谈谈金砖国家面临的挑战与对策

上传者：网友
|

翻新时间：2023-08-26

收藏到账号

全屏

谈谈金砖国家面临的挑战与对策

所谓金砖国家(BRICS)，是指巴西(B)、俄罗斯(R)、印度(I)、中国(C)和南非(S)这5个新兴市场国家，这5个国家的英文首个字母连起来，字形和读音很像英文单词砖(brick)。近日在中国举行的金砖国家峰会引世人瞩目，不仅因为首次接纳南非作为成员，而且越来越多的发展中国家明确希望加入或成为观察员。尽管金砖国家的政治制度、社会文化、历史渊源和经济发展水平存在较大差异，但这些因素都没有妨碍它们之间的合作不断深化与扩大。事实上，在全球经济步入后危机时代，金砖国家有了更广泛的利益交集。这种交集突出表现为金砖国家经济正面临日益增多的共同机遇和挑战，从而构成深化合作的基础与动力。

一、面对全球经济复苏的双速增长，金砖国家短期经济政策面临两难困境

二、全球经济再平衡可能导致全球总需求增速放慢，制约金砖国家快速发展的空间

再平衡被认为是后危机时代全球经济可持续增长的必要条件之一，原因是以美国为首的发达国家经济不能再依靠危机前的负债消费模式。再平衡将表现为美国减少个人消费，增加个人储蓄。据美国相关研究机构估算，在其他条件不变的情况下，美国私人储蓄率每上升1个百分点，私人消费将减少大约1000亿美元。自危机爆发以来，美国的个人储蓄率已经上升了45个百分点，美国私人消费本应明显萎缩，但实际结果显示这种现象并没有发生。根本原因在于，个人储蓄率上升的影响很大程度上被政府的负储蓄(财政赤字增加)抵消了。显然这并非一种常态，依靠财政赤字不断增加来刺激消费是难以持续的。因此，未来一段时间全球需求不足将难以避免。另一方面，再平衡还要求顺差国同时增加消费，减少储蓄。对此，中国与其他东亚国家经济将首当其冲。

在金砖国家中，只有中国是经常账户顺差国，其他四国都是逆差国。在应对全球经济再平衡方面金砖国家看似没有共同的利益，实则不然。金砖国家经济虽然在出口依存度、出口产品结构、出口市场与贸易收支状况方面存在差异，但金砖国家参与经济全球化的程度都比较高，世界市场的需求变化对其经济增长有着重要的影响。从国际金融危机的发展历程中我们看到，全球总需求，尤其是美国需求的减速对金砖国家经济增长的负面冲击是非常巨大的。以2009年为例，俄罗斯、南非和巴西经济都出现了不同程度的负增长，而这还是在中国经济发挥缓冲器作用的情况下发生的。作为南非、巴西最大的贸易伙伴，印度、俄罗斯的重要贸易伙伴，中国经济的这种缓冲器作用是非常明显的。反过来，如果全球经济再平衡致使中美两国的总需求一并减速，金砖国家所受到的负面冲击将会更加突出。

其他金砖国家对中国经济同样具有重要的意义，俄罗斯是中国主要的能源提供者，巴西和南非是中国主要的原料提供者，中印之间的贸易依存度日益提升。面对全球总需求增速放慢的趋势，金砖国家需要进一步扩大相互间的贸易、投资往来，充分发掘各自庞大的潜在市场需求优势，为自身经济与全球经济的可持续发展创造条件。

三、全球气候变化规则一旦形成并生效，将迫使金砖国家不得不改变工业化道路的选择

应对全球气候变化，并为此制定出全球规则，已逐渐成为后危机时代全球经济另一个重要的发展方向。围绕全球气候变化规则谈判的准则，主要发达国家与主要发展中国家已经形成明确的两大阵营。在2009年哥本哈根会议之前，南非、巴西、印度与中国基于共同的立场，正式形成一个谈判集团基础四国(俄罗斯作为《京都议定书》的签署国没有加入进来)。基础四国坚持全球气候变化谈判必须在《联合国气候变化公约》、《京都议定书》与《巴厘路线图》框架下进行。这一主张得到了绝大多数发展中国家的支持。