翻新时间:2023-02-22
美国推动与印度莫迪政府民用核合作的动因
摘 要:美印民用核能合作的动因主要是身份建构与体系文化的异变。21世纪国际体系文化重新按照区域与权力整合,各新兴国家或接受整合或主动建构。美国借助核协议作为交易来巩固印度的身份定位并以体系文化约束其核行为。
关键词:美印关系;莫迪政府;民用核合作;身份建构;体系文化
一、建构主义体系文化的解释力
建构主义强调国际体系对结构单元的作用,认为关系的结构主要是由共有观念而不是物质力量决定。从这个角度而言,美国改善与印度的关系,一个重要原因(不是唯一原因)是某种体系文化变化所致。
二、欧美主导的体系文化与印度的互动建构过程
在互动建构中,欧美主导的体系文化作为结构与美国、印度作为施动者与结构互相建构。欧美的体系文化中,注重对规则遵守状况和行为体行动性质的断定。在美国与欧美体系文化这个结构体中,美国与体系文化是相互依存的,同时受欧美体系文化界定,欧美的体系文化只有通过美国及其活动的对象(印度)才会存在。20世纪60年代起,美国废除“多边核力量”等选择性扩散计划,实施更为严厉的核不扩散政策。在欧美体系文化对核问题的认知中,形成了阻止美国盟友进行核试验、劝导各国遵从《不扩散核武器条约》以及强迫亲密盟友保持无核武器状态的“劝阻、威胁和制裁”[4]效果,并形成了自觉的文化遵守,成功阻止了那些依赖美国的国家谋求核武器。西方未能阻止印度1974年进行核试验,但欧美体系文化中对核扩散的认知并未根本改变,相反美国与西欧国家一起加强核不扩散政策,推动了制定或执行自动制裁政策。
三、美国推动与莫迪的核能合作的原因评估
本文并不否认美国推动与莫迪的核能合作中,起重大作用的是现实主义考量,但是不可否认欧美体系文化对政策的推动作用。
1.美国由身份判断印度核能开发的安全。美国认为印度行为规范,是一个“民主的核国家”。小布什称印度是一个拥有先进核技术的“负责任”国家。民用核能合作《联合声明》在此时达成。
尽管美国愿以颠覆核不扩散体系为代价来换取印度支持,但美国指望通过民用核协议拉拢印度加入其遏华同盟却未必能成功。在双边关系中,中美是“洛克式”的,但在全球战略层面上,中美却是“霍布斯式”的。在双边关系中,中印是“洛克式”的,而在全球角度上中印却是“友谊”型的。因此奥巴马对印度的核政策将限定在禁止威胁美全球利益的角度,而当印度追求超级大国地位时,美印关系就呈现非和谐状态。美国将对印度的核能开发,限制在美印中三边结构层次。而对于印度来说,与中国竞争也限于双边层次,而在全球地位的追求上,中印拥有共同话语空间与利益。奥巴马访问印度时,莫迪一直强调印度的对华政策与美国相仿,都对中国经济具有依赖性,表达出印度“不会倾向于联合第三股力量制衡中国”的信号,充分证实了这一点。
参考文献:
[2]沈强.美国全球战略调整:战略重心更多向亚太倾斜[J].国际展望,2011(6).
[5]辛文.印度核试验及世界对印度核试验的反应[J].国外核新闻,1998(5).
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