电力行业在社会经济可持续发展的作用

　　电力行业在社会经济可持续发展的作用

　　一、电力与经济协调发展的涵义

　　(一)电力系统应该满足经济发展对电力电量的要求，既要满足当前需要，又要为未来经济发展创造积极的条件，为国民经济发展提供持续、充足、可靠的能源;(二)在满足需要的条件下，要不断提高单位电力的产出，降低单位产值电耗，努力开展节能工作，采用节能高新技术，建立高效节能型经济发展模式，实现经济发展与电力资源节约相统一;(三)电力发展速度要与国民经济发展速度相协调。

　　二、电力与经济协调发展的指标评价体系 (二)电力与经济协调发展指标体系的结构和含义。1、目标层。目标层是整个体系的最高目标，即电力工业与经济发展的协调程度;2、指标层。在目标层下共设立了四个指标：(1)单位产值电耗。单位产值电耗，是指实现单位产值的平均电力消费量，用公式表示即：单位产值电耗=电力消费量/国内生产总值。它可用来表示国民经济各部门产值及其用电量之间的关系。随着我国经济结构的调整，不断地淘汰一些耗能高的旧设备，采用新技术，改进工艺过程，调整产品结构，不断发展节能技术，降低了单位产值的电 耗;而生产的电气化水平日益提高，则使产值单耗提高，加之价格因素的综合作用，使得产值单耗不断变化着。目前与发达国家相比，我国单位产值电耗相对较高。它的倒数一单位电力GDP产出，是消耗单位电能所生产的产值，用公式表示即：单位电力GDP产出=国内生产总值/总用电量。它反映了我国电力电能的利用效果，是衡量电力为国民经济发展所做贡献的指标，一个国家的单位电力GDP产出越高，表明该国电能利用的效率越高。通过与其他国家相比可以得到我国电力的利用效率水平的高低;(2)电力弹性系数。电力弹性系数是电力增长速度与经济增长速度之比。即：电力弹性系数=电力工业增长速度(%)/国民经济增长速度(%)。它反映了电力工业与国民经济之间关系的宏观性指标，它的意义是取得单位国民经济的增长所需要的电力生产及消费的相对增长幅度。弹性系数大于1，表示电力工业增长速度快于国民经济增长速度，弹性系数小于1，则情况相反。电力弹性系数可分为：电力生产弹性系数和电力消费弹性系数。影响电力弹性系数的因素很多，主要是经济发展和用电特性变化的作用。主要受宏观经济发展、产业结构调整、产值单耗变化和居民用电水平提高的影响。

　　三、我国电力发展前景及战略性建议

　　(一)我国电力工业发展前景。根据我国未来经济发展、国内外的宏观环境、电力工业存在的主要问题以及对未来电力需求的预测，可以看出电力工业正在进入一个优化和调整电力结构、实现电力增长方式转变的关键和有利时期。随着我国经济的发展，结构的调整，导致全社会能源利用效率的提高，在未来一段时期电力需求增幅是平稳的。因此，在当前经济环境下，电力工业发展在保持适度增长的同时，必须由以前重视数量扩展转到提高数量和效率上来。经济增长方式的转变带动也决定了电力增长方式的转变。 远景规划、能源节约与开发的规划，制定促进电力可持续发展的政策(包括技术政策、经济政策等);3、针对电力供应量与经济发展协调性较低的问题，适应经济发展对电能需求的不断增大，彻底改变电力过去作为国民经济发展的瓶颈的局面，要不断大力发展电力工业，要优先解决贫困落后地区用电难的问题，同时也要做好供应基本充足地区的负荷预测工作，为这些地区的未来经济发展创造积极的条件，为国民经济发展提供持续、充足、可靠的 能源;4、加强电网规划建设，推进全国联网，提高电力供应的稳定性和可靠性。要加快城乡电网的建设与改造，建设一批特高压输变电工程，提高输电线路的输送质量，降低农村电价，从而满足人民生活和经济发展对电力的需求，拓宽电力市场、扩大内需、拉动和促进国民经济发展。针对目前电网负荷率持续下降，峰谷差越来越大，电网调峰能力不足的情况，一方面加强有调峰能力的电厂，特别是在东部地区加快抽水蓄能电站的建设，改造现有机组增加调峰能力;另一方面，实行需求侧管理(DSM)，鼓励需求侧用户采用各种有效的节电技术和负荷调节措施，在保持服务水平的前提下，降低发电成本，减少电力和负荷需求，改善负荷特性，取得明显的节电经济和环境效益。实际上，实施DSM使电力公司和用户在互利的基础上实现双赢;5、为了促进经济的发展，应调整电价结构，制定合理电价水平。电力企业要运用价格杠杆对市场作出灵敏反应，建立灵活的电价机制，对某些电费支出占成本比例很大的客户可以实行分段折扣销售;将峰谷、腰电价，丰、枯电价拉开合理的档距，向用户让渡一定的价值，鼓励用户多用低谷电：要取消不合理的价外加价，刺激用户用电;农村电价要和城市实行“同网同价”;城镇居民生活用电，也应制订鼓励措施，对于超过一定数量给予优惠政策;6、现代的经济环境下，实现电力与经济协调发展，必须建立现代电力企业制度，提高电力企业管水平，建立一支懂得经济规律，适应市场经济发展的企业家队伍。

　　四、结语

　　目前，是我国电力发展的关键时期，也是中国电力发展规模较大的时期，研究电力与经济的协调发展具有重大的意义。电力供应要满足经济增长对电力的需求，同样，任何电力供需的不平衡也将影响经济的健康发展。因此，电力的发展如何与经济增长相协调，怎样避免电力建设的大起大落，应当成为关注的重点。