当前我国农村三资管理存在的问题及应对策略分析

【摘要】现阶段，我国即使对相关的三资管理人员进行了专业培训，但是农村的干部本身知识水平就较低还会面临着换届工作的问题，使整个农村会计人员与审查人员的素质水平得不到提升。因此，应加强我国农村三资管理的制度化，做好三资管理宣传工作，全面提高管理人员的工作能力。本文介绍了我国农村三资管理工作的意义，问题以及所采用的相应策略。

【关键词】农村；三资管理；问题；应对策略

部分的村干部人员无视财务管理制度，如私自挪用资金，资金的去路不明；财务的公章管理混乱，经常自批自用等，造成三资管理资金的明确度较差。因此，应加强人们和基层干部对我国农村三资管理认识的重要性，在三资管理工作中发现有私饱中囊的现象给予严肃处理。组织农村基层干部学习有关的法律法规，提升整体素质水平[1]。

一、意义

我国的农村三资管理问题一直都是农村建设的焦点与难点，管理工作的效果决定着我国农村的稳定与可持续发展，同时关系到我国农村的民主建设、基层建设及现代建设的工作。所以，加强我国农村三资管理水平、提高管理能力对我国新农村的建设和发展有很大的意义，包括促进社会主义和谐社会的建设、农村集体经济的发展和小康农村的建设。

二、问题

1.重要性

农村的干部人员没有认识到我国农村三资管理的重要性，在06年取消税收后，并没有利用快速的发展利用。还有部分的农村干部认为农村的经济发展比城市的经济发展慢、收入少等意见，对田地、小溪和其他的资源简简单单的承包给了农民，并没有进行农村三资管理工作，经常是走一步算一步。另外很多的农村干部没有尽心尽力的为人民服务，认为是一项出力不讨好的工作，没有得到政府的支持与物质上的补助，丧失了农村三资管理工作的积极性，对我国三资管理的规章制度有很大的抵触情绪，导致相关的政策与制度得不到落实与实施。

2.素质

农村的会计人员与审查人员为三资管理工作的主要力量，其工作能力决定着我国农村三资管理的发展与进步。现阶段，我国即使对相关的三资管理人员进行了专业培训，但是农村的干部本身知识水平就较低还会面临着换届工作的问题，使整个农村会计人员与审查人员的素质水平得不到提升。另外，我国的部分农村三资管理人员在管理水平上，可能会出现私饱中囊的现象，不但破坏了农村集体资产、资金与资源的利益，还阻碍了农村三资管理工作的进步与发展，造成农村经济的发展与建设得不到完善。

3.管理

我国农村三资管理缺乏完善的三资管理制度，即使建立了农村管理部门，但在实际运行中并没有按照相关的规章与制度，所运行的资产有村委会监管，资源由相关的国家资源部门看管。而且农村的管理部门没有实质职权，只是一个建立的形式。对于农村田地方面的文艺，只能用国家政策来制约田地的使用管理，村干部应进一步完善土地资源的管理。我国农村三资管理的资产类目较多，可能会在核对登记时出现错误，若长时间没有进行更该，则会加大误差的存在[2]。

4.监督

我国农村三资管理工作是由政府、司法及纪检部门作为主导的，但是有少数的村庄所设计的资金较少且散，并没有设立相关的农村三资管理的监督部门。司法部门以此为借口，不愿意对农村三资管理工作进行开展。最后纪检部门只能约束处罚相关的党员干部，对于非党员干部没有管理的实权，导致了我国农村三资管理监督工作的落后。部分的村干部人员无视财务管理制度，如私自挪用资金，资金的去路不明；财务的公章管理混乱，经常自批自用等，造成三资管理资金的明确度较差。

三、策略

1.规范

加强我国农村三资管理的制度化，可以规范三资管理体质，规范管理行为。在资金制度方面，可以实现资金支出的明确性，保证使用资金的真实与有效性。对资金的支出应经过严格的审核，确保资金的使用性，通过报账员的初审、财务的审核与村书记或主任的签字，才可以对资金进行使用。农村三资代管部门应根据资金的收支情况进行登记，编制，并进行公开资金的明细单。

2.宣传

加大对我国农村三资管理的宣传力度，进一步的提高人们对三资管理的认识与了解。国家与政府都对我国农村三资管理的工作做了进一步的了解与调查，强调了基层干部应加大学习研究，提高农村三资管理的思想认识。对三资管理做好宣传工作，加强人们和基层干部对我国农村三资管理认识的重要性，在三资管理工作中发现有私饱中囊的现象给予严肃处理。组织农村基层干部学习有关的法律法规，提升整体素质水平。

3.公开透明化

对农村的三资管理应民主化，通过民主选举的方法建立三资管理队伍，对村庄的经济活动进行经济上的监督与审核，确保三资的合理运用。对于较大的资金支出，进行集体商议并进行表决；对于可利用的三资，进行合理投资运转，提高三资的使用率。对于三资的使用明细应及时公开透明化，确保村民对三资动向的掌握，特别关乎村民自身利益的三资活动。

4.素质管理

加强我国农村三资的经营管理部门的素质建设，它可以保障农村三资管理的工作顺利开展。第一，会计工作人员应接受农村三资财务的管理、培训工作，拿到上岗证才可以工作；第二，开展农村三资审核的培训，全面提高管理人员的工作能力，建设一支具有高素质、工作能力较强的农村三资管理干部队伍[3]。

结语：

加强三资管理的思想态度很重要，可以提高三资管理人员的素质；加强对网络学习的能力，使用数字化计算三资更精确、更规范；实现三资与计算机的合理结合，将三资信息共享达到管理信息的公开透明性。现阶段，应加强与提高我国农村三资管理工作能力和效率，严格按照相关的法律法规进行三资管理工作。