“知识经济”环境对会计理论的冲击和对审计工作的要求

经济 学家厉以宁认为，知识经济是建立在高新技术和 网络 经济之上的一种经济，是相对传统经济而言的经济。其本质是“以智力资源的占有和配置，以 科学 为主的知识生产、分配和消费（使用）为最重要因素的经济”。知识经济的形成将是人类 社会 的又一次的巨大飞跃，这种飞跃体现着进步，而这种进步必然会引起方方面面的变革。作为以 现代 财务 会计 理论 概念为主要对象的 企业 财务会计和以现代企业财务会计监督为基础而产生的现代审计工作，这一整套社会经济管理和监督体系，也不例外受到了知识经济的冲击和 影响 。

L、会计实体的变化带来审计实体的多样化、复杂化。

在知识经济条件下，不仅突破了过去地域空间对经济交往的限制，更重要的是导致企业组织之间的界限不再象 工业 经济 时代 那样清晰，特别是 电子 商务的出现，使得会计主体的外延不断扩大，一个公司可能拥有大量的子公司，而且总公司又有许多的合资企业、合作企业和关联企业。一个顾客——供应商的松散联盟集团，使得公司的结构和功能具有了很强的变动性。随着“网上公司”、“网上实体”的迅速 发展 ，通过虚拟的网络媒体空间，使不同地域各种各样的人，为了某个工作目标暂时的联结到一起来，而业务完成后就自行解散。带来会计实体越来越多，也越发难以界定。由于空间范围的扩大，使原来的传统意义上的空间概念，扩大到虚拟的网络空间，组织结构也由新的横向网络组织取代了传统的金字塔式组织，由此使得我们的审计客体——被审计单位有别于传统意义上的被审计单位，范围变大了，变得越来越复杂，越来越难以界定，例如，我们在对利用世界银行贷款的高新技术公司进行审计时，就遇到这样的 问题 ，该公司是由世界银行贷款支助的国家重点实验室转制而来，同时它吸收了相关的投资公司、科研机构等入股成立，同时该公司又参股某一上市公司，使这一上市公司对其控股达到90%。这样我们在对世行贷款这个项目进行审计时，就必须对这个项目本身支助的国家重点实验室、转制形成的新公司，及其参股的上市公司进行审计评价，然而，但我们在审计实务中，却发现两公司的互为关联企业，两家公司本身在账务会计的处理上遇到了难以界定的资产没有入帐，这样，我们在对项目的审计评价时难以全面、正确的下审计结论。

2、会计信息的不确定性，使审计的目标受到挑战。

以网络为依托兴起的虚拟公司仅仅是一个抽象的联合体，它更重要的资产只是人力资源和知识产权，根据会计理论的要求，会计信息必须和即将进行的活动或预期产生的结果完全相关，然而在目标情况下，会计信息在某些方面正逐渐丧失这一标准。企业大量的资产没有得到或难以得到充分的确认和计量，某些特殊的资产如土地、 自然 资源随着社会的发展会不断增值，但在企业的资产负债表上却未充分反映出来。同时，随着经济的发展，知识正作为一种全新的资本、一种关键性的生产要素进入企业的发展过程中。知识创新这种无形资产的比重日益增大，在资产负债表上也得不到任何反映。同时，新技术的采用使得产品生产的周期缩短，会计人员在现行的定期（年度、中期）财务报告制度下，无法为我们审计人员提供及时、充分有相关性的会计信息，使得我们的审计往往是在事件发生以后才进行审计，审计难以对审计对象经济活动的真实性、合法性、效益性进行准确、及时的判断和评价，加大了我们审计的风险，同时，在工业经济时代，物质资本占主导地位，我们的审计目标主要为投资者、债权人服务的，而在知识经济时代，审计的目标不仅要维护投资者和债权人的利益，也要维护相关利益主体的利益和社会利益。因此，审计的目标将不再局限于物质资本要素所有者，而应定位于整个社会。例如对企业人力资源利用状况、企业商誉、商品品牌等无形资产价值等发表审计意见。

3、会计信息产生、传递 方法 和途径的变化，带来审计技术和方法的变革。

在现代知识经济和信息化大潮的推动下，现代会计信息实质上是会计人员按会计准则挑选最有用的数据利用现代 计算 机、网络和通讯等信息技术加工处理形成的综合信息，它是对传统会计模式进行重购，并在重购的现代会计模式上通过深化开发和广泛利用会计信息资源，通过计算机系统网络化的传递，使会计信息能够满足不同使用者对会计信息不同层次的需要。由此，作为审计证据的会计资料的信息化，必将带来审计技术和方法的重大变革。否则，现代审计将会越来越难以适应 目前 会计信息化发展的要求。

