浅析校企合作中弹性学制的建立与思考

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论文关键词： 校企合作 弹性学制 人才培养方案

论文摘要： 本文主要从校企合作的现状入手，积极分析了当前的一些校企合作模式及存在的问题，并以一线教育者的身份提出了弹性学制建立的必要性，并积极对弹性学制执行过程中可能存在的问题进行了相应的思考。

随着改革开放的深入，学校理论知识的单一化和市场经济的复杂化矛盾日益突出，社会对学校提出了理论知识和技能素质的思考。职业教育是一种与经济社会联系最为紧密的教育类型，其必须走产学研结合、校企合作的办学之路。中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于进一步加强高技能人才工作的意见》中提出“建立高技能人才校企合作培养制度”，并要求成立高技能人才校企合作培养协调指导机构，明确了该机构的职责；对职业院校、企业、政府三方在校企合作培养制度中应承担的责任进行了明确的界定。2006年7月，国家劳动保障部张小建副部长在国家高技能人才东部地区培训工程2006系列活动大会上，提出要“全面建立高技能人才校企合作培养制度”，并特别强调：“高技能人才校企合作培养制度绝不是学校教学环节的技术性问题，而是一项全新的高技能人才培养制度。”

我校从以前的行业办学到现在成为教育厅的隶属学校，对校企合作的重要性认识是比较超前的，以计算机网络专业为例，从2001年起先后与华为3COM（现在的H3C）、南京嘉环科技有限公司、南京海舟科技有限公司、上海工超科技有限公司、西安开元有限公司、南京普天、南京建策科技有限公司进行合作，先后在校内建立了华为数据通信实验实训室、华为网络安全实验实训室、西安开元综合布线实验实训室、HP局域网实验实训室、海舟科技有限公司分公司,同时在企业建立了学生顶岗实习基地。从校本教材的开发、人才培养方案的制定、课堂教学的考核、实训技能的考核、培训认证和企业专家顾问委员会的成立六个方面进行了全面的合作。

虽然我校在校企合作方面取得了一定的成效和经验，但在合作中也发现不少问题。如政府缺乏有力的财政和政策支持、企业行为短期、学校缺乏对教师的激励机制、学生在企业的实习时间短、学生学习能力差异等。同时由于受计划经济体制的影响，我国的职业学校包括我校目前普遍实行整齐划

一、步调一致的传统学制，学习的期限、人才培养方案的安排基本上由上级教育部门统一制定。毫无疑问，传统学制有利于教育主管部门加强对学校的管理，规范学校的办学行为。但随着改革开放的深入和企业的现代化进程加速，传统学制在现代职业教育的实践上有很大的缺陷：其一，忽视学校主体地位；其二，忽视职业学校学生差异性；其三，忽视专业的特殊性；其四，忽视市场需求的复杂性。这样，就使得学校办学被动、呆板，教师上课缺乏动力，教师职业技能提高缺乏保障，学生学习缺乏兴趣，毕业即失业，甚至会出现职业学校成为较低层次高校的简化版现象。

针对这些现象仅靠在现有的人才培养方案下进行小范围的改革，如进行单门课程的教学设计等是行不通的。我认为职业学校必须在与企业合作制定人才培养方案后建立新的教学机制，应针对不同学生、不同企业建立学习制度——弹性学制。下面我就该制度的建立提出几点的思考。

一、教育部门应颁布相应实施方案，建立健全管理弹性学制

弹性学制是新时期我国职业教育的产物，还处在刚刚起步阶段，国家教育部门应在企业参与的基础上制定一个包括指导思想、实施方法、实施步骤、实施原则、证书的认可等内容的总的指导性的实施方案，用以指导、规范弹性学制的实践工作。各级教育部门和各职业学校也要在国家弹性学制实施方案的基础上，充分调动校企合作企业的积极性，制定适合地方特色和学校特色的实施方案，以保证弹性学制的顺利运作。同时，教育主管部门要建立健全有关弹性学制的管理制度，对弹性学制的人才培养方案、学制类型、学籍管理、证书的社会认可等作出明确规定。各地方教育部门和学校制定的弹性学制实施方案、相关制度要层层上报主管部门，经批准后才能予以实施。

