浅谈工程造价动态管理的相关措施

摘 要：工程造价的动态管理是一个科学、合理、经济的造价管理模式，它适应于当前及未来建筑市场的发展趋势。因此，建设单位要加强对工程造价的动态管理，完善计价模式，从而促进企业获得更大的社会效益和经济效益。

关键词：工程造价；动态管理；问题对策

一、工程造价动态管理的现状

1.工程造价在静态定额上难以确定

由于我国目前工程造价行业所施行的仍然是以静态定额编制为主的造价确定制度，因此，在面对当下新材料、新工艺不断变化发展的建筑工程市场时，不能够在编制工程造价时及时、全面地根据当前的建筑市场中的价格变动情况来进行定额的换算，从而使工程造价的编制偏离了最为真实的市场价格信息。由于现行的工程造价方法多为静态的、滞后的，关于定额的消耗量也是参照之前的工程建设中的实际消耗量来制定的， 因此忽略了工程建设的不断发展给消耗带来的影响。而新增的消耗定额标准往往取决于典型的建设工程，并不能真实有效地反映工程建设中的实际消耗，从而使工程造价编制存在着较大的误差。

2.工程造价的动态管理往往是阶段性的，缺少全过程的有效管理

当前在工程造价的动态管理的过程中，设计单位、建设单位以及施工单位往往是各行其事， 彼此之间缺少沟通与交流，致使造价动态管理的根本出发点和目的点存在偏差，这也在很大程度上说明了工程造价的动态管理的阶段性太过于明显。例如，设计单位虽然在设计中进行了概算和预算，但是对于设计方案中的各项造价指标缺乏科学的、有效的评估，使得造价方案往往造成投资偏高的现象。建设单位往往只注重建筑工程建设的可行性投资研究，而对建筑工程实际施工中的变动因素和设计变更缺乏充分的考虑。施工单位虽然也注重造价控制工作中的概、预算，但是在实际的施工过程中往往对工程实际建造的细节以及每一个影响因素的控制力度不够，致使工程实际造价出现超预算的现象。

3.工程造价的数据收集和管理滞后，且利用不充分

工程造价的动态管理往往要求造价人员必须对建筑市场的变动做出及时、准确、充分的反应，同时还要根据历史数据和收集来的新数据进行必要的分析和总结。然而，在实际的工程造价计算设计过程中，大多数的造价管理单位却是利用月刊来发布建材市场的相关价格信息的，而月刊的发布过程是要经过数据的采集、整理、编辑、排版、审核后，才能进行印刷出版，这就使得在其发行后，刊物上的信息数据常常已经是半个月前的市场信息了。如果其当月价格较为平稳，对其工程造价的编制影响还不大。但如果当月建材市场的价格波动较大，那么其月刊上滞后的价格信息就会严重影响到当月编制的工程造价计划方案，使之与市场真实的价格情况出现很大的误差。同时，在部分施工单位当中，一些建材价格的历史性数据或者新收集的价格数据由于某种原因滞留在个人的手中，而企业没有得到充分、合理地分析和利用，使得其相应的动态管理工作也没有能够合理的、正常地开展。

4.区域外部的价格数据缺乏通用性

在当前建筑市场中，虽然我国的很多省市都建有工程造价管理信息网络系统，但是由于不同地区价格数据的标准、格式等缺乏统一性， 使得无法实现不同区域的造价信息联网共享，导致各地区的造价信息系统均普遍呈现出一种隔绝状态，使得其工程造价数据的传播没有适合的途径，不能进行全国范围的统一管理，进而无法真正实现其工程造价的动态化管理和控制。

二、加强工程造价动态管理的措施

1.要调整工程造价的定额确定制度，做好决策阶段的造价控制

相关建筑单位要根据建筑工程的投资立项决策进行工程造价定额制度的调整和规划，根据建筑市场的变动情况，对工程造价的定额进行可行性研究，并制定相关的施工造价计划方案。工程造价人员要按照建筑项目的要求进行预算的编制， 调整对定额材料以及人工价格的计算。同时，工程造价人员还要拓宽其询价的渠道，对建筑市场的最新建材价格进行及时、准确、详细地了解和掌握，以便使自己在工程造价的编制过程中能够全面、充分、准确地对未来建材市场的价格变动进行预测和把握，进而确保编制工程造价方案的时效性、全面性和准确性。

2.加强对建筑工程造价进行全过程的动态管理

（1） 做好设计阶段的动态管理。要建立工程造价设计竞争机制，选择最优的设计方案。目前，工程造价的设计方案多侧重于技术指标，而忽略了设计中经济价值的考虑。因此要将造价设计与工程建设的实际情况和需求结合起来， 对工程造价和质量进行平衡的考虑。同时，尽量减少设计变更，以避免出现造价上扬的现象。

（2） 做好招投标阶段的动态管理。要严格控制好标底的制作工作。在制作标底时，要在谨慎、严格的基础上，力求体现制作的真实性和准确性。同时，要慎重选择施工单位，杜绝暗箱操作等现象的发生。在施工单位的选择上，应该考察施工单位的技术水平、服务质量、企业信誉、资金状况等企业的软件条件。此外，施工企业还要在投标的过程中做好标底的制作工作， 从自身的管理能力、财务能力出发，务必确保自身在工程建设中的经营收益。

（3） 做好施工阶段的动态管理。要提高对工程造价的组织管理和技术管理的能力，对其进行项目化的管理，落实造价管理人员及其职能划分，并对其技术进行科学化、合理化的管理。同时，还要加强造价管理的经济性和实用性，以避免因为技术失误造成工程造价的上扬。最后，还要提高物资采购管理的水平。

3.加强管理台账的建立

管理台账主要指的是项目合同清单、项目计量支付、施工图、项目概算、工程变更等方面的台帐。相关建筑单位要加强对台账管理制度的建立，以便能够更加及时、全面地对工程各个项目的账目进行信息数据的反馈和控制，进而加强对其投资项目的动态管理，保证其收集的信息数据能够得到充分的利用。

三、结语

建筑工程的工程造价管理和质量管理是工程建设管理当中的两大重要的核心内容，它们始终贯穿于建筑工程施工建设的全过程当中。随着我国在房地产建筑行业的政策调控力度加大， 以及国内建筑工程行业所面临的市场环境、金融环境和社会环境的变化，建设行业的工程造价也将面临新一轮的调整与变革。工程造价是影响建筑工程的工期、质量和投资收益率的重要内容，它的好坏直接影响着建筑工程的施工质量和施工企业的市场核心竞争力，对保障工程建设企业的持续稳定盈利有着重要的意义。

建设工程的工程造价管理主要指的是对工程项目造价的计算原理、方法、标准等的管理和控制。科学、合理地进行建筑工程项目的造价确定和控制， 有利于保障建设工程及其企业的经济效益和社会效益。随着我国社会主义市场经济的发展和房地产建筑市场的不断变革， 其建筑工程的工程造价在计算方法、价格、成本等方面也发生着相应的变化，对工作造价实施动态管理已经成为适应市场发展的必然趋势。动态化的工程造价管理，能够使造价方案更具有主动性、前瞻性、及时性和有效性。本文就当前工程造价动态管理的现状进行分析和讨论， 并研究提出其相应的解决对策， 以期能够使工程造价更好地适应当前建筑市场的变化和发展，推动和促进我国建筑行业快速、高效、良性发展。