关于审计人员职业道德若干问题的探讨(1)

今年3月4日，胡锦涛同志在看望出席政协十届四次会议的民盟、民进联组成员时，提出了“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻”等“八荣、八耻”的讲话，为广大公民、特别是广大党政官员以及执纪执法人员设置了一个道德底线。现结合本职工作，对审计人员职业道德若干问题作一点探讨。

一、审计人员职业道德的主要内容

审计人员职业道德，是指从事审计工作的人员应遵循的、与其职业活动紧密联系的、具有审计人员职业特征并反映自身特殊要求的道德准则和规范。其主要内容是：

1、坚持四项基本原则。笔者认为，四项基本原则是我们国家的立国之本。因此，广大审计人员必须在政治上、组织上、思想上、行动上和党保持高度一致，同心同德。必须忠于祖国、忠于党、忠于人民，全心全意为人民服务，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家努力奋斗。

2、遵纪守法。法律法规是开展各项工作的重要保证。审计人员在审计活动中，必须严格执行党和国家的各项方针、政策、法规、制度，在法律法规规定的范围内，认真履行《审计法》赋予的审计监督职责。坚持有法必依、执法必严、违法必纠，依法加强财政、财务收支的监督管理，旗帜鲜明地同一切违法违纪行为作斗争，维护财经法纪的严肃性，切实保护国家、集体财产的安全和完整。

3、做好本职工作。做好本职工作是审计人员职业道德的最基本要求。一是忠于职守、爱岗敬业。在办理财政、财务收支审计业务时，应当坚持实事求是、客观公正原则，确保审计结果合法、真实、完整；提倡积极奉献精神，坚持认认真真审计、清清白白做人。二是正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，切实维护其正当、合法的经济权益。三是严守被审计单位涉及国家经济、技术、商业等秘密，除法律规定外，不得私自向外泄露。

4、廉洁自律。“保持廉洁、惩治腐败”，无论是过去、现在、还是将来，都事关国家的兴衰和存亡问题。因此，我们在审计活动中，必须做到廉洁自律，明确自己应该怎么做和不应该怎么做。一是清正廉洁、一尘不染。不得利用职务和工作之便，收受馈赠、贿赂以及索贿。二是严于律己、不徇私情。不得凭借手中掌握的权力搞钱权交易，不得接受被审计单位宴请和公款支付的娱乐活动。三是作风正派、生活检点。自尊自爱，保持自己的人格和尊严，做一个高尚的人、一个有修养的人、一个有益于人民的人。

5、不断加强学习。实践证明，广大审计人员必须不断加强政治学习和业务学习，提高自己的政治素质和业务能力，才能适应审计事业发展的要求。其中，在政治方面，我们应当系统地学习马列、毛泽东、邓小平等伟人著作和其他政治理论书籍。业务方面，主要是认真学习审计、会计、财政等专业知识相关书籍以及计算机知识。

二、审计人员职业道德的作用

(一)净化社会风气，促进廉政建设

审计人员职业道德是在20多年的审计实践中逐步产生、形成和完善的，为8万多名审计人员共同认可的、具有无形的、强制约束力的成文和不成文的行为规范与行为准则。其行为规范与准则，是通过审计目标、社会责任、道德义务来实现的。坚持原则、秉公办事、无私无畏、尽职尽责。认真履行《审计法》，严格审计监督。真实、正确、完整地反映财政、财务收支结果，依法纠正、处理和处罚各种违法违纪行为，净化社会风气，促进廉政建设。

(二)推动本职工作顺利完成

审计工作关系到国家、集体和个人的合法权益，妥善处理好这些关系，审计人员职业道德将起到极其重要的作用。应该做什么和不应该做什么，是判断、评价审计人员工作业绩的标准，以此推动广大审计人员自觉增强责任感、使命感、是非感和荣辱感，规范审计行为，提高审计质量；同时，调整、理顺与社会各界的和谐关系，建立正常的工作秩序、工作环境以及赢得社会的尊重、关心、支持、理解和帮助，保证审计人员认真履行其职责、高质量地完成本职工作。

(三)实现自我完善

审计人员职业道德是无价的精神财富，时刻激励着广大审计人员胸怀共产主义远大理想，诚心诚意为人民谋利益，坚持自尊、自重、自律原则，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，实现自我完善。第一，严格执行党和国家各项政策、法律法规，凡是要求别人做到的，自己必须首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。第二，不谋私利、不徇私情，当老实人、说老实话、做老实人，为人民利益坚持真理、修正错误。第三，敬岗爱业，诚实守信，在审计工作岗位上，勇于开拓、积极进取，严格执法、依法审计，维护国家和人民利益，坚决同损害人民利益、国家利益的行为作斗争。

三、加强审计人员职业道德建设的几点措施

审计人员职业道德建设是一项长期的、艰巨的任务，按照政治强、业务精、作风正的要求，培养和造就高素质的审计人员，以适应审计事业发展的步伐。

1、强化职业道德教育。结合审计人员的工作实际和思想实际，多形式、多渠道灌输职业道德理论知识，努力学习《中共中央关于加强社会主义精神文明若干重要问题的决议》、刘少奇同志《论共产党员修养》、胡锦涛同志的“八荣、八耻”和有关职业道德方面的法规、制度。坚持四项基本原则不动摇，坚持共产主义理想信念不动摇。增强辨别是非能力和善恶能力，提高道德认识，锻炼道德意志，确定道德信念，养成道德习惯。做一个思想坚定、道德高尚、作风正派、工作扎实、纪律严明的审计工作者。

2、强化职业修养。从古到今，人们历来都把“廉、俭”作为修身立业的根本，当今社会更具有其现实意义。广大审计人员在其岗位上，必须加强自我修养和锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，不论在任何时候、任何环境，都应当“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”，高风亮节、正气凛然。认真完善自己的人格，保持自己的尊严，维护自己的信仰，切实过好名利关、权力关、金钱关和人情关。

3、加强制约措施。一是加强舆论监督。主要是充分运用广播、电视、报纸、刊物等宣传媒介的舆论手段，宣传廉政建设法规、制度和措施，大张旗鼓表彰审计队伍中那些行为规范、为政清廉的好人好事，公开揭露、处理那些腐败人员。二要加大执法力度，建立、健全和完善职业道德法规、制度，依法管理审计工作。对审计人员的违法违纪行为，必须进行严肃处理，以期达到有效地制约违法违纪行为的发生和发展，形成扶正祛邪、场善惩恶的社会风气。此外，实行目标管理、群众举报、谈心活动等，也是不可缺少的好办法、好措施。