二、学校应推行学分制与证书制相结合的教学管理制度

学校实行弹性学制必须推行学分制与证书教育制相结合的教学管理制度，这既有利于学校对学生的管理，又可以让企业积极参与到学校的教学管理中。学校要根据不同的专业、不同的学科制定学分，颁布学分制度，并与证书教育制度相结合。学生在学习期间（无论是全日制、半日制学习，还是业余时间制、阶段时间制学习），都要不断地学习，不断地通过考试，积累学分。各单科成绩合格者，可以获得代表各单科水平（能力）的单科证书，各单科学分累计达到相应的总学分的时候获得相应专业的技术等级证书或相应学历的毕业证书。学分制与证书教育制的结合，符合弹性学制的要求，能促进学校教学质量的提高，促进职业学校办学的多元化发展，增强办学的灵活性，体现出企业的需求。 "

三、进一步修订人才培养方案，构建校企合作特色课程体系

学制的变化对原有的人才培养方案提出了新的挑战，修订相应的实施性人才培养方案势在必行，其中方案的制定应由学校、企业两方面共同完成，我们网络专业每年利用周末尤其是暑假时间邀请企业专家、教育专家对人才培养方案进行修订，力求满足市场经济的发展。新的人才培养方案应满足不同类型学制的教学、学习的需要，并且要按照“目标明确，学制灵活”、“宽基础，活模块”的原则，根据实际情况构建两种类型模块式课程体系：一种类型是完成某种专业学习的基本课程模块，包括必修文化课、必修专业课、必修专业技能课、选修文化课、选修专业课、选修专业技能课共六种课程类型的模块体系。这种课程体系是一种水平标准化课程体系，旨在衡量学生的文化和专业水平，保证毕业生质量，能及时服务于整个市场经济，同时能为学生的第二职业的选择提供应用的理论和技能水平。另一种类型是便于分阶段学习的多样性的学制型课程模块，按学制分为一年制、一年半制、二年制至五年制等不同类型。两种类型的模块式课程体系，寓统一性与灵活性于一体，既相对稳定又富于变化，相辅相成，互相照应。

四、应严格过程管理弹性学制的灵活性，加强考核管理

弹性学制的执行必然带来职业学校办学的一系列变化：人才培养方案、课程结构多样化，教学内容、教学情况复杂化，学籍变动频繁，学生流动加快，必然增加教学过程管理的难度。学校应与企业合作成立学制执行管理委员会，确定专职人员组织实施、管理。过程管理主要包括：人才培养方案管理、课程体系管理、教学过程管理、学籍管理、实习管理、考核管理、就业管理等。过程管理最根本的一点是做好各项管理工作本身和各项管理工作之间的衔接工作，防止疏漏、中断，造成管理脱节。同时对于文化课、专业理论课的单科证书要考核，专业技术等级证书要考核，专业实践（动手）能力也要考核。学校和企业共同制定各级各类考核内容、考核标准、考核制度，严格考核，确保毕业生质量。

五、应提高教师的技能水平、敏锐的洞察力和服务社会意识

所有的设想和制度都需要教师这个群体来执行，教师的水平直接影响着最后学生产品的质量。因此，在校企合作弹性学制的执行中，应提高教师的理论和技能水平，如网络专业目前多人取得行业承认的技能证书（H3CSE、H3CTE、CCNP、综合布线工程师等），让教师参与到企业的岗位，对其到定点公司顶岗实施鼓励和相应的考核措施，让教师将市场需求带回课堂，带到校本教材的研究等方面，通过教师抓住学生的心；同时教师应积极关注课堂、学生和市场，职业学校的学生各方面差异比较大，一本书一份课程设计不能适应不同的班级，甚至一个班级的不同学生，这就要求教师对班级和学生进行分类教学，而这也正是弹性学制的一个难点所在。

总之，在现有的校企合作下实施弹性学制，既可以吸引众多学生，稳定生源，减少流生，保持学校规模，促进学校自身发展，又可以充分调动学生学习的主动性、积极性，有利于提高教学质量，培养出社会所需的技能人才，从而更好地推动职业学校的自身发展。

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