小平同志与“三自”方针-综合新能源论文(1)

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翻新时间：2013-12-18

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小平同志与“三自”方针-综合新能源论文(1)

今年8 月22日是小平同志百年诞辰。怀着无比崇敬和感激的心情缅怀小平，铭记伟人！1982年9月，邓小平同志陪同朝鲜劳动党中央委员会总书记金日成访问四川。

访问途中，在谈到中国经济发展的战略重点时，小平同志说，战略重点，一是农业，二是能源和交通，三是教育和科学。9月22日在成都，中央有关领导向小平同志汇报工作，汇报了四川灌县（今都江堰市）负责同志说如果允许地方自建、自管、自用小水电，可以解决农村用电，推动农村经济社会发展，还可以在丰水季节实行下浮电价，让农民群众廉价用电煮饭烧水，节省大量烧柴和煤炭。

小平同志对发展小水电实行自建、自管、自用，给予了充分肯定，发表了“你们可以写个报告。先试点。

中央、国务院给个政策，群众、国家都得利。这就是搞活，就是解放思想”的著名讲话。

在小平同志的倡导下，经过中央领导对水能资源丰富的四川、福建等省的广大老、少、山、边、穷地区的深入考察，于1982年11月提出了大力发展小水电，实行自建、自管、自用方针，五年内先建设100个中国式农村电气化试点县的战略部署和要求。1982年12月原水利电力部与四川省人民政府为贯彻落实小平同志和中央领导同志关于发展小水电的指示精神，联合发出了《关于积极发展四川省小水电的若干规定的通知》。

在《规定》的第一条明确提出：“发展小水电直接关系到农业和能源两个战略重点，必须予以足够重视。”“必须坚持大中小并举和国家办电与地方办电相结合的方针，小水电要贯彻执行‘自建、自管、自用’的方针和‘以电养电’的政策，调动各级办电的积极性。

”1983年，国务院部署100个小水电资源丰富的县，到“七五”期末进行农村水电初级电气化县试点建设。取得成功后，国务院在“八五”和“九五”期间又分别部署200个和300个农村水电初级电气化县建设。

到2000年底，全国共建成653个农村水电初级电气化县，超额完成了国务院部署的“七五”至“九五”三批共600个农村水电初级电气化县的建设任务。进入新世纪，在农村水电初级电气化县建设的基础上，国务院又部署“十五”期间全国建设400个适应全面建设小康社会要求，以保护与改善生态环境、推动农村经济社会全面发展为主要目标，并建立五年一个目标的滚动发展机制，建设不断扩大范围、提高水平的水电农村电气化县。

在小平同志的倡导和“三自”方针、“以电养电”政策等党和国家方针政策的指引下，我国发展农村水电、建设中国特色农村电气化，使3亿多无电人口用上了电，突破了单纯依靠常规煤电长距离送电建设农村电气化不经济、不可能的旧模式，在边远山区、少数民族地区和革命老区比较好地解决了发展中国家共同面临的农村能源、生态环境和消除贫困的问题，得到地方政府和人民群众的热烈拥护和支持，被人民群众誉为长期持续实施的“覆盖面最广、工作最扎实、成效最显著的扶贫工程、光明工程和鱼水工程”，同时也得到了国际社会的高度赞誉。新时期，党中央、国务院将农村水电列为覆盖千家万户，促进农民增收效果更显著的农村公共设施和基础设施，要求放在更加重要的位置，增加投资规模，充实建设内容，扩大建设范围。

我国农村水电及电气化事业取得了巨大成就。我1954年从事农村水电工作，迄今已50年。

深切地体认到改革开放25年多来，我国农村水电及电气化事业，始终是在邓小平理论伟大旗帜的指引下，以改革为动力，冲破束缚生产力发展的生产关系，促进解放和发展农村社会生产力与电力生产力中发展起来的。小平同志充分肯定的“三自方针”，其精神实质就是坚持自力更生、艰苦奋斗；就是坚持“谁投资、谁所有、谁收益”，防止、反对上划、平调，维护投资者合法权益，调动国有资本、集体资本、非公有资本发展农村水电的积极性；就是坚持农村水电电源与电网同步建设，电力建设与负荷建设协调