院校党员干部开展警示教育活动实施方案

院校党员干部开展警示教育活动实施方案 为深入贯彻全省领导干部会议精神和《关于在全省党员干部中开展警示教育活动的实施方案》的具体要求，从2004年12月中旬到2005年1月底，以田凤山、韩桂芝、马德等违纪违法案件为反面教材，在院校党员干部中开展警示教育活动，。具体方案如下；

一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会、中纪委四次全会精神为指导，充分利用我省党政领导干部严重违纪违法的典型案件，深刻剖析产生腐败问题的思想根源和社会根源，认清其严重性和危害性，认真总结经验教训，集中解决党风廉政建设方面存在的突出问题，打牢拒腐防变的思想防线，塑造体育系统党员干部清正廉洁、勤政为民的新形象，为加快体育事业的发展，保证十运周期任务的完成，提供坚实的保证。为推动全省党风政风和社会风气的进一步好转，为实现全省各项事业更快更好地发展做出积极贡献。

二、重点对象和解决重点问题这次警示教育活动的范围是院校党员和干部，重点对象是处级以上党政领导班子和党政领导干部。解决的重点问题是：送钱收钱、跑官要官、买官卖官、“带病上岗”、“带病提职”等用人上的不正之风和以权谋私等腐败现象，牢固树立正确的权力观，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。

三、步骤和方法警示教育活动分三个阶段进行：

（一）学习教育阶段。从2004年12月20日开始至12月29日。

采取集中、分散、中心组等多种形式，认真学习省委主要领导的动员讲话和省委警示教育活动办公室编辑的《警示教育学习资料》，观看反面典型材料。通过正反两方面的教育，深刻认识开展这一活动的紧迫性和必要性，统一思想，端正态度，明确目的，增强自觉性，为搞好警示教育打好思想基础。

这一阶段的学习教育，要着重领会邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志关于党员领导干部廉洁自律的重要论述，牢记全心全意为人民服务的宗旨，重点在树立正确的权力观上下功夫。在对待职位上，要听从组织的安排，服从群众的选择，坚决杜绝跑官、要官、买官、卖官、骗官等腐败现象；在对待钱物上，要洁身自好，不送不收，不贪不占，不谋取制度和政策之上的任何私利；在对待权力上，要坚持立党为公，积极为民，把人民赋予的权力用在为人民谋利益上，真正做到为民、务实、清廉；在待人接物上，要正确认识和处理好讲人情与讲党性、讲关系与讲原则的关系，逐步形成健康向上的礼尚文化，净化社会风气。

（二）剖析检查阶段。2004年12月30日—2005年1月9日着重抓好两个方面工作：一是以田凤山、韩桂芝、马德等严重违纪违法案例为反面教材，认真分析他们从高级领导干部堕落成为腐败分子，最终走上犯罪道路的主、客观原因，以及给党和政府带来的恶劣政治影响，进一步认清田、韩案件的严重性和危害性，从中吸取深刻教育。

对照田、韩案件，每位党政领导干部都要认真检查反思自己有没有以权谋私、买官卖官、送钱收钱、插手工程项目、偏亲向友等不正之风和腐败问题。使党员干部特别是党政领导干部真正受到教育，对贪欲之害、不廉之果、失足之恨有刻骨铭心的切肤之痛，切实取得入脑入心，触及灵魂的良好效果。

通过召开班子会、交流会、党支部民主生活会等形式，剖析检查，互相帮助，共同提高。二是凡与田凤山、韩桂芝案件在经济上有往来的同志，在这次警示教育中，要向党组织如实讲清自己的问题。

只要是主动说清问题，组织上为其保密，既往不咎；如果不主动说清问题，组织上要视本人的问题和平时听到的反映，对其进行警示谈话；不能谈清问题的，在使用、提拔上要从严掌握。对这些同志，既要严格要求，又要热情帮助；讲清政策，区别对待，不搞人人过关。

所有同志都要以田、韩案件为鉴，接受教育，吸取教训，警钟长鸣。

（三）专题讨论阶段。从2005年1月11日至1月20日，针对前两个阶段中查找出来的问题和总结出来的经验教训，抓住深化改革，源头治腐这个重点。

着重从体制、机制、制度方面查找深层次原因，围绕如何深化干部人事制度改革、行政审批制度改革等关键环节，开展专题讨论。从理论和实践的结合上，进一步研究建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面贯彻落实中央即将出台的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。

同时，开展如何建立和提倡健康的社会礼尚文化的专题讨论，正确认识和处理讲人情和守纪律，健康的社会礼尚文化和变相送礼行贿的关系，在院校中形成以廉为荣，以贪为耻的良好风尚。整个警示教育活动自始至终都要贯彻边整边改的原则，党员干部都要从自身做起，严格遵守廉洁从政的各项规定，特别是在元旦、春节期间，要坚决杜绝送钱、送有价证券、送支付凭证和各种变相送钱送物的行为，一经发现，一律先行免职。

领导干部要管好自己的配偶、子女、亲属和身边工作人员。凡是有令不行，有禁不止，尤其是顶风上的，将加重处理，以儆效尤。

四、措施和要求

（一）加强领导。为了保证警示教育活动的顺利开展，成立院校警示教育活动领导小组。

组长由院校长、党总支书记张培录同志担任，副组长由副院校长田志义、赵晓军、刘杰、姚伟丽和杨永生担任，日常工作由党总支办公室负责。搞好这次警示教育意义重大，院校党员干部一定要把思想和行动统一到中央的要求上来，统一到省委的部署上来，要按照院校的统一安排，高度重视、精心组织、主动参与，结合本支部工作的实际，做好安排，保证时间，保证人员，做到思想、组织、工作三落实，认真抓好，不走过场，切实抓出成效。

（二）发挥带头作用。各位党总支委员和支部书记要严于律已，以身作则，率先垂范，既要加强对活动的领导，又要在活动中起带头和示范作用，按照省委的部署和要求，把这次重大的政治活动组织好、领导好，确保不走过场，收到实效。

（三）统筹规划，合理安排。这次警示教育活动，正值年末岁尾和迎接奥林匹克基地评估、争创省级文明单位标兵的关键时刻，任务重、工作忙。

各支部一定要统筹安排好当前的各项工作，既要突出警示教育这个重点，又要抓好中心工作，做到教育与促进工作相结合，以搞好警示教育推动各项工作的开展，以做好工作来保证警示教育活动的顺利进行，达到互相促进，共同发展。警示教育活动结束后，各党支部要写出警示教育活动总结，上报党办。

二○○四年十二月二十二日