浅谈武警档案信息化的建设发展

随着武警部队现代化建设的深入推进和使命任务的不断拓展，部队多样化任务更加频繁，内容丰富、形式多样的军事实践活动，既拓展了档案工作的职能范围，也提出新的更高要求。近年来，武警部队档案事业虽取得了长足进步和发展，较好地发挥了服务中心、保障中心的职能作用，但与部队现代化建设和加强军事能力建设的要求还有一定差距。

一、档案信息化建设的发展趋势

随着电子技术的发展，档案信息管理电子化成为一个必然的选择，办公自动化、无纸化等事物的出现，使档案的生成方式发生了很大变化，诸如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程在计算机和通讯线路中进行，这样档案的前身必须以机读文件为主要形态，那么档案也自然以机读形式存在，这些档案的利用方式与纸质载体档案的利用方式有很大差异。这种变化预示着档案工作者将面对更多的机读形式以磁盘为载体的档案。广大信息检索者关心的是信息的内容，这些信息可能来自不同的机读形式的档案中，把这些档案信息综合系统地提出来是档案工作者义不容辞的责任。不失时机地提供有价值的档案信息，必须有一个“去粗取精，去伪存真”的过程，使得机读形式的档案信息具有系统性、真实性、价值性，这样用户才能获得更为完善的服务。由此看来，档案信息化建设是档案利用工作发展的必然趋势。

二、武警档案事业的发展现状

我们武警部队组建时间短，档案工作起步较晚，各级武警部队机关档案意识普遍不是很强，不注重文件资料的收集归档，造成档案资源积累相对较少;二是基础建设水平不高，库室不达标、保管条件差的问题还没有根本解决，管理不规范、收集不齐全的现象还比较普遍;三是工作发展不够平衡，单位之间、警种之间还存在较大差距;四是人才队伍还有待进一步加强，整体素质能力不高、人员不懂不会问题还不同程度存在。随着部队的发展，遂行多样化任务更加频繁，形式多样的军事实践活动对档案工作提出了更高的要求。一方面，建档管档的领域更加广泛，由传统的执勤处突等中心工作，扩大到了反恐维稳、抢险救援、海关执勤等遂行多样化任务，档案主体由过去的首长呈批件、红头文件等文书档案，扩展到了照片、声像、实物、电子等多元化档案;另一方面，服务利用的要求更加多样，由传统的编史修志、借鉴查考等服务保障，延伸到了为首长决策、重大任务等提供信息支撑，为官兵维护合法权益提供咨询服务。然而，我们有的学员并不能正确的理解档案事业的重要性，反而觉得本专业没什么作用，没有个人发展前景，想的更多的是个人以后的前途，常常抱怨所学的知识退伍后就没用了，认为档案在现实生活中实际意义不大，干不成什么大事，因此，在学习上就没了兴趣和激情，甚至是放弃不学。

三、武警档案信息化的建设发展

信息化已成为当今社会发展和军事变革的大趋势，信息技术的不断发展和广泛应用，对部队档案工作产生了深刻影响。一是管理对象由单一的纸质文件，发展为纸质与光盘、磁介质、电子文件并重，载体形态多元，对文件的真实性、完整性、可靠性、安全性、保密性要求更高;二是管理手段由单一的手工方式，发展为手工与计算机网络相结合，数字化、网络化、自动化管理成为重要形式，对工作的技术性、专业性、精确性要求更高;三是开发利用形式由单一的实体查阅和面对面服务，发展为信息资源的深度整合和远程传递，智能化检索、网络化服务势在必行，对资源开发的针对性、及时性、有效性要求更高。这些变化既为我们带来了新的发展机遇，也提出了严峻挑战。推进武警档案信息化建设，应着力把握以下四个方面的问题。

（一）更新观念，充分认清档案工作信息化的重要意义。

“信息化要先化人后化物。”档案管理观念现代化是档案管理信息化的灵魂。没有档案管理观念现代化，即使有一流的档案保护和管理措施，还是不能解决现有档案管理观念滞后性与档案管理发展的先进性之间的矛盾，更不可能在根深蒂固的传统档案管理观念的基础上构筑档案管理信息化的大厦。

（二）提高质量，积极做好档案信息数据的经常性管理

加强档案信息化建设，要着眼于档案管理“存储数字化、传输网络化、管理自动化、服务利用远程化”的目标，提高档案管理信息化水平，更好地服务于各项工作、服务于部队建设。存储数字化是档案信息化建设的第一个环节，也是档案信息化建设的基础平台。要保证信息化建设的质量，存储的信息必须做到准确、完整。没有丰富翔实的档案信息作支撑，没有经常、细致、认真的维护管理，再完美的系统也没有实际意义，再先进的设备也不能发挥其效能。

（三）加强培养，不断提高档案管理队伍综合素质。

部队建设，人才为本。加强档案信息化建设，人才同样是基础，是关键。当前部队从事档案管理人员大多成分较新，流动较快，师、团级单位尤其明显，档案业务方面的专门培训较少，业务素质和管理水平得不到提高，精通档案工作业务、懂计算机网络操作、熟悉档案工作的复合型档案管理人才匮乏，已经成为制约档案工作发展的瓶颈，必须下大力加以解决。

（四）健全制度，确保档案信息数据安全保密。

加强安全保密是做好档案信息化管理工作的前提条件。档案在手工管理时期，各级对保密安全有明确的要求，但在档案信息化管理中，情况发生了变化，保密安全形势显得更加严峻，只靠铁门、铁窗、铁柜已经不能完全保证档案信息的保密安全了，如果管理措施不严密，就容易发生泄密、黑客攻击等信息安全方面的问题。

海尔集团总裁张瑞敏有这样一句话非常值得我们深思：“把每一件简单的事情都做好就是不简单;把每一件平凡的事情都做好就是不平凡。”档案事业的建设发展非朝夕之功，也非个人之能，档案事业是一项系统工程，我们必须着眼长远，立足现实，行潜移默化之功，行水滴石穿之效。