开发区安全生产百日治理专项行动方案

各镇、相关处室、各入区企业、委属各企业：

为认真贯彻落实省安委会第四季度扩大会议精神，按照省长陈政高及代市长王阳的讲话要求，确保“两节”“两会”期间的安全，根据市安委会《关于开展“安全生产百日治理”专项行动的通知》文件，自元旦开始在全市范围内开展“安全生产百日治理”专项行动。现结合开发区安全生产工作实际，制定方案如下。

一、专项行动范围及重点

此次“安全生产百日治理”专项行动的范围是开发区内所有相关生产经营单位，重点检查危险化学品、烟花爆竹、化工、职业危害、冶金机械等行业领域的生产经营单位。

二、专项行动时间安排

此次专项行动，从2011年1月10日开始到2011年4月10日结束，分三个阶段。

第一阶段（2011年1月10日至1月16日）：为“安全生产百日治理”专项行动组织发动和制定实施方案阶段。要求两镇结合各自安全实际情况，针对所属区域内企业特点，制定“治理”方案。

第二阶段（2011年1月17至3月15日）：为企业自检自查和“两镇”政府及有关部门对企业进行督导检查阶段。期间，达道湾开发区“安全生产百日治理”行动工作领导小组将联合相关部门专家对园区企业进行检查，同时对“两镇”工作进行检验督导，并联合抽检。

第三阶段（2011年3月16日至4月10日）：为“安全生产百日治理”专项行动总结和上报材料阶段。

三、成立专项行动工作领导小组

为确保此次“安全生产百日治理”专项行动的有序开展，经开发区安委会会议讨论决定，成立达道湾开发区2011年“安全生产百日治理”行动领导小组。

1．小组成员

由开发区管委会主任、开发区安委会主任单德峰任组长，开发区管委会副主任曹洪良、开发区管委会副主任葛新任副组长。

小组成员为：达道湾镇镇长金太福、宁远镇镇长张伟、达道湾开发区管委会安监处处长耿伟、达道湾开发区管委会建设处处长徐庆革、达道湾建设开发有限责任公司总经理任成、达道湾镇安监办主任王家利、宁远镇安监办主任赵世静。

“安全生产百日治理”行动临时领导小组办公室下设在达道湾管委会安监处，办公室成员负责行动的具体工作。

2.专项行动分工

达道湾开发区安委会：负责“治理”行动总体工作。

达道湾镇安监办：负责达道湾镇在地企业的隐患排查治理工作。

宁远镇安监办：负责宁远镇在地企业的隐患排查治理工作。

开发区管委会安监处：负责达道湾开发区内驻区投产企业安全隐患排查治理的指导工作。

达道湾开发区建设处：负责达道湾开发区内驻区在建企业安全隐患排查治理的指导工作。

达道湾建设开发有限责任公司：负责达道湾开发区内租赁厂房企业安全隐患排查治理的指导工作。

“治理”行动期间（2011年1月10日至2011年4月10日），要求“两镇”及安委会各相关成员单位每周一以工作简报的形式将上周安全工作情况报送至达道湾开发区安监处，另外“两镇”要建立24小时值班值宿制度。

四、专项行动具体工作要求

1、重点行业企业

对存在烟花爆竹、煤气发生炉、危险化学品等易导致群死群伤现象发生物品的生产及经营企业，要着重进行监管治理。根据市安监局工作要求，在“治理”行动期间，要对烟花爆竹销售点进行全面隐患排查，杜绝摊位连片销售、打击非法经营，同时派驻市场监管人员，对其进行时时监管，确保达到安全要求；对区内使用煤气发生炉的企业，要有针对性的进行检查和治理，操作人员必须持证上岗，若发现隐患，在隐患排除前禁止任何作业行为，特别在放散、检修过程中要尤其加强重视，防止类似“三轧”事故发生；对存在危险化学品的企业及经销商，要严格监管，对危化品的存放、生产、销售过程中的每一个环节都要逐层把关，对未能立即排除隐患的企业，要求立即停产整顿，直至验收合格后方可投产。

2、在建企业

对尚未停工的在建一般企业工地，除对日常安全监管工作落实到位之外，要着重对施工工地的建筑工人居住地点进行监管，特别要禁止居住房屋内依靠明火进行取暖，防止煤气中毒。对在建的大型企业，要求必须履行安全生产“三同时”，否则将责令其立即停工，待办理后方可继续建设。

3、其他投产企业

一般性投产企业，要强化日常安全监管，对存在危险隐患的环节要逐一排查，及时整改，整改完成前不允许进行任何生产操作，对企业内存在的危险源要做到专人监管，层层落实，责任到人，保证企业生产安全。

4、处罚措施

本次“安全生产百日治理”行动本着从严执法、从重处理的原则进行监管。对安全监管未达标、存在职业危害或在“治理”行动中发生安全事故的企业和在建项目，由开发区向市安委会直接上报至市安监局，责令其立即停产，同时从新开展全员安全培训、安全“三同时”建设及“安全标准化”建设，直至核准后方可重新开工。

5、其他

达道湾、宁远“两镇“要在1月16日17点前将在地企业检查名单及具体检查实施方案，3月21日前将本地区“安全生产百日治理”专项行动总结，以书面形式报送上报至达道湾开发区管委会安监处（212室）。