企业社会管理综合治理工作的思考与实践

【摘要】企业的综治工作要进一步加强创新和管理，全面规范企业内部治安保卫工作，促进单位维稳责任和治安防范的有效落实，通过开展“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面的工作，形成以“党政领导、单位负责、部门协同、多方参与”的平安创建格局，保障企业的经济发展、社会的和谐稳定。

【关键词】社会管理，综合治理，长治久安

随着企业改革的不断深入，目前，各方矛盾相互交织，错综复杂，矛盾激化的现象时常发生，对社会稳定影响很大。针对当前这些矛盾、纠纷及社会问题所呈现的特点，要从解决根本问题人手，积极调解、疏导纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素，使社会与企业的综治工作相互依托、相互促进，形成“齐抓共管、群防群治”的工作格局。

一、加强社会管理综合治理的组织、法律和制度建设，保障综治工作的有序开展

随着企业改革的深化，综治管理水平大幅度提升，制度建设日趋完善。开展综治工作首先要有正规化的组织结构，要使综合治理制度化，必须建立既科学又实际的规章制度，规章制度是综治工作的先决条件，没有规章制度综治工作就无法保障和实施。把综治工作做到科学化，必须有先进的科学理念作保障，保障综治工作的有序开展。

二、大力加强基础工作，强化治安防范体系，完善长效防控机制

抓基层、打基础，是综治工作中一项根本性、战略性和长期性的任务。一是大力推进基层综治组织建设。进一步强化企业三级综治委建设。整合基层各种资源，搭建基层平安建设的管理服务平台，充分发挥基层综治组织在社会稳定和社会管理的协调职能，有效落实矛盾纠纷排查调处、社会信息收集和社会管理防控等工作措施。二是大力加强群防群治组织建设。进一步规范和加强基层各种形式的治保、巡逻、普法、调解、信息等群防群治队伍；广泛动员党团员、志愿者、离退休人员参与综治工作，不断壮大群防群治力量；鼓励发展综治协管员、治安信息员、平安建设志愿者等新型群防群治队伍，发挥其在平安建设中的积极作用。三是大力加强各项基础工作。加强对互联网“虚拟社会”的监管，及时分析网上斗争的规律特点，提高防范和打击能力；加强对公共复杂场所、重点要害部位的安全保卫，预防和减少公共事件。四是与当地公安部门建立联防联动的长效机制。以基层单位为治安防范运作平台，对接友邻单位，建立和完善联动治安防范体系，形成“点线面”结合、“三防”结合、专群结合的防控网络，并不断开展专项整治活动，对犯罪分子起到震慑作用，为企业的治安稳定提供保障。

三、加强组织领导，落实“谁主管、谁负责”的工作原则

加强领导、明确责任、落实措施，紧紧围绕安全生产经营的任务，党政工团齐抓共管，坚持“打防结合、预防为主”的方针。落实“谁主管、谁负责”，“一岗双责制”。综治的任务能否真正落实，关键在于基层，抓好基层的组织建设，是落实各项任务的重要保障，没有健全的组织机构，综治工作就无法落到实处。因此，企业党政领导是否重视，企业部门的基层队伍和群防群治组织是否真正发挥作用，成为综治工作是否落到实处的关键。一旦出现问题，企业的党政领导要负主责，要追究企业领导的责任，层层落实，一追到底，确保责任和措施落实到位。

四、加强法制宣传，提高群众的法律意识，构建和谐企业

企业作为特殊的法律主体，必须承担对职工进行法制教育的责任，宣传教育工作要把宣传与企业经营管理的目标结合起来，把法律知识和日常管理有效的结合起来，通过声、屏、报、网等形式，向企业职工宣贯，增强干部职工的法律观念和守法、用法的意识，使企业职工在工作和生活中都能履行各自的权利和职责，做到有法可依，有章可循，发挥好各自的职能和作用。我们要在企业的综治工作中坚持公平正义，诚信友好的工作方法育人、处事，做到人与人之间、人与社会之间的和平共处。

五、做好新形势下企业的社会管理综合治理工作

随着社会的发展和企业改革的不断深化，因政策变化而引发的利益纠纷和冲突等多种形式的社会管理问题也日渐凸显，群访、个访、闹访、缠访日渐增多，这对我们的综治工作提出了新要求和更高的工作标准。如何解决这些日渐凸显的矛盾纠纷，需要企业党政工团会同政府执法部门根据国家法律法规和相关政策开展排查，及时掌握职工关心的热点和焦点问题，对职工进行正确引导，从源头上化解矛盾，将企业职工的根本利益落到实处。要与职工建立相互信任，密切协作的良好关系，对弱势群体，在政策允许的情况下尽最大努力为他们办实事、解难事，让他们感受到企业的温暖。正确处理好企业改革发展与企业稳定的关系，确保企业的和谐与稳定。

总之，企业的社会管理综合治理工作，要在党政的领导下，各级综治组织共同预防和降低暴力事件、治安刑事案件的发生，构建良好的治安环境和秩序。同时，企业应站在国家、企业自身和人民群众等多个角度上，坚持以人为本的方针，建立有效的防范机制，提高人民群众的安全意识和法律观念，保障人民群众的人身安全，使人民群众感受到企业的温暖，安全感和幸福感，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定。从而实现企业有序发展，社会整体和谐。