化解我国中小企业融资难问题的思考(1)

[摘 要] 本文介绍了我国中小企业及其融资现状，分析了造成中小企业融资难问题的主要原因，提出了化解中小企业融资难的对策，即增强信用观念、改善金融服务、加强政府对中小企业的金融扶持，旨在探索有借鉴意义的解决中小企业融资难问题的办法。 [关键词] 中小企业；融资；信用体系；金融服务；政府扶持

一、我国中小企业及其融资现状

改革开放以来，我国的中小企业获得了迅速发展。据统计，我国中小企业目前已占到全国企业总数量的99%，吸纳了全社会75%的就业人员，提供的出口占出口总数的68%，提供了48%的税收收入，创造了全国70%的新增工业产值和59%的国内生产总值，对国民收入、扩大就业与出口、活跃市场等方面做出了巨大的贡献，已成为国民经济的重要组成部分，成为我国全面实现小康目标和经济社会和谐发展的重要力量。

在经济发展的大潮中，少数中小企业能抓住机遇，决策得当，走过了初创时期的艰难，实现了超常规，跨越式的发展，把企业做大做强了。但从总体看，中小企业还属于企业中的弱势群体，更多的中小企业还处在创业后的成长期，由于其规模相对较小，科技含量整体较低等客观条件的限制，中小企业要在未来激烈的国内外市场竞争中获得发展，面临着许多障碍，诸如融资难、税负重、社会服务体系跟不上等问题，其中，融资难的问题又显得尤为突出。他们的融资需求难以得到满足，经营中大都不同程度地出现了流动资金周转困难，规模扩张受阻，设备陈旧难以更新，技术开发投入不足等情况，从而阻碍了自身的进一步发展。

从现实情况看，一方面，中小企业以其旺盛的生命力、灵活的经营方式、快速的市场反应能力、大量吸收下岗职工就业等优势正成为我国经济社会中最活跃的经济组织，另一方面，中小企业随着自身的发展，有着日益强烈的融资需求。然而现实情况是，他们所获得的金融资源与其在国民经济和社会发展中的地位却是极不相符的。

中小企业的融资包含两层含义，即中小企业自身的融资能力和中小企业的融资方式。中小企业的融资能力的形成需要具备诸多的条件和因素，主要有企业的资产规模、风险、融资的相关知识和信息、信用程度、企业未来成长的期望等等。一般来说，企业资产规模与其融资能力成正相关，资产规模越大，融资能力越强。企业的风险与融资能力成负相关。分析各种因素与融资能力的关系，可以明确中小企业应从哪方面提高自身融资能力。

二、中小企业融资难的原因

中小企业融资难是世界性难题，而这个难题在目前的中国尤为显得突出。通过细分可以发现，我国中小企业融资难的原因是多方面的、多层次的，决不是单独哪方面的问题，而是企业自身融资能力有限、金融体制不完善、政府制度供给与金融扶持不足等共同作用的结果。

(一)中小企业及其融资特点直接影响其外部融资

中小企业自身存在诸多方面的问题，这些问题的存在是其融资难的根本原因。首先，中小企业普遍具有规模较小、变化大、风险高、自我约束能力弱的特点，它们的产品单一，附加值低，市场潜力小，面对大型企业的挑战，他们往往缺乏竞争力，这一点影响了企业的融资能力。其次，大多数中小企业财务制度不健全，财务信息不透明，财务报表不规范，会计信息缺乏应有的完整性和准确性，他们常常改变借贷资金的用途，导致中小企业的信用缺乏，成为阻碍中小企业融资的主要原因；最后，许多中小企业经营业绩不佳，持续经营能力不足，总体信用状况较差，信用观念淡薄，严重影响了中小企业的形象，使银行对中小企业的偿还能力心有余悸，从而导致中小企业贷款困难。

(二)政府对中小企业扶持力度不够

长期以来，国家在政策、资金、技术、人员等诸多方面对大型企业特别关注并大力支持，而对中小企业的发展不够重视。因此，大多数金融机构包括众多中小金融机构都将主要精力放在了大型企业项目上，久而久之，为中小型企业服务的金融机构越来越少。同时，国家现行的金融体制也不利于中小企业。大企业可以通过发行股票、债券等方式募集资金，而中小企业几乎很少能在资本市场上获得融资，解决资金的需求。

(三)银企间信息不对称引发银行“惜贷”

中小企业的信息不对称与大企业相比更加严重，其原因是中小企业大多都有信息不透明问题，企业信息基本是内部化的，通过一般的渠道是很难获得中小企业信息的。中小企业在寻找贷款和外源性资本时，一方面很难向金融机构提供其信用水平的信息，另一方面中小企业对资本要求的规模较小，使得金融机构审查管理信贷资金的平均成本和边际成本较高。金融机构为了保证资金安全，防范风险，造成中小企业难以获得信贷支持也就不难理解了。

(四)缺乏足够的抵押担保也是中小企业融资难的因素之一

随着国有商业银行股份制改革步伐的加快，商业银行进一步强化了信贷管理。国有商业银行的风险控制逐渐向以控制贷款安全性为主的管理方式转变。实际工作中，提供有效担保和抵押，是银行向中小企业提供贷款的前提条件。目前国内银行一般偏好于房地产等不动产的抵押，而中小企业大多受经营规模所限，土地、房屋抵押物不足，一般很难提供合乎银行标准的抵押品。而中小企业社会信用度的不理想，使他们很难找到让银行放心的担保人。这样，中小企业因为缺乏合适的抵押和担保使他们面临着融资困难的窘境。

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