对强化工程招投标管理工作的分析

【摘要】工程项目的招投标工作对于工程项目的质量有着重要的影响。文章首先梳理出工程项目招标投标的一般流程，同时分析工程招标投标中存在的问题和不足，最后，针对所总结出的招标投标中存在的问题提出了相关的解决方案和措施。

【关键词】招标投标；工程项目；管理措施；强化

1. 引言

随着社会的不断发展和科学技术的不断进步，建设工程项目在社会发展的过程中所起到的作用也越来越大，对我国的社会发展和建设起着支撑性的作用。而招标投标是建设工程项目中一个极为重要环节，对工程的质量会产生一定的影响，因此，我们应该重视工程项目的招标投标工作，科学分析招标投标过程中所存在的不足和缺陷，有针对性的使用相关措施和对策。本文首先对于工程项目招标投标的流程进行梳理，在此基础上，结合工程招投标过程中的实践经验分析工程招标投标中存在的问题和不足，最后，针对所总结出的招标投标中存在的问题提出了相关的解决方案和措施。

2. 工程项目招标投标的一般流程

招标 （Invitation to Tender） 是指招标人（买方）发出相应招标通知，对于需要采购商品的名称、规格、数量及其他条件进行详细的说明，邀请相关的投标人（卖方）在其所规定的时间和地点，并依照一定的程序进行投标的行为。投标（Submission to Tender）是与招标所对应的一个行为，投标是指投标人（卖方）应招标人（买方）的邀请，并依据招标文件的相关规定及要求，以中标为目的，在招标人所规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件。

一般来讲，建筑工程招标投标的流程主要包含了下面几个环节：招标、投标、资格预审、开标、评标、定标。一般的建筑工程的招标投标程序为：招标人（买方）刊登广告或有选择地邀请有关厂商（卖方），并发给他们相应的招标文件，或将工程的图纸以及相关样本发给他们；投标者（卖方）依照招标人（买方）要求递交相关的投标文件；然后，在公证人的公正下当众进行开标以及相应的评标工作，全面符合招标人（买方）的条件者作为最后中标人；最后，投标者（卖方）和招标人（买方）双方签订相关的承包或交易合同，招标投标工作结束。

3. 工程招标投标中存在的问题分析

虽然国家对于招标的流程及其相关内容都做了详细的规定，制定了相应的法律法规，例如《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》等等。然而，在实际的操作过程中却存在着一些问题需要我们注意和防范。

3.1 规避招投标过程，谋取经济利益。

依据工程建设的规模以及相关的具体状况，都对工程招投标工作有着详细的规定。在实际的工程建设过程中，很多小型建设单位为了取得高额的经济利润，与施工单位直接进行相关的联系，通过相关的手段将工程项目的规格设计在招投标的限额以下，规避工程的招投标过程。这将导致整个建设工程的连续性得不到保障，同时还可能出现建设过程中的责任不明确的状况。

3.2 虚假中标以及违规分包

有些施工单位的资质是通过相关的挂靠或者其他非常手段取得的，这样的施工单位本身实际上并没有参加招投标的资质，但是很多由于审查不严格，导致了这些单位中标，那么这将会影响工程的施工质量和施工效果。另外，也会出现中标的企业将工程转包于其他施工单位，这将导致建设单位失去工程项目的管理工作，对于工程质量也会产生相应的影响。

4. 加强工程招标投标管理的措施与对策

4.1 严把投标人的资质审查环节

在招投标的过程中，招标人应该成立相关的招标投标管理部门，专门负责项目工程的招投标管理工作。招投标管理部门应该努力协调招标过程中的各类问题，组织相关人员做好项目招标说明书，并对投标单位的资质进行严格的审查。同时要求相关的工作人员依据相关的文件要求，对于投标人的资质证书、法人证书、营业执照等文件的真实性进行审查，并考察投标企业的实际状况，充分的了解投标单位的信用和历史绩效等相关情况，力争中标单位全面符合招标文件的要求。

4.2 严格控制招投标质量

首先，建设单位的招标过程应该完全按照相关的招投标程序进行操作，招投标的管理必须做到公开、公正以及科学规范等要求，同时，招标单位必须在招标开始的五天之前发布相关的招标信息。其次，招投标的组织人员必须本着公平公正的要求，在进行编写招标文件的工作中，应该群策群力，力争招标文件的科学合理。最后，招标合同的签订过程中，要严格按照招投标文件的相关内容编写合同文本，从合法、合理、科学、全面以及详细的角度处理一些容易出现纠纷的事项。另外，需要补充的是，整个招标工作必须依据相关的法律法规的要求，严格按照各项规定进行操作和处理，坚决把握招标流程的合法性和科学合理性。

4. 结束语

工程项目的招标投标的合理性和科学性是工程项目质量的前提和保障，必须科学合理的对于招标过程中的各环节进行管理工作。虽然现如今工程项目的招投标过程中存在这些不足，但是由于法律法规的不断完善以及招标工作的不断精细化，这些存在的问题将会逐步解决。我们需要注意防范各类新出现的问题，理论结合实际，从根本上解决工程招投标工作中的缺陷。

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