浅谈工程项目管理模式的应用

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翻新时间：2014-01-06

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浅谈工程项目管理模式的应用

　　论文关键词：项目管理 ;模式;工程

　　论文摘要：文章基于工程项目管理模式的应用方面的探究，主要介绍了我国的工程管理体制的弊端，和应该采取的办法。有些工程项目管理在许多方面都已不适应现实的需要。为了适应现代工程项目管理的特点和要求，工程项目管理模式必须创新。常用的现代工程项目管理模式有:设计-招标-建造模式(Design/Bid/Build简记DBB模式)、设计-建造-交钥匙模式、BOT(Build Operate Transfer)建造-运营移交模式。这三种模式特点各异，不同的工程、不同的条件用不同的模式。

　　项目管理是指项目的管理者在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理，即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。项目管理适用于投资巨大、关系复杂、时间和资源有限的一次性任务的管理方法。目前，在我国的工程管理体制中还存在不少弊端，有些工程项目管理在许多方面都已不适应现实的需要。

　　一、当前我国工程项目管理的弊端

　　1.1 机构臃肿，层次重叠，管理人员比例失调，影响管理效能和工作效率。本来监理单位能够负责工程的全面监督与管理，而项目法人下面又设立项目经理管理班子，这不仅导致了机构膨胀，而且增加了一笔不少的建设单位管理费，背离了降低成本的要求。此外，在《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》中，由项目法人聘任的建设项目经理具有从初步设计到项目后评价的管理职权，并负责组织工程建设实施和控制工程投资、工期与质量，这与监理方的权限产生了很大的重复。这些都严重影响了工程管理效能和工作效率。

　　二、工程项目管理的三种模式

　　2.1 设计-招标-建造模式，这是一种传统模式

　　在业主与承包商之间建立一种内在的对立关系。在设计机构的协助下，通过竞争性招标将工程施工任务交给报价和质量都满足要求且最具资质的投标人(总承包商)来完成。在施工阶段，设计专业人员通常担任重要的监督角色，起着业主代理人的作用，在业主与承包商之间建立沟通的桥梁。由于业主选择建筑师/工程师都是他了解和信赖的，其地位相当于业主的咨询师和受托人，所以业主与建筑师/工程师之间比较容易合作。建筑师/工程师与承包商之间是工作关系，且承包商必须经常接受并服从建筑师/工程师发布的指令，因此，两者之间存在着潜在的对立关系。可见，参与项目的三方即业主、设计机构(建筑师/工程师)、承包商在各自合同的约定下，各自行使自己的权利和履行着义务。

　　2.2 设计-建造-交钥匙模式

　　2.3 建造-运营移交模式

　　这种模式是80年代国外兴起的一种依靠私人资本进行基础设施建设的一种融资和建造的项目管理模式，或者说是基础设施国有项目民营化。利用BOT投资方式发展基础设施的优点有:有利于引导外资向基础产业合理倾斜，使之真正取得一种规模经济效益;有利于在投资建设和运营管理中引进先进的技术和管理方法;有利于改善利用外资的结构;有利于提高基础设施项目的建设效率;有利于解决目前面临的基础设施不足与建设资金短缺的矛盾;有利于在不影响政府所有权的前提下，分散基础设施投资风险;有利于帮助基础设施使用者树立有偿使用的新观念，实现基础设施建设的良性循环。当前我国推行BOT投资方式的优势是政府信用等级较好。当项目东道国政府愿意为项目的某些风险提供担保时，贷款银行就会关心该国的信用等级和社会形势是否稳定，拥有较高信用等级的国家，其发展BOT项目的机会就多，成功率就大。由于我国经济发展很快，增长速度居世界第一，信守合同，因此国际资信评级还是很高的。但我国存在许多不利的因素。我国正处在社会主义市场经济体制的建立时期，目前各种经济法规尚不够完善，要推行BOT投资方式，就必须采用特批的形式，没有完整的法律可依，外商对此有较多顾虑。

　　结束语

　　工程项目管理模式的使用为了适应现代工程项目管理的特点和要求，现代工程项目管理模式必须创新，必须从系统工程的要求、高知识和高技能的要求、专业化和社会化的要求等来选择工程项目管理的模式。水平有限，言尽于此。希望得到同行的指教，也希望和同仁共勉。

　　参考文献 [2] (美)笠兹纳著. 杨爱华，杨磊，王增东等译. 项目管理计划、进度和控制的系统方法[M]. 北京：电子工业出版社，2002.

　　[3] 赵涛, 潘欣鹏. 项目整体管理[M]. 北京：中国纺织出版社，2004.