南京市幼儿教师队伍现状分析及对策思考

[论文关键词]南京市 幼儿教师队伍

[论文摘要]近年来，南京市幼儿教育事业取得了长足发展。分析了南京市幼儿教师队伍现状及其形成原因，提出了进一步促进南京市幼教队伍发展的建议。

随着教育改革的深人，近年来，南京市的幼儿教育事业健康快速发展，形成了以各级政府办园为示范，集体办园与社会力量办园协同发展的多种形式办园格局。幼儿教师队伍从总体上说也是健康向上的。幼儿教师队伍是一个特殊而复杂的群体，对这个群体投人关注，以多元视角分析他们的现状，并形成相应的工作对策，对于不断提升教师专业化发展水平，促进南京市幼教事业健康发展是十分必要的。

一、南京市幼儿教师队伍的现状

(2)市区学历水平明显高于县(区)和农村。2005年城市园长及专任教师专科以上学历比例已达72%，而县镇和农村的比例仅为36. 4%和39. 2% o

2.幼儿教师队伍中，幼教专业毕业生占相当比例，女性是幼儿园教师的主体。分析2005一2006年初南京市幼儿园教职工数的统计数据，可以发现幼教师资队伍呈现出这样几个特点:

(2)幼儿园园长和专任教师中，幼教专业毕业的教师占了主体。全市761名园长中，幼教专业毕业生651人，占85.5 % ;6514名专任教师中，幼教专业毕业生5768人，占88.5%。这说明幼儿园教师队伍的专业性正不断得到加强。

(2)虽然全市的师生比例比较合理，但是农村师生比例低达1: 18. 71。农村幼儿园由于收费低廉，幼儿园为了生存减员增效，原本国家规定的每班人员配备二教一保，现基本是二位教师兼任保育员，严重影响幼儿园保教质量。同时也造成了一定的安全隐患。"

二、现状分析

近年来，南京市幼儿教育事业取得了长足的发展。原因之一是市政府以及市教育局高度重视幼儿园教师队伍的建设。为提高教师队伍水平，南京市主要开展了以下工作:

为了认真贯彻中共中央加强农村工作的意见精神和国务院《幼儿教育改革与发展指导意见》，从2005年起，南京市决定在全市实施农村幼儿教育发展“扶持计划”，力争用3一5年的时间基本改变本市农村幼儿教育的薄弱状况，满足农村孩子接受幼儿教育的需要。

为加大普及农村学前3年教育的步伐，推动农村幼儿教育事业健康快速发展，南京市政府办公厅于2006年1月转发市教育局等部门《关于加快南京市农村幼儿教育发展的意见》的通知，明确农村幼儿教育发展的目标，对未来5年本市农村幼儿教育发展方式、目标作出详细解释。这些政策规定的出台，促进了南京市学前教育不断向前发展。

2.通过各种继续教育途径提高幼儿教师队伍整体素质。在南京市教育局的统一领导下，近年来南京市幼儿园教师继续教育工作开展得有声有色。区县教师进修学校对本区的幼儿教师进行岗前培训以及每年的继续教育;市级培训中心则针对全市幼教发展现状，开展了不同种类和形式的幼儿园教师培训。2006年南京市教育局对全市不合格学历的在职幼儿园教师统一进行了岗前培训，取得了良好的效果。

3.通过各种举措提升农村幼儿教师队伍素质。通过调查及访谈，我们发现南京市幼儿教师队伍存在明显的城乡差异，个别区县教职工队伍结构不尽合理，缺少专业幼师生，招聘教师大多未经过系统的专业学习，整体专业素质不高;个别区县由于编制过紧，近六七年来未进过一个正式幼师编制，造成教师队伍整体专业素质不高，尤其是农村集镇及中心园教师大多年龄老化。这些现状的存在，大大影响了南京市幼儿教育整体水平的提高。针对幼儿教师队伍城乡差异的现状，近年来南京市教育局开展了持续的卓有成效的工作。

为让更多农村孩子“择优师而学”,2004年起南京加大了对农村教师的培训力度，通过投人倾斜、全员培训和城乡互动，三管齐下提升农村师资水平。目前，南京正通过“千名农村教师进城免费培训”、农村校长“回炉工程”、名特教师“优岗计划”等措施，让农村中小学优秀教师多起来。预计到“十一五”末，南京市将投人超过2000万元用于开展多层次的农村教师培训，着力提高农村教师队伍专业水平，确保全市农村教师能100%地进城免费接受一轮市级培训。

4.提高新进幼儿教师的学历要求。根据江苏省教育厅政策，新任幼儿园教师必须达专科学历，这一政策保证了南京市新进幼儿教师学历层次的提高。2004年起，南京市开始实行六城区中小学教师逢进必考的制度，要求进人教育系统学校的教师必须通过公考。这一制度的实行也极大地提高了南京市新进教师的整体素质。

目前，南京市教育系统公考对幼儿园教师的学历要求是专科。尽管专科学历可以参加考试，但从2007起，一些区县先后提出“小学幼儿园教师非本科学历不进”，导致一些优秀的幼师毕业生不能进人教育系统幼儿园。尤其是2008年，幼儿师范毕业生虽然有公考权利，但因学历原因无一人能够进人教育系统幼儿园。"

三、建议

1.吸引一定数量的男性进入幼儿教育事业。目前，我市幼儿园男教师的比例相对较低，很多幼儿园仍然保持传统“女儿国”的模式。实践证明，男幼教这一职业有发展空间也有市场需要，男幼教的加人能给幼儿园注入新鲜的血液，可以让男幼教与女幼教在分工协作中达到更好的教学效果。

2.区县政府与有关部门积极协调，增加幼师编制。建议区县一方面每年增加部分幼儿教师编制，补充新鲜血液，另一方面可采取转进幼师生的办法，把原来因改制流失到小学的专业幼师生返回幼教岗位，提高幼教队伍的专业素质。

3开通“5 +2”一贯制，保证学生在职前达到本科学历，符合南京市幼儿教师的学历要求。笔者认为，幼儿师范学校可和教育学院合作，幼师发挥技能培养方面的专长，让学生在前5年的学习中，苦练专业技能，而后两年学生则到高校学习教育理论，以提高综合素质。

当前，南京的幼教专业毕业生可以通过专转本考试的途径进入教育学院学习，获取本科学历。但近年来由于幼儿园数量的增多，就业形势好，因此毕业生更愿意选择先就业，然后通过其他在职教育提升学历。客观上讲，与高中起点的本科幼教毕业生相比，幼师生在带班以及技能技巧方面有更大的优势，但目前却因为专科学历而统一被拒之于教育系统幼儿园的门外。

4.学历提升不能盲目跟上。随着经济发展，社会对人才的学历要求越来越高，这点毋庸置疑，但是应当根据各地实际情况逐步到位。今年，南京市部分专科毕业的优秀幼师生被六城区教育系统幼儿园看中，但因学历问题被卡;而一些学历高、公考成绩好的学生又因为技能技巧方面的欠缺未能被幼儿园看中。这就给幼儿园的师资引进带来一定矛盾，造成“看中的进不来，能进的又看不中”的尴尬局面。

5.制定鼓励各级各类教师教育机构的毕业生到农村托幼机构工作的相关政策和机制。当前，每年幼教专业的毕业生不在少数，但是很少有愿意到农村幼托机构工作的，主要原因还是因为农村教师的待遇过低。因此，应当尽快制定鼓励幼教专业毕业生到农村幼托机构工作的相关政策。