2009年度打击安全生产非法违法行为专项行动工作总结

根据《***市安全生产委员会办公室转发***省安委办关于报送打击安全生产非法违法行为专项行动情况文件的通知》（昭安委明电〔2009〕32号）文件精神，结合实际，通过全县各级各部门近一年时间的通力协作和艰苦努力，此项工作取得了阶段性成绩，现将情况汇报如下：

一、 提高认识强化领导，拟制方案密切协作。

领导挂帅，组织保障

2009年是安全隐患治理年。县委、县政府始终把安全生产工作放在重要的议事日程，采取了扎实有力的措施，毫不松懈地加大打击安全生产非法违法行为专项行动；及时研究部署并成立了打击安全生产非法违法行为专项行动领导组，由县长为组长、副县长为副组长及县安委办成员单位负责人为成员的“打非”领导组，下设办公室在县安监局，并指定由安监局局长负责此项日常工作，明确了“打非”目标、要求、方式等，使全县在打击安全生产非法违法行为专项行动过程中有条不紊地进行。

制定方案，周密部署。

为确保“打非”工作取得实效，县政府先后以彝政办电（2009）2号、彝政办发（2009）79号、彝政办通（2009）89号等文件下发，并由县安委办制定下发《打击关闭非法违法行为专项行动工作方案》，各乡（镇）也结合实际制订了相应的《打击关闭非法违法行为专项行动工作方案》，为工作开展提供了依据。

年初，县政府专题召开了全县打击安全生产非法违法行为专项行动工作动员会，分管领导杨副县长亲自作动员讲话和工作安排，强调“打非”要做到三个结合：一是将打击关闭非法违法行为专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合；二是将打击关闭非法违法行为专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合；三是将打击关闭非法违法行为专项行动工作与年初抗冰救灾和抗震救灾工作相结合。要求“打非”专项行动期间，县安委办要组织强有力的督察工作组，对各乡镇开展打击安全生产非法违法行为专项行动工作进行巡回督促、检查、指导和帮助；各乡镇分管安全生产的副乡（镇）长亲自挂帅，带领工作组对辖区内安全生产非法违法行为进行专项打击。

强化宣传，营造声势。

充分利用有线电视等新闻媒体，广泛宣传打击关闭非法违法行为专项行动，调动广大群众参与打击关闭非法违法行为专项行动的积极性，让广大群众知晓非法违法行为的非法性和危害性。设立打击关闭非法违法行为专项行动举报电话，接受社会监督，对经查实的举报人进行奖励。

二、“打非”工作开展情况。

打击“三无”生产。

一是对烟花爆竹行业进行了打击“三无”生产工作，重点对荞山、牛街等乡（镇）存在非法制造土火炮的窝点进行了清理和打击，共取缔制造土火炮窝点5个，收缴非法经营的土火炮4万余头及半成品原材料和制造工具。二是对金属与非金属矿山进行了打击“三无”生产工作，重点打击取缔了小草坝乡金竹村等地从事非法开采铁矿的4户、奎香乡平地村等地从事非法开采砂石料3户。三是对道路交通运输行业“三无”车辆的查处打击，重点加强客运车辆、微型车、拖拉机、底速载货车辆的管理和对无牌无证车辆的清理打击，共查处打击5起。四是对水上交通进行“三无”运营进行了查处打击，重点对柳溪乡茶坊村沟口小组和洛旺乡洛旺村店子小组用竹筏载客过河的行为进行了查处打击，共计2起。

打击“死灰复燃”。

按照炸封关闭非法煤窑标准，炸封关闭死灰复燃的非法小煤窑221口（次）；打击和取缔非法经营煤炭7起；行政处罚42人；送司法机关处理2人；没收违法所得293000元；没收非法开采设备空压机4台、水泵12台、柴油发电机1台、电线数百米。有力打击了非法小煤窑死灰复燃的势头，确保全县非法煤窑开采处于“零”状态。

打击“超层越界”等生产。

通过对全县从事地下开采作业的矿山进行排查，发现***县付家湾煤矿西风井有越界开采现象，聘请中介机构到实地勘查，最终认定该煤矿西风井确属越界开采，随后对其违法行为进行了查处。

打击“事故瞒报”。

在事故查处过程中，洛泽河流域发电有限公司庙林电站，连续发生生产安全事故的重点建设工程项目，在“4·04”高空坠落事故发生后不是立即报告该事故，而是采用集体事故瞒报，时间长达1天；事故发生后，据举报，经查实，最终对该瞒报事故进行了严肃的查处，对该企业处以100万元的罚款，相关责任人受到经济处罚或行政处分。

五、下步工作。

1．进一步增强贯彻落实党中央、国务院关于打击关闭非法生产经营决策部署的自觉性和坚定性，以科学发展观为指导，理清思路，改进方法，创造性地开展工作。

2．进一步落实责任，克服疲劳和厌战情绪，坚持打好打击安全生产非法违法行为“持久战”，严格排查，从严监管，发现安全生产非法违法行为一处，坚决查处打击一处。

3．用好法律上的处罚依据，加大行政执法力度，从严打击安全生产非法违法行为，坚决遏制非法违法生产事故的发生。

4．相关部门及时沟通、协调配合、联合执法形成长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制非法违法行为的现象。

 5．壮大安全生产监管执法队伍，使之为推进全县安全形势稳定好转的骨干力量