对高校行政管理的理性思考

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翻新时间：2013-12-14

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对高校行政管理的理性思考

高校行政管理作为行政和管理机构，对高校科研和教育的有效完成与实现起着不可或缺的指导和辅助作用。因此，现代高校管理要体现科学化、现代化和人性化的一面，同时它也是我国社会主义政治文明的重要体现。

一、当前我国高等院校行政管理中存在的问题

1.制度设计中存在的缺陷

（1）部门职责权限存在漏洞。在我国当前的高校行政管理体制中，各部门之间都有着明确的职责分工，但由于这种部门设置中存在着工作权限上的分工漏洞，界限不能完全地清晰，所以也使得在具体工作中各部门之间过度强调自身的权限职责，而忽视各部门之间应有的整体协调合作关系，从而出现相互推诿、扯皮的现象。

（2）岗位工作设置存在缺陷。当前高校采用的是定岗定编的行政管理方式。这种岗位设置的缺陷在于，由于工作性质的影响，各科室各岗位以及同科室不同岗位之间的工作任务上存在严重的不均衡，人浮于事与超负荷运行的状况对比鲜明。

（3）管理方式缺乏科学和可操作性。高校整体工作目标的实现和各岗位任务的完成，主要依赖行政管理中各类规章制度和其岗位职责的规范和约束。

2.高校行政管理人员存在的问题

（1）岗位职责意识淡薄，奉献精神严重缺乏。市场经济带来的巨大冲击，也使部分高校的行政管理人员思想政治觉悟降低，组织纪律涣散，在对待国家和学校利益、理想与现实以及长远利益和眼前利益等基本关系上不仅存在理解模糊，处理混乱的问题，而且忽视自身职业道德，不再提倡奉献精神，更加注重实用主义和强调个人利益。

（2）行政管理人员整体素质偏低，不能满足管理现状的要求。行政人员的素质直接影响甚至决定着行政管理的效率和质量。

（3）优秀教师同时兼职行政管理，导致行政管理效率失衡。教师相当繁重的日常教学和学术科研工作任务，使得教师既无法投入足够的时间和精力去进行行政管理和管理理论研究，也很难很好地实现行政管理者与教师之间的角色转化，他们更多的管理工作只能处于被动应对的状态。

二、对高校行政管理进行有效改进的措施

（1）更新行政管理观念。行政管理人员思想和管理观念的改进和更新，是行政效率有效提高的前提和基础。高校行政管理应当适应和符合现代市场化、全球化和科学化等一些特征要求，用一种新的观念转变高校行政管理者的角色和工作，改变“一等、二靠、三望”的工作作风。

（2）加强行政管理者的教育和培训，提高他们的业务能力。目前我国高校行政管理方面的专业人才极其缺乏，而现有行政管理人员大都没有经过专业的教育或培训，因此，将高校现有管理经验与现代科学的管理理念相结合，是提高管理人才专业水平的重要方法。

（3）建立完善科学有效的督导考核机构及机制。模仿现代高校中教学督导考核的方式，建立对行政管理者的考核监督机构和机制。从管理机构内部、教师、员工以及学生等多个对象，进行多方面全方位的评价信息收集，以此来不断地改进和完善行政管理工作以及评估考核的机构和机制，同时也为更好地发现行政管理人才提供可参考的信息。

（4）促进部门中人员的合理流动，加强沟通，提高行政管理工作的效率。近几年伴随高校规模的扩张以及高校合并，高校新增部门以及人员也明显增多，这在一定程度上加剧了各部门之间的矛盾，行政管理工作也随之难度加大。这一矛盾出现的重要原因是部门之间缺乏必要的沟通。

（5）建立适当的行政管理激励机制，对人员进行必要的物质奖励和精神激励。健全有效的人才激励机制，是高校行政管理的重要内容和手段，也是推动教职工发展的有效手段。它能提高和确保行政管理人员的工作积极性以及效率。

三、结语

总之，当代的高校行政管理应当符合教育以及社会进步发展变化的新情况，创新、改革和发展新型高校管理机制和工作机制，将民主、科学、法制、人性化的思想深入现代行政管理观念之中，逐步建立职业化的行政管理队伍，顺利实现高校行政管理改革。