，建筑工程的数量、种类多种多样，积累了数量极为庞大的施工设计图纸，为了能尽早的使我国建筑行业达到国际先进水平，必须将先进的技术和科学的管理手段引入建筑行业，因此，必须要保质保量的将这些施工设计图纸进行分类、存档以保证能够快捷方便的信息查询、信息资源共享，这是亟待解决的问题。当前，我国的建筑工程信息化程度比较低，发展进程比较缓慢，和国外发达国家之间的差距还比较大，严重制约了我国建筑行业的发展。

2.2从管理方面分析

在我国，建筑行业自从实行项目管理体制以来，已经逐渐形成了一种新型的企业组织结构模式，那就是以施工总承包为主，以各施工企业和施工队伍为依托，但是，实际上，这种企业组织模式过于理想，达不到预期的效果，分包企业和施工队伍不能完成应有的施工任务，只有一部分专业技术较高的分包企业能够按时按质按量的完成分包任务外，相当大一部分施工任务仍然是由总承包企业组织人员完成的，这些使得建筑总承包企业投入的人力、物力和财力过于庞大，导致管理水平无法提高。

3 针对建筑工程管理中存在问题的一些建议

3.1建立健全建筑工程管理相关法律法规

目前，我国关于建筑工程管理方面的法律法规还比较少，而且大多不够完善，执行力度也不够，因此，首先要建长期拖欠直到无法收回，影响到施工企业因资金短缺而影响到获利能力，扰乱企业整体资金布局，遂增加企业财务风险。如果因此而造成施工方的违约，则会对其信誉造成无法弥补的损失。所以，施工企业在竞标之前应当针对性的考察招标企业综合信息，对其资质进行分析，总结归纳出满足招标要求的招标企业，降低企业风险。与此同时，对供应企业的考核也同样十分重要，施工企业应及时建立供应商资料档案，并与信誉良好的厂商建立长期的合作关系。如此一来，能有效的预防在生产过程中所出现原料短缺与储存积压等问题，也能有效杜绝因物价变化与材料质量所造成的施工质量问题。最后，建立同行企业中的基本信息档案，并加以分析，不但能够通过对比来找出本企业所存在的问题，也能够通过对比来掌握自身企业的优势，减少企业不必要的损失。

3.2实行责任成本管理制度

实行责任成本管理制度应从成本预算的编制工作入手，而责任成本的编制又应由公司预算与相关财务部门共同与项目部专员一同完成。为了能够将责任预算完成得准确且合理。责任成本预算编制应当按照施工组织设计、施工定额与内部结算价格等几个步骤进行，遵循目标一致性、可控性与权责利相结合的原则。责任成本的控制工作应当由三个切入点来完成，首先是对责任中心与责任范围的划分，其次是要对责任预算做好分解工作，最后应当构建科学严谨的台账核算制度。在进行责任成本的分析与考核应当在月末、季末或年末及时进行，对于责任成本分析的完成情况，应当从中找出节约或超支的根本原因，并加以总结。并应进一步明确奖惩制度，加强内部管理。

3.3 优化内部控制细节

建筑施工期企业的内部控制制度想要有效的执行，则必须要建立一套相对完善并高效的内部控制制度。而因施工企业的各项工程项目距离参差不一，而其所属功能又各不相同，故此，在进行内部控制制度设计伊始，便应当在遵照合法合规、成本效益等先决条件下，进一步发展实用性、灵活性与及时性，做到责权明了，注重关键控制点。例如在基础工程比如工程勘察此类具备施工周期短、工程较为分散等特点，相对的材料管理难度也就十分巨大，我们应当在设立科学定额制的基础之上进行岗位责任制的材料管理模式，对材料的验收、领用以及保管、处置等重要环节之上进行控制，坚决杜绝浪费、盗窃或损毁等现象的出现。

4 结语

建筑企业可持续发展离不开科学有效的工程管理方法。提高对工程管理思想的认识，规范工程管理的行为，完善工程管理体制，加强工程管理人员的素质建设，为提高整个行业的管理水平做好努力。