探析军队审计干部在职教育

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翻新时间：2013-12-18

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探析军队审计干部在职教育

军队审计干部在职教育的概念日前虽没有权威性和规范性文字叙述，但我军审计战线及有关研究和教学人员，参照在职教育定义基本模式，结合我军实际，对军队审计干部在职教育含义所作的文字表述是认可的。即:军队审计干部在职教育是指军队审计干部在工作岗位期间通过不同途径进一步学习军队审计专业和相关知识。随着信息化时代的到来，新军事变革对军队审计产生了广泛而深刻影响。打赢未来战争，实现“保障有力”是各级军队审计干部面临的严峻考验。为此，加强军队审计干部在职教育，突出终身学习观念，全面提高军队审计干部能力素质，在当前显得尤为重要和追切。

一、军队审计干部在职教育的优势和特点

(一)教育行为自主性

在现有军队审计干部队伍中有不同职务区分，如各级军队审计领导、普通审计员等;有不同学历层次，如研究生、本科生、专科生等;也有不同专业岗位，如事业审计、工程审计、装备审计、企业审计等，不同类型干部学习的目标、内容、过程、方法等备不相同。在职教育突破了传统教育时空限制的模式，广大军队审计干部可以根据自己实际情况灵活安排学习的时间、地点和内容。

(二)教育形式多元性

在职教育的方法和途径很多，既可以是学历在职教育，也可以是非学历教育;既可以是长期院校培养，也可以是短期业务集训;既可以是函授教育，也可以专家讲座;既可以是平时自学，也可以是岗位练兵。

(三)教育内容职业性

进行在职教育的多数军队审计干部已具有工作经历，积累了较多实际经验，在这个基础上进行的再学习，可以结合在实践中遇到的问题和难点，有针对性地选择，既提高了干部素质，又满足了工作急需;既有利于军队，又有利于个人，可以充分调动几个方面的积极性。

二、加强军队审计干部在职教育的必要性

（一）提高军队审计干部兼容知识结构的需要

一方面，从军队现有的审计干部专业出生来看，很多同志都是非专业毕业的，即使有一部分审计专业出身的干部，由于获得文凭的途径多种多样，部分审计人有文凭的“含金量”也不是很高，这就导致了很多审计干部对业务技能的掌握还不是很全面、很牢固。另一方面，现代科学技术的飞速发展，正一步一步改变这人们的工作方式和生活方式。会计处理电算化、会计数据信息化以及经济管理网络化，对审计部门和人员提出了更新、更高的要求，广大审计干部的只是体系急需进一步的发展和完善。通过在职教育，审计人员可以不断更新业务知识，促进传统审计手段改进，实现与监督对象的同步发展，确保审计工作跟的上发展，甚至于超前一步。

（二）提高军队审计干部创新能力的需要

现代意义上的审计已超出了传统的审计财产物资、财务会计资料的范畴，将审计基本只能扩到了预算、计划、决策、采购、价格、管理、内部控制等各方面。因此，随着社会经济的发展，我军后勤社会化保障和预算编制改革等各项工作的推进，审计工作面临许多新的情况、新的问题。同时审计监督在维护军队合法权益，规范军事经济秩序，提高效益上作用越来越明显。通过在职教育，军队审计人员可以增强改革意识，紧跟形势，解放思想，冲破旧的观念，探索适应军队发展特点的审计工作的有效途径和规律。

(三)提高军队审计干部贯彻政策法规的需要

随着国家经济工作的日益发展和军事经济工作的日益复杂，国家的财经法规和军事经济法规也会相应地调整、变化。通过在职教育，军队审计人员可以加强学习。有利于在职审计干部及时了解国家和军队有关经济政策和法规的变化情况，并运用到军队审计实践中去，从而保证国家和军队的经济政策法规能在军队中得到有效地贯彻，军队审计工作也能在新的政策法规的约束下顺利地进行。

三、军队审计干部在职教育的具体形式

(一)岗前培训型

岗前培训模式是指对拟担任军队审计干部的人员在其任职之前进行的任职资格培训。学员从院校毕业后，或其他专此人员转行从事军队审计工作，必须参加军队审计部门组织的岗前培训，取得任职资格之后，才能从事军队审计工作。培训的主要内容钮括;一是军政训练，以提高任职者军事素质和职业遣德水平;二是军队审计专此知识培训，以提高军队审计的执业能力。

(二)院校轮训型

院校轮训模式是指由军队相关院校组织的轮流对在职军队审计干部进行的短期培训，培训时间一般为1个月到1年不等。目前我军对在职军队审计干部的院校轮训还不多，应形成一种制度，所有在编军队审计干部应在规定周期内(如三到五年)到院校去轮训一次。院校轮训可克服军队审计部门自主培训的系统性和规范性不足的弊端，这种培训模式应在以后的军队审计干部在职教育中占有重要的地位。

(三)联合办学型

“联合办学型”模式是指由军队审计部门与军队院校、地方或外军院校共同培养在职军队审计干部的模式。迭种模式的实施，将克服在职干部在岗短期培训和自学等局限。既可以利用军队院校、地方或外军院校的教育资源，同时又可以获取系统、规范的军队审计专业理论与方法。采用这种模式时，应充分利用军队院校、地方或外军院校的先进理论与方法，否则将难以达到理想的办学目的。