大气污染的综合防治措施探析

随着我国社会经济的迅猛发展及不合理的自然资源开发利用方式，生态环境问题日益严峻，我国提出“可持续发展”、“科学发展观”等思想，坚持构建环境友好型社会，通过集约型生产方式改变过去的粗放型生产方式对生态环境带来了破坏性影响。在科学思想观念的指导下，经过一系列环境保护措施的贯穿实行，我国环境问题得到了改善，部分城市空气质量有所好转。但是，我国污染物排放总量依然很大，区域性大气污染问题极为突出，如“京津冀”、“长江三角洲”等工业化程度较高的地区。对此，应当坚持综合防治决心，以更高的标准、更大的贯彻执行力度，积极落实综合防治措施，切实加强大气污染综合防治效果，推动控制质量改善，保持空气质量健康。

1 我国城市大气污染现状

目前，我国大气污染形势严峻，PM2.5值有所增加。基础特征是以区域性大气污染问题为主，属于煤烟型污染。主要表现为：空气中悬浮的颗粒物浓度超标，二氧化硫污染严重，机动车尾气污染物排放总量持续加大，氮氧化物污染越来越严重，西南、华东等地区存在酸雨区，伴有沙尘暴现象等。从当下的城市大气污染情况看，不难看出污染物主要来自于工业生产和人们生活，同时，也与气候条件也有着密切关系。从污染程度看，冬季的大气污染最严重，其次春秋，最后是夏季，北方城市的大气污染整体上高于南方城市。因为，工业基地基本分布在北方，这种特殊的产业结构分布加重了北方城市大气污染。

2 我国城市大气污染综合防治工作的基本思想

大气污染综合防治作为城市大气污染防治的一种手段，其基本思想是将大气环境当做一个统一整体，对工业发展、能源结构、城市建设布局等进行统一规划，综合利用各种防治技术措施和环境自净能力，实现对控制质量的有效改善。在这种思想下，根据新修订的《环境空气质量标准》对大气污染综合防治工作做了重点部署，具体如下。

第一，加快淘汰落后产能。主要涉及石化、化工、电力、建材等产业领域，加快可替代的绿色能源研发，推进清洁能源使用。此外，将重污地区的重污染企业搬离，或进行生产技术改造，向绿色生产技术转变，从而实现工业产业结构布局的优化。第二，严把市场准入门槛。对重点大气污染地区的企业实行更严格的大气污染物排放特别限值；严把新项目市场准入门槛，严格按照相关的环境保护规章制度实施大气污染控制，对违规企业进行严格处理；充分发挥市场调节作用，大力发展环保产业；禁止扩建或新建除热电联产以外的燃煤电厂、钢铁厂、水泥厂。第三，深化污染减排。持续推进涉及排放大气污染物企业减排处理，比如，要求电力行业、石化、钢铁等领域内企业对二氧化硫做减排处理，要求水泥领域内企业进行氮氧化物治理，要求使用媒体资源的企业加快燃煤机组脱硝设施建设。第四，严抓机动车污染防治。首先提高车用燃油品质与机动车排放标准，逐渐淘汰“黄标车”。第五，加强重点污染区域间的协同防控，比如，在“京”、“津”、“冀”地区建立联合防控体系。第六，建立大气污染预警体系。

3 城市大气污染综合防治措施分析

基于以上城市大气污染综合防治工作部署，提出了具体的综合防治措施，具体内容如下。第一，优化工业产业结构布局，合理利用城市大气空间。利用统筹规划思想对城市工业产业结构布局做调整，达到合理布局或优化的目的。工业生产产生的有害物质是大气污染重要的来源，优化工业产业结构布局能够有效的开发城市大气环境空间，减少对城市上空环境的过度使用。根据城市地形、人口密度、自然环境条件等对污染源及其分布、排放量、发展趋势等进行深入分析，掌握大气中具体有哪些悬浮颗粒物来源，然后以此为依据重新划分城市大气环境功能区，在此基础上对城市工业产业结构布局进行调整。在划分过程中，要全面考量城市主导风向和地理位置，尽量将重污染企业安排在主导下风向，且离居民区较远地区，充分利用风向稀释大气中的污染物质。第二，发展清洁、绿色的能源，优化能源结构。当期，我国能源结构以煤炭为主，其燃放过程中释放出二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳有害气体，以及其它悬浮颗粒，这些都是主要的大气污染物质。所以，发展太阳能、天然气、地热、风能等清洁、绿色的能源，优化能源结构，尽量降低煤炭能源使用量。此外，还可以推广使用洗选煤，加大对低煤炭能源消耗的锅炉研发，如循环流化锅炉，尽量降低煤炭资源使用，减少大气污染物质排放。第三，改进发动机燃烧设计，发展清洁燃料车。机动车尾气排放的二氧化硫、碳氢化合物、二氧化碳等有害气体是重要的大气污染物质。对此，应严格机动车监管，控制机动车污染物质排放量。要想从根本上减少机动车尾气排放，应当进一步改进机车发动机的燃烧设计、提高燃烧质量，严格控制交通污染。第四，加大绿化造林力度，做好城市绿化建设。城市绿化是有效防治大气污染的重要手段。我们都知道植物通过光合作用能够吸二氧化碳有害气体，释放氧气，达到净化空气、调节大气环境成分的效果，被誉为天然的“过滤器”。在城市周围地区种植树林，能有效防治沙尘暴，减少气流挟带的大颗粒灰尘、吸附飘尘，从而达到净化空气作用。在城市内部构建城市园林，依交通运输网建设绿化带，栽种能吸收有害气体和吸附飘尘的植物，净化空气的同时美化城市面貌。第五，采用高效除尘设备，有效治理大气污染物。大气污染产生后，要想去除这些污染物，需要采用有效的去除法，利用高效的除尘设备。目前看，广泛使用的几种大气污染物去除法有干法、湿法、过滤法、静电法。干法适用于大颗粒污染物去除，过滤法、静电法适用于小颗粒污染物去除。第六，强化人们环境保护意识，构建完善的大气污染防治法制体系。首先，加大对民众开展环境政策法规宣传与教育的力度，增强人们的环境保护意识，尤其是石化、化工、电力、建材等行内企业的负责人，使其严格按照相关政策实施大气污染防治措施，增加绿色能源使用，依法保护环境。其次，将环境保护内容纳入基础素质教育体系中，对小学生科普环境保护知识。最后，表彰大气污染治理个人或团体的先进典型，奖励成绩突出个人或团体，利用激励手段推进防治工作，形成良好的环境保护氛围。

4 结束语

我国社会正处于工业化、现代化、城镇化快速发展的重要时期，大气污染严峻形势还将持续一段时间，甚至可能显现持续恶化趋势，要想从根本上改变这种现状，需要全社会人们长期不懈的共同努力。在这过程中要持续优化城市工业布局、调整能源结构、倡导绿色出行和生产生活方式、加大环保知识宣传教育，构建全民参与的大气污染防治工作氛围，确保大气污染综合防治措施的有效性。