[访谈] 用环保理念改善生产生活方式

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翻新时间：2013-12-18

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[访谈] 用环保理念改善生产生活方式

——《中国环境报》记者对话广东省韶关市曲江区委书记胡书臣和谁对话?胡书臣2002年6月~2002年12月任广东省韶关市乐昌市环保局局长；2002年12月~2007年3月任韶关市始兴县县委常委、宣传部部长；2007年3月~2009年9月任韶关市环保局局长；2009年9月至今，任韶关市曲江区区委书记为什么对话?在我国，不少生态屏障地区同时也是经济欠发达地区。我们想知道，这些地区如何才能做到既保护好得天独厚的生态环境，又能提高当地的生产生活水平？作为一位曾经的基层环保局长、如今的区委书记，如何看待这项艰巨的考验和任务？胡书臣怎么说?要在实践中统筹规划，按规划在发展中把环境保护与经济发展统一起来。

把一些低污染或无污染的工业项目多留给山区，在实施这些生态项目的过程中不一定要市场化。要走生态园区、低碳经济道路，引导工业项目向园区集聚，走集约发展之路。

对话人胡书臣广东省韶关市曲江区委书记采访人中国环境报记者黄慧诚点击一焦点关注如何推动经济发展与环境保护相协调关键思路把环境保护与经济发展统一起来记者:您曾经担任过市、县的环保局长，对环境保护有着非同寻常的关注和感情。现在，作为区委书记，您认为应该如何推动经济发展与环境保护相协调？胡书臣:过去我在市、县环保局工作时，经常提到环境保护与发展经济要并重。

其实，实践中重点往往只有一个，要做到“并重”，首先应着力于“双赢”，即在发展中保护，在保护中发展。如何推动经济与环境协调发展？我认为首要的是进行科学、合理的规划。

规划要进行通盘考虑，避免互相打架。一个地方的发展规划、环境保护规划、土地利用规划要统筹考虑，这样才能保证规划的合理性和可操作性。

不仅地方要统一规划，省一级也要统一规划，这是更高层次的规划。当前，国务院已颁布实施了《珠三角改革发展纲要规划》，明确了珠三角的发展定位；广东省委、省政府近期也颁布了《关于加强粤北山区发展的意见》，提出了山区发展的方向。

作为韶关人，我们希望能更加明确定位，明确告诉韶关能做什么，不能做什么。在曲江区，我们根据各镇自然生态环境条件和社会经济发展水平，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，把全区9个镇划分为生态文明镇、新型工业镇和生态宜居镇三大类，对各镇进行分类指导、分区发展，科学、合理地指导自然资源开发和产业布局。

其中，乌石、白土、沙溪3个新型工业镇的定位就是大力发展新型工业，着力培育新的经济增长点，使之成为曲江的财税增长极。小坑、枫湾、罗坑、樟市4个生态文明镇生态条件较好，生态资源丰富，不具备发展工业的条件，要重点围绕生态发展做文章，发展生态农业、生态旅游。

马坝、大塘两个生态宜居镇的重点是转变发展方式，发展房地产业和第三产业，完善城镇基础设施建设，加快城市化发展步伐。我们对各镇按照不同的指标进行考核，同时在人员工资、办公经费上实施一样的待遇，使各镇能做到按照既定目标，坚持自己的发展道路。

总之，我们要统筹规划，按规划在发展中把环境保护与经济发展统一起来。点击二焦点关注经济欠发达地区怎样发展关键思路要把低污染或无污染项目多留给山区记者:像曲江这样的经济欠发达地区，如何做到既要保护生态环境，又要提高当地的生产、生活水平？胡书臣:当前，不少经济欠发达地区位于山区、水源保护区，由于环保门槛高，制约了当地经济的进一步发展。

就广东省而言，这些生态屏障地区既要保护生态环境，又要提高当地的生产、生活水平，这就需要省政府给予大力支持。除了实施统一规划、建立补偿机制等工作之外，还有一项更重要的工作就是支持生态项目，即省里把一些低污染或无污染的工业项目多留给山区，在实施这些生态项目的过程中不一定要市场化。

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