化隆县县域经济发展策略(1)论文

论文关键词 县域经济；制约因素；发展对策；青海化隆 论文摘要 发展壮大县域经济，是贯彻落实科学发展观，全面推进小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的必然要求。分析了制约化隆县县域经济发展的主要因素，并提出加快当地县域经济发展的对策，以期为加快化隆县县域经济发展提供参考。

县域经济是国民经济的重要基础和支撑力量。发展壮大县域经济，是贯彻落实科学发展观，全面推进小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的必然要求。

在历史发展的新起点上，必须紧紧抓住中央统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大历史机遇，统筹规划，开拓创新，实现县域经济持续快速协调健康发展。 1制约化隆县域经济社会快速发展的主要因素 制约化隆县县域经济发展的原因主要有以下几个方面：一是气候干旱，制约了农业的发展；二是城乡居民收入水平不高，贫困仍是制约经济发展的顽症，扶贫攻坚难度大；三是产业发展特色不浓，主导产业选择困难；四是小城镇发展功能单一，中心城镇经济带动能力弱小；五是人力资源开发不足，劳动力知识贫困使资源优势不能充分地转化为经济优势；六是社会事业发展滞后，教育、文化、卫生等领域基础设施亟待加强。

2加快县域经济发展的对策 2.1强化一个基础，促进特色农业发展 化隆是山区农业县，78％的耕地分布在浅、脑山地区，基础设施落后，同时自然灾害频繁，经常出现大灾大返贫、小灾小返贫的现象。因此，必须强化农业的基础地位，不断优化农牧业结构，大力培育优势产业和特色农业，突出区域化、规模化、科技化、标准化和生态化。

在农业空间布局上，实施立体生态农业发展战略。自黄河谷地至高海拔区依次形成：第1带冷凉型水产养殖业，依托电站库区水面，大力开发淡水养殖；第2带特色经济作物种植，以特色、绿色农产品生产为龙头，大力开发蔬菜、杂果、药材及油菜、马铃薯等产业；第3带规模经营农区畜牧业，集中力量大力推进农区畜牧业产业化进程；第4带为优质青稞、豌豆等的种植区。

2.2加快“两化”进程，提高城镇品位 加快推进工业化和城镇化进程，是化隆面临的重大课题。在推进过程中应积极实施项目带动战略，按照“向上争取一批，向外引进一批，向内挖潜自建一批，筛选论证储备一批”的思路，加强项目建设，以项目建设促工业化和城镇化建设。

以县城为中心，以培育经济“增长”点为重点，以乡镇政府所在地的建制镇为纽带，以中心村为依托，把城镇建设与招商引资、培育市场体系、发展县属工业和个体私营经济结合起来，构建城镇框架，提高城镇品位。 2.3实施三大战略，促进经济社会协调发展 2.3.1“拉面经济”突破战略。

从目前化隆“拉面经济”发展的势头来看，已在沿海和各大中城市开拓了市场，站稳了脚跟。为了达到可持续发展的目的，必须推进“拉面经济”上台阶，实现新突破。

一是突破自我，创新观念。“拉面经济”是化隆人民创出来的一条脱贫致富之路，也使化隆人逐渐成为青海的“形象大使”。

要不断创新思路，通过饮食、经营作风、诚实守信等纽带，推销青海、推销青海产品。二是突破地域，开拓市场。

化隆饮食业不仅要走出青海，走向全国；更要走出国门，走向全世界。三是突破粗放，实现品牌经营。

要向连锁经营方向发展，实行标准化经营，提高市场信誉度，扩大市场份额，创造品牌效应，增强竞争实力。 2.3.2水电经济发展战略。

化隆县在今后发展中，应充分利用水电站建设开发的大好机遇，通过移民安置及为电站建设提供生产生活服务、电站持续运营提供环境保障，不断培育新的产业增长点。一方面围绕电站建设，着力培植特色产业；另一方面以水利资源的综合开发和水电站能源的全面利用为主体，形成具有水电特色的开放型经济发展格局。

2.3.3科教兴县战略。围绕发展这一要务，把优先发展教育、扩大培训作为战略重点，增加投入，改善基础教育滞后、职业教育培训薄弱的状况；与此同时着力改善环境，吸引有助于化隆发展的各类人才和适用技术，为推进县域经济社会快速、全面发展提供人才保障和技术支撑。

2.4构建四大产业链条，强化县域经济增长能力 一是“拉面经济”产业链条。要做好“化隆牛肉面”馆的全国布局；做好劳动力资源不断地输送及政府的服务协调工作；做好拉面技师培训、畜产品及两椒、菜籽油生产加工与运销工作。

二是水电产业链。要围绕电站建设提供的多样化市场，加快发展为生产服务的建材工业及运输、通讯业等，大力开发城郊农业及旅游、商业为主体的第三产业。

依托电站建设后形成的库区水面，开发高原特色冷水养殖。积极扶持县域高耗电工业，积极发展农产品加工工业。

三是生态农业产业链。大力发展现已形成一定经济规模和效益的优势传统产品，加快特色农产品的基地建设，培育一批龙头企业，大力发展农区畜牧业及畜产品深加工，推进生态农业产业化经营。

四是旅游业产业链。将沿黄经济带建设成为峡谷风光、宗教文化、民俗风情以及观光农业和库区水上游为特色的重点旅游区，形成沿黄谷地产业整体开发的态势。

2.5培育五大产业基业，走特色发展之路 一是发挥无污染农业生态环境优势，以蔬菜、油菜种植为重点，建设区域性反季节蔬菜、油菜生产基地。二是利用背靠青南牧区及县域内发展畜牧业得天独厚的条件，发展西繁东育、自繁自育、城郊畜牧产业，努力构建奶源及以“拉面经济”为龙头的清真畜产品生产加工基地。

三是以政府为主导，充分利用库区水面，建设冷凉型淡水养殖基地。四是充分发挥库区水域优势，结合民族饮食文化，建设黄河谷地特色休闲旅游、观光娱乐基地