提高农业审计工作质量和水平的方法初探

提高农业审计工作质量和水平的方法初探

我国农业发展取得了很多骄人的成绩，这与农业审计工作的开展息息相关。我国是一个农业大国，党中央对农民问题一直有着足够重视。农业审计工作对解决“三农”问题有着积极作用。虽然在实践过程中农业审计工作是在摸着石头过河，但是农业审计工作仍然加速了我国农业发展的脚步。

一、农业审计存在的问题

我国农村人口数量占全国总人口数量的比重很大，所以加强“三农”建设对中国社会主义事业的发展有着重要意义。农业如何更好地适应当前的社会发展，怎样应对市场经济体制建设的要求，必须通过提高农业审计工作的质量来达成。我们清楚地看到当前农业发展过程中，农业审计在针对农村经济发展的建设过程中存在着问题。

首先，很多人对农业审计概念还没有明确认识，他们对农业审计的认识局限于农业专项资金的审计或是乡镇资金的审计上。这样理解农业审计的概念，显然不够全面。狭隘的理解农业审计的概念，对农业审计工作的开展十分不利，对农业审计质量的提升也很难完成。错误、片面的理解农业审计的概念，直接会导致审计工作中审计对象、审计范围和审计内容出显偏差，从而影响了农业审计对农业发展推动作用的充分发挥。

其次，农业审计的主体不明确。当前，我国农业财政性资金的比重逐渐减小，农村集体资金和合作资金慢慢从财政性资金中脱离出来，针对此类资金的管理还是空白。所以明确农业审计的主体就很重要。

再次，农业审计质量监管很难保证。地方政府不作为，针对农业资金的违纪使用和违规挪用现象睁一只眼闭一眼。导致农业审计结果很难得到适当处理。审计工作的质量要保证起来也很困难。

最后，审计人员队伍内部人员素质良莠不齐。主要表现在：农业审计人员内部结构不科学，没有高素质的技术型人才，针对农业审计工作的技术支持匮乏；由于没有相关的农业审计方面专业软件作为技术支持，高科技手段在农业审计工作中没有很好地利用，不能有效提高农业审计工作的工作效率；没有一个健全的培训机制，对农业审计从业人员的基本素质培训和相关业务培训不能良好有序地进行；使审计人员的综合能力不能满足社会发展和农业建设需要。

二、提高农业审计工作质量和水平的方法

为进一步加强农业审计对我国农业发展的积极作用，国家政策职能部门要加强相关法律法规出台和进一步完善，以实现审计工作有法可依；必须加强从业人员自身素质能力，从而实现提高农业审计的工作质量和水平，加强农业审计对我国农业建设的促进作用这一最终目的。

（一）提高农业审计工作质量和水平首先应该提升自身素质能力

保证农村审计工作的有效展开和落实，审计部门的内部建设十分重要。加强自身建设，以达到不断增

强农业审计帮助农业发展的作用。审计工作部门自身内部建设要以培训为主，通过对政策法规，综合知识两方面开展培训学习，达到提升审计人员素质这一根本目的。加强内部自身建设还应注重对高科技人才的引进，将科技提升审计工作效率这一个目的切实有效的落实。对审计人员的电脑办公培训力度也要加大，将电脑办公渗透到审计人员的工作中去，以提高审计工作的准确性、高效性。

（二）提高农业审计工作质量和水平必须建立完善的审计制度

（1）为实现对乡镇政府资金的有效、全面的监督，建议在乡镇政府内部建立独立的审计机构。以保证审计工作的彻底深入的开展。

（2）弥补农村审计工作存在的缺陷，在审计机关内部对乡镇政府的资金使用效益进行内部的全面的审计。审计工作不能一次完成，首先应由制定项目资金的审计人员进行审计，再交由审计部门负责领导进行审计，最后还要由其他项目制定资金审计人员进行审计，综合三次审计结果，对本设计部门做出评价报告。以保证审计结果正确有效。从根本上保证了审计结果的质量。

（3）为进一步规范审计工作、审计准则和审计标准。可以出台相关法律进行约束。防止审计人员或者审计部门内部因为法律政策不完善从而违规操作造成审计流程和审计质量不准确的问题发生。

（三）提高农业审计工作质量和水平，国家政策也应给予相应的支持

对审计主体和审计内容进行更明确的规定，使审计工作从内容到对象都能有效完善，以达到促进农业审计质量和水平提高的目的，从而满足农业发展的要求。

三、总结

提高农村审计工作质量和水平的提高，是根本上解决“三农”问题的核心要求。提高农业审计工作质量和水平，要从我国的基本国情出发，审计工作内容必须符合我国的基本政策和基本国情的前提下才能有效地开展。切实加强依法审计的重要性。对日常审计工作的开展用法律法规予以规范，用法律贯彻履行审计的职能的必要性，将合法审计的观念，牢固树立在审计工作人员对待审计工作中的每一个小细节。提高农业审计的质量和水平，从而促进农业建设的发展建设有条不紊。加强被审计单位的责任意识，进一步提高被审计机关对于农业资金的管理意识，将帮助农民从根本上实现脱贫致富的愿望。

参考文献： [2]赖瑞华.加强和改进农业审计工作的意见[J].中国农业会计，1991(6)