浅谈审计文化建设的生存与发展基本理论论文(1)论文

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翻新时间：2023-01-31

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浅谈审计文化建设的生存与发展基本理论论文(1)论文

一、审计文化的内涵和特征审计文化是审计机关在审计监督过程中形成的具有自己特色的审计理念、工作技艺、行业风格、行为模式以及与之相适应的规章制度和组织机构等。它体现着审计机关和审计工作者的理想信念、价值观念、行为准则等思想和精神，也含有审计技能方法和发展方式等要素。

中国审计文化应是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的先进文化。审计文化的架构由外到内大体分为四个层面，即：物质文化层面、行为文化层面、制度文化层面和精神文化层面。

物质文化层面指的是表层文化，行为文化层面指的是潜层次文化，制度文化层面指的是中层文化，精神文化包括审计管理哲学、审计目标、共同价值观、职业道德以及精神面貌等，是审计文化的核心和灵魂，也是形成制度文化、行为文化和物质文化的基础和原则。精神文化通过制度文化来表现，支配着审计人员的个人行为和组织行为，使之具有审计实务外貌。

审计机关是高层次综合监督部门，属于上层建筑。由于审计性质和地位所决定，审计文化也随之上升为亚文化范畴，具有文化的一切特征。

它渗透于审计的各项活动之中，影响和决定着审计人员的行为，从而使审计机关自身具有一系列有别于其他部门的特征。随着经济全球化进程步伐的加快，越来越多的审计人员已认识到审计文化的重要作用，审计机关工作的动力、向心力和凝聚力无不与审计文化密切相关。

审计技能虽然重要，但它只是一个平台，如果没有审计理念和精神，审计的生命力是很有限的。审计的发展靠实力，审计实力的重要表现是扎实的工作态度、高超的审计技能、廉洁的工作作风、公正的执法行为。

国内外的审计实践证明，只有发展审计文化才能增强审计实力，才能在市场经济中大显身手。审计人员不适应审计工作的需要可以淘汰，审计方法不当可以纠正，审计技能有差距可以学习提高，但审计文化却不能因数人的流动而削弱或散失，也不会因个别人的带出而被复制。

二、审计文化对审计工作创新发展的作用审计文化建设对审计工作的促进作用已得到了全社会的普遍认可，审计文化对审计监督的长期效应有着重大的作用，在经济体制改革进程中起着关键性因素。因此，审计文化建设是审计工作创新的重要内容，也是审计机关在新形势下实现审计目标的重要保证。

实践证明，审计文化是审计事业进步发展的集中反映。加强中国特色的审计文化的研究，是审计工作创新发展的必由之路，也是完善和改进审计工作机制，由粗放式审计向集约化审计，由外延审计向内涵审计转变的重要途径。

审计机关和审计人员应切实重视审计文化建设，为审计文化发展贡献力量。具体讲审计文化具有以下重要作用：

（一）凝聚作用。审计文化像一根纽带，把审计人员和审计机关要实现的目标和的目紧密地联系在一起，使每个审计人员产生归属感和荣誉感，在经济和政治体制发生变化时，审计文化更能显示出凝聚作用。

（二）约束作用。审计文化注重研究人的因素，提倡以人为本，充分尊重人、相信人、培育人，培养科学的审计观和工作作风，形成群体道德规范和行为准则，实现外部约束和自我约束的统一。

（三）协调作用。审计文化的形成使审计人员有了共同的价值观念，对事物和问题的认识趋于一致，增强了互相信任，使审计机关的各项工作和活动更加协调。

（四）形象作用。优秀审计文化向社会展示着审计机关和审计工作者的能力和水平，依法审计、坚持原则、公正廉洁的品格，能够树立信誉，扩大影响，形成审计机关巨大的无形资产。

（五）团队作用。审计文化的重要组成部分是价值观念和集体观念，打造严整的审计队伍，树立优良的团队精神，审计文化像黏合剂一样，发挥这重要作用。