监管机构的法律地位应进一步明确
翻新时间:2023-05-19
监管机构的法律地位应进一步明确
监管机构的法律地位应进一步明确监管机构的法律地位应进一步明确
综观证券法有关监管机构的规定,本人认为略显美中不足,现冒昧进言,供大家参考。第一,证券法条文中并未明确指出“国务院证券监督管理机构”到底指的是哪个机构,不过,根据国务院机构改革以及“三定”方案的精神,国务院证券监督管理机构似乎就是指中国证券监督管理委员会。从证券法的规定来看,“国务院证券监督管理机构”拥有相当于国务院某个部委的行政职权,似为国务院的某个行政部门,但是,目前中国证监会却是国务院直属事业单位,其职能与证券法规定的国务院证券监督管理机构的行政部门职能的精神不相协调。
第二,在程序法意义上讲,证券法对于被监管者权益的保护似显单薄,缺乏程序上规定,如没有规定行政复议、行政诉讼以及国家赔偿等内容。建议以适当形式增加这方面的规定。
第三,在证券法立法过程中,如何加强对证券监督管理机构的监督问题,也是审议中的焦点之一。对此,证券法已有所体现。但是在实际上,人大监督、行政监督、舆论监督(这三种监督形式证券法并未作相应规定)在具体操作上均有其难度。建议国务院制定相应的行政法规予以规范。
综上所述,建议国务院采取两种解决方案:一是确认中国证券监督管理委员会的行政部门性质,改事业单位为行政部门,作为国务院下属的一个独立部委;二是另行组建国务院证券监督管理机构,作为一个独立的行政部门。相比之下,第一种方案最为切实可行。
下载文档
版权声明:此文档由查字典文档网用户提供,如用于商业用途请与作者联系,查字典文档网保持最终解释权!
网友最新关注
- 洗澡
- 摘樱桃
- 钓鱼
- 我是小小手工能手
- 我敬佩的一个人
- 郊游
- 赛龙舟
- 讲文明
- 西瓜
- 妈妈带我去图书馆
- 老虎开儿童乐园
- 学骑自行车
- 雪花飘飘
- 撞蛋
- 寒号鸟的故事
- 电影剧作分析及其要领
- 全球化时代的文学及传媒的功能
- 科技进步与电影艺术的发展与终结
- 中国电影市场综述
- 基耶斯洛夫斯基及其影片简评
- 从电影发展战略的观点谈电视电影
- 影视审美中的“教”与“乐”
- 视觉文化研究
- 中国电影的数字化生存
- 从入世英雄到隐世智者──黑泽民电影中的「完人」主题
- 关于恐怖电影的精神再分析
- 生命的凝视
- 分级制能拯救内地电影吗
- 大众文化·文化殖民·媒介帝国主义
- 我省城市生活垃圾填埋处理情况分析
- 《画家乡》教学
- 《画》二
- 《自己去吧》一
- 《自己去吧》二
- 《打电话》1
- 《快乐的节日》教学设计
- 《美丽的小路》教学设计
- 《画家乡》教学设计
- 《柳树醒了》教学设计
- 《要下雨了》二
- 《金色的草地》教学设计
- 《古诗两首》教学设计附反思
- 《要下雨了》一
- 《两只鸟蛋》教学设计2
- 《白鹅》教学