一方面， 会计 数据的存储介质和形式、会计数据的生成和传递方式实现无纸化，我们审计人员将很难甚至根本无法能过肉眼跟踪会计业务的处理，也无法用传统的 方法 考查会计档案数据的安全性、有效性、完整性和准确性。

另一方面， 企业 内部控制的重点会计人员和会计业务部门转移到 电子 数据处理部门，财会人员对交易的直接监督减弱了，原来的内部控制体系难以适应这一变化。 计算 机数据处理的集中性、连贯性，使大部分职权分割的控制作用近于消失，数据库存储主体的改变及其共享程度的提高，又使会计中的账簿控制体系失去了作用。在这种条件下，用经符合性测试得出的控制风险极低的结论来决定实质性测试的范围、重点，必将加大审计风险，降低审计效率。

从上述几个方面可以看出，在知识 经济 条件下，会计和审计所面对的巨变环境是一致，尤其是审计和会计关系的血缘性联系，使得会计每一次的重大变革，都直接导致审计的重大变革。传统手工会计对应的是手工作业审计及手工作业审计技术，而面对知识经济条件下的会计信息化的 发展 ，我们的审计正面临严峻的考验和挑战。任何正视这些 问题 ，不断寻求新的办法，去适应新 时代 对我们审计的要求，这个艰巨的任务摆在了我们每一个从事审计工作的人员面前。

一、 对政府审计的 内容 进行调整和拓展。

作为政府审计的实际业务部门，在知识经济条件下，必须顺应时代发展的要求，及时调整和拓展政府审计的内容。首先是衍生 金融 工具的审计，随着我国金融市场的开放，创新金融工具种类和数量迅速发展，衍生金融工具给审计提出了新的内容和要求，另外在知识经济条件下，以知识为基础的无形资产和智力密集型行业如高 科技 、软件公司等的大量人力资源，对经济增长起着决定性的额作用。与此相联系，企业资产结构中，无形资产和人力资本的比重将会大大提高，并且成为企业价值的重要决定因素，这样，在知识经济条例一厂，两者将逐渐成为审计的内容，而且从地位将逐步得到提高。同时，由于政府审计赋有保障国民经济健康发展，维护国家财政经济秩序的责任，因此，在未来发展中对 影响 国民经济健康运行的各种非财务信息如：某些管理咨询信息或财务报告 分析 信息；财务预测信息；事关企业未来经营成败的因素；企业近期所面临的营业和行业风险等明细信息，这些信息在当前是政府宏观经济发展决策和各行业或企业发展战略决策的十分重要的依据，理所当然，这些信息也就成为了我们政府审计不可回避的审计范围。

二、重新评价审计人员的地位和作用，注重对内容控制制度的 研究 。

在 网络 信息时代，具有信息意识、掌握 现代 网络信息集成方法和传递技术的新一代审计人员，作为 社会 公认的独立鉴证者，将对社会不同层次人员需要的许多财务或非财务信息的质量及其充分性、及时性、公允性等方面，提供更为突出的审计鉴证服务。与此同时，随着网络经济的发展，各个公司或企业的管理部门，为了适应新经济的要求，一定会建立和维持着一系列的有别于传统并高新运行的内部控制制度，以协助管理机构实现其管理的目标，同时更为完善自身信息质量提供有效保证，这样，对于我们审计人员来说，为了大大降低审计风险，提高审计效率，对于客体的内部控制制度的评价和研究的重要性地位将会日益突出。

三、发展适应未来挑战的会计信息化审计技术和 理论 。

现在，在我们的审计过程中，仅仅将计算机当作手工作业审计的工具，这只能意味着审计手段的改变，与此同时，这样不仅未充分考虑计算机信息系统处理信息的特点，而且未充分利用现代网络和通讯信息技术的特点和优势，审计对象也只局限于对财政、财务收支难以扩展到与经济效益有关的经营管理和其他领域。因此，我们在完善现代审计理论的基础上，应加强现代信息技术与传统审计相结合的现代审计模式的研究，通过评价、控制会计信息化系统，深化开发和广泛利用审计对象，建立技术和审计高度融合的开发的现代审计监督服务体系，力求提高审计在促进经济发展和社会进步中的作用。