翻新时间:2011-12-27
在全省交通系统安全工作会议上的表态发言
各位领导、同志们:
刚才,徐厅长就去年和近期的安全工作做了实事求是的总结,深刻地分析了当前的形势,部署了今年安全生产工作和主要任务。省安监局领导也对交通系统今后的安全工作提出了总体要求,明确了安全生产工作的重要地位和作用,提出了相关的政策措施。这对于统一思想,把握全局,做好安全生产工作具有十分重要的意义。我们深受教育,倍受鞭策和鼓舞,也增强了我们做好安全工作的决心和信心。下面,我代表公路系统做个表态发言。
一、切实提高对安全工作重要性的认识
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和稳定大局。做好安全生产工作,是确保交通事业持续发展的基本要求,是全面建设小康社会、维护人民群众根本利益的具体体现。就公路工作而言,去年,在省厅的正确领导下,我们认真贯彻落实了上级有关安全生产的一系列指示精神,坚持源头管理,标本兼治,围绕“夯实双基工作,做好重点领域防范,建立安全生产长效机制”,采取有力措施,狠抓了公路各项安全生产管理工作,经受住了“非典”疫情、春季低温、夏秋多雨和局部地区洪涝灾害等不利因素的严峻考验,赢得了公路系统的又一安全年,确保了公路职工的人身安全,确保了高速公路突破3000公里任务的如期完成,也确保了省厅年初确定的安全生产年目标的实现。
但是,在实践中我们清醒地看到,安全生产形势仍然相当严峻,安全生产工作依然任重道远,要实现安全生产状况的根本好转,需要付出长期艰苦的努力。通过这次会议,我们要进一步提高对安全生产极端重要性的认识,把思想统一到省厅的决策和部署上来。一是要从贯彻“三个代表”的重要思想的高度,从立党为公,执政为民的本质要求上,充分认识安全生产工作的重要意义,树立“责任重于泰山”的思想观念,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。二是要从树立科学的发展观和全心全意为人民谋利益的绩效观上,认识和把握好安全生产工作的基本任务,落实国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,落实省厅会议精神。三是明确“安全就是最大的效益”、“安全就是行业形象”的目标,把安全生产纳入公路发展的总体布局,积极促进安全生产理论的丰富和发展,建立健全安全生产监管体制和长效治理机制,改善安全生产监管方式和手段,依靠先进技术,推进安全科技和安全文化的创新,把安全生产工作提高到一个新的阶段,实现安全生产的长治久安。
二、扎扎实实做好2004年的安全生产工作
今年,对安全工作而言,是一个重要之年。省委提出了建设平安河北,实现全省安全生产年的目标要求和一系列政策措施,为进一步做好交通安全生产工作指明了方向,明确了任务,也增强了我们做好这项工作的决心和信心。围绕公路行业的安全生产,今年重点要抓好以下几方面的工作:
一是以贯彻落实省厅会议精神特别是《决定》为契机,健全安全生产监管体制。实行安全生产目标责任考核,继续抓好安全生产责任制的落实。健全安全管理网络,切实做到“一岗双责”。继续实行直属单位安全生产风险抵押金制度,明确年度安全生产控制指标,实行安全生产奖惩制度,形成有效的激励约束机制。
二是推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变,开展安全质量标准化活动,夯实安全生产基础工作。针对公路行业特点,制定和完善安全生产技术规范和质量工作标准,全面贯彻落实国务院《建设工程安全生产管理条例》,按照属地管理和谁主管谁负责的原则,加大对公路行业安全生产的监管力度,在工程建设全过程管理中,继续实行三级质量保证体系,严格实行安全生产质量责任制,依法监管新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程必须符合“三同时”,杜绝安全责任事故的发生。
三是组织好《安全生产许可证》的申报工作。按照《安全生产许可证条例》要求,规范公路系统生产企业安全生产条件,制定完备安全生产规章制度和操作规程,推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变,做到依法依规抓安全,从源头上制止一切不具备安全生产条件的行为,严格审核手续和市场准入关,坚决把好安全生产监管的第一道关口。
四是开展安全管理质量年活动,继续将安全管理工作纳入全省公路行业争先创优竞赛中。抓好安全生产的长效机制建设,提高安全管理水平,继续深化安全生产专项整治,着力解决生产建设各环节中的安全隐患和突出问题,将专项整治与依法落实安全生产保障制度,全面做好安全生产工作结合起来,促进安全生产管理由被动到主动、由局部到整体、由短期行为到长期效能的转变。今年我局将选树1—2个典型,建成安全管理示范点。
五是实施公路安全保障工程。按照交通部的统一部署,今年起将在国省干线公路上组织实施以“消除隐患,珍视生命”为主题的公路安全保障工程,通过采取交通工程措施,对国省干线影响行车安全的隐患进行整治,全面提高干线公路的行车安全水平。目前,我们已着手组织对辖区内国省干线安全状况进行全面排查,对所有的急弯、陡坡、视距不良路段和有陡崖、深沟的路段,以及危桥、窄桥登记造册,逐一研究处治措施,分批分期进行彻底整治,以确保公路行车安全。
六是抓好重点领域、重点部位、重要时段的安全生产。针对公路行业工作特点,深入安全生产工作第一线,定期组织开展安全生产大检查,对工程施工现场管理、道路桥梁养护维修、服务区安全设施、超限运输治理、直属单位消防以及“五一”、“十一”、“两会”、元旦、春运等重点时段进行全面督查,消除安全隐患,确保实现安全生产年目标。
七是实施“科技兴安”战略,坚持技术、装备和培训并重,把安全生产状况的根本好转,建立在依靠科技进步、加强科学管理、提高劳动者素质的基础之上。针对公路行业特点和亟待解决的共性、关键性技术难题,组织开展安全科研攻关。组织开发和推广应用公路行业安全生产信息管理系统,依靠科技进步提升安全管理水平。
八是继续深入开展“安全生产月”等活动,抓好宣传教育和岗位培训工作。大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,组织开展以学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法》、《超员超限运输车辆管理办法》等为重点的宣传教育活动,强化全员安全意识,营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。继续加大培训力度,提高培训质量。年内计划举办2—3期安全工作岗位培训,进一步提高企业主要负责人、管理人员和从业人员的安全技术素质,增强做好安全生产的工作能力。
各位领导、同志们,我们深知安全生产重在落实,会后,我们将认真贯彻落实好会议精神,把安全生产工作抓实、抓细、抓出成效,真正做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”,为建设平安河北,创造一个安全稳定的环境,保持交通系统安全生产的良好局面,提高安全生产水平做出应有的贡献。
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