有关生态型城市的规划标准研究

摘要：改革开放以来，我国加快经济建设的步伐。工业作为国民经济的重要支撑，在这一阶段得到了很大的发展。工业的发展使得生产力得到了极大的提高，同时也带来了一系列的负面影响，尤其是对生态环境的破坏。在城市的建设和规划中，贯彻可持续发展的战略方针、建设生态型城市对于促进经济与生态环境的平衡发展有着相当重要的作用。本文主要根据当前城市建设的总体趋势，以池州市为例对生态型城市的规划标准进行研究。

关键词：生态型；城市规划；标准

随着社会的发展，经济增长带给人们的负面影响也越来越突出。由于工业建设等因素而导致的大气污染、水污染、水土流失等问题无时无刻不在对人们的生活产生影响。我国是一个发展中国家，经济发展很不平衡，需要维持工业在国民经济中的主体地位。但是，在工业发展的同时，又必须对生态环境进行保护。为了化解这一矛盾，我国制定了可持续发展的战略方针，经济的发展逐渐进入新常态。城市的规划与建设对人们的生活环境有着决定性的作用，建设生态型城市逐渐成为当前城市建设的主流趋势。

一、建设生态型城市的含义和意义

所谓生态型城市，就是在城市建设的基础上融入了生态环境保护的元素，使得城市的建设和发展符合环保的要求。生态型城市的建设和运作与生态环境实现平衡发展，在保证了现代城市的各种需要的基础上又保证了不会对生态环境产生破坏。

生态型城市具有很多优势和特点。一方面，生态型城市在设计规划和建设中融入了生态环保的理念，不管是建设还是日常运行，都尽可能减小对生态环境的影响。生态型城市既满足了城市对现代化的要求，又实现了人与自然的和谐相处，具有长远的战略意义。另一方面，生态型城市下的人居环境奖得到很大的改善，人们的生活也将更加健康和便捷，生活水平将得到提升。总而言之，生态型城市的发展理念具有十分重要的战略意义和现实意义，将成为城市建设的主流趋势。

二、生态城市的建设的可行性分析

池州市一直以来都以优美的自然风光而著称，拥有九华山、杏花村等国家著名景点，又滨临长江，生态环境的优势相当明显。近年来，池州市发展迅速，依靠其丰富的旅游资源和得天独厚的地理位置，在经济发展的同时也形成独特的地方特色。

为了充分发挥地方优势，池州市也开始重视生态型城市的建设。从池州市的各方面情况来看，建设生态型城市非常具有可行性。一方面，前文提到池州市在生态资源方面的优势异常突出，自然资源丰富，生态环境优美，为建设生态型城市提供了有力保障。另一方面，池州市正处在发展和建设的黄金时期，根据近几年的发展状况，跻身安徽省经济排名前列的潜力巨大。但是，由于各方面的原因，仅仅依靠当前的发展模式还不足以维持一个最佳的状态，急需长远性的战略方针来为经济的发展提供指导。建设生态城市，实现可持续发展是保证经济长远健康发展的根本途径，也是池州市城市建设的根本趋势。

笔者相信，对于池州市这样一个生态资源极其丰富的城市来说，只要在建设中遵循以下原则，建成生态型城市的愿望便不再遥远。一是要以人为本，城市建设的服务主体是人，因此要以保障居民生活的软硬件条件为基本依托。而是要因地制宜，结合池州市当地特点，合理地将生态因素融入到城市建设中去，寻求一个最适合的规划方案。三是长期性原则，建设生态型城市不能只考虑短期利益，规划设计方案要具有长期性和战略性。

三、有关完善生态城市的规划标准若干建议

3.

1、注重与城市规划内容的结合

从某种程度上讲，生态城市规划与城市规划是两个不同的概念。或者我们可以说，生态城市规划是在城市规划的基础上建立起来的。理解生态城市规划这一概念，绝不是将城市规划的内容与生态城市规划的内容的简单相加，而是需要让二者有机结合。城市规划的内容主要是经济方面的，主要是以提高城市的现代化水平和居民的生活水平为规划目标。而生态城市规划则是在这一前提下，从各方面融入生态环保的内容，实现人与自然环境的高度和谐，使居民的生活环境也得到大幅提升。

比如，城市规划中必然会遇到土地的使用问题，城市规划的内容就是如何充分利用这块土地，以创造尽可能高的经济效益和使用价值。而在生态城市的规划内容还要考虑到土地的生态容量，在前者的基础上加以限定，以避免对生态环境产生破坏。除此之外，还需考虑绿色植物的覆盖、水源的保护、物种多样性的保护等。如何来确定城市规划的内容是否会对生态环境造成破坏，这就涉及生态城市规划在内容方面标准的问题。

3.

2、完善规划指标体系

实际上，之所以制定生态城市规划标准，是为了保证生态城市规划设计的规范化、系统化，为生态城市的规划提供一个可靠且有效的指导。前文提到，生态城市规划与城市规划是两个不同的概念，从一定程度上讲二者存在着本质差异。所以，生态城市规划标准的指标体系与城市规划也存在着一定的差异。从宏观上讲，生态城市规划的指标体系不仅加入了生态环保的元素，而且各方面的联系更加紧密，更加具有长期性和战略性。因此，要想更好地建设生态城市，就必须拥有一套专门针对生态城市建设的符合当地特点的指标体系。

目前，很多城市已经开始建设适合本地的生态城市规划指标体系。池州市曾在2012年出台《关于加快推进生态文明建设的决定》。该文件提出在城市规划中住宅、公共服务设施、工业、市政公用设施、绿地、隔离带等方面向生态城市过渡的理念。但是，该文件只是提出了这一理念，并未对具体的规划指标进行系统编制。所以，笔者建议各城市要加快制定生态城市规划的指标体系，并且在制定时要注意贯彻因地制宜地原则，这样制定出的指标才更具指导和参考意义。

四、结语

当前我国经济已经进入新常态，经济发展的速度将放缓而求稳，并更加注重对生态环境的保护。城市建设作为社会发展的重要环节，而且作为人们居住的场所，更加需要在城市规划中融入生态环保的理念。生态城市的建设可以有效减小城市建设和运行对生态环境的破坏，提高居住环境的水平，实现人与自然的和谐发展。笔者相信，随着社会的进步和生态问题的日益突出，生态城市必将成为今后城市建设的主流趋势。