我国日用陶瓷行业应对反倾销的会计政策建议

【摘要】我国日用陶瓷行业屡屡遭受反倾销，其中会计是反倾销诉讼中的一个关键因素，长期以来我国应对国际反倾销的瓶颈主要是缺少一个反倾销会计保护机制，本文试从会计视角分析企业在应对反倾销中存在的问题，并提出我国日用陶瓷行业应对反倾销的会计对策建议。

【关键词】日用陶瓷；反倾销；会计对策

陶瓷是我国对人类文明的巨大贡献之一，目前，我国已经成为世界上最大的陶瓷生产国和出口国，2013 年，全国日用陶瓷总产值约千亿人民币，总产量375 亿件，约占世界日用陶瓷总产量的七成，占世界贸易总额的30%左右。而随着国际贸易的不断发展，不能忽视的一个事实就是日用陶瓷产业国际间倾销与反倾销斗争异常激烈。近年来，我国出口欧美东南亚等地区的陶瓷产品先后遭遇到到反倾销事件，鉴于我国日用陶瓷产业近期频繁遭受各国的反倾销指控，深入分析日用陶瓷产业遭受的反倾销的原因并提出切实的对策的重要性不言而喻。笔者认为，会计是反倾销诉讼中的一个关键因素，长期以来我国应对国际反倾销的瓶颈主要是缺少一个反倾销会计保护机制，这是我国企业赢得反倾销诉讼的最大障碍。我们要运用会计知识、反倾销法知识和国际贸易知识，就日用陶瓷产业反倾销中的问题提供会计支持，进行会计规避、会计举证、会计调查与会计鉴定。除了加强企业品牌建设，以品牌优势应对国外的反倾销调查外，还应当从会计的角度去积极应对，为国家进一步采取措施避免国外对华反倾销调查和更好地帮助企业应诉反倾销提供决策参考，陶瓷企业应对反倾销的会计对策研究是必然和具有战略意义的。所以，笔者尝试从会计视角分析企业在应对反倾销中存在的问题，并提出我国日用陶瓷行业应对反倾销的会计对策建议。

一、我国日用陶瓷行业在应对反倾销中的会计问题

遭遇到反倾销势必就会涉及反倾销诉讼，而反倾销诉讼最基本的原则就是疑似倾销产品在不同销售地的销售价格或生产成本之间的对比，通过比较来界定是否存在实质性倾销的行为和以及倾销程度的大小。如果反倾销调查开始了，售价、成本等诸多方面涉及的就是成本计量与会计核算与分析方面的问题，所以我们认为反倾销诉讼其实是在法律制度下的财务会计问题的纷争。

（一）成本核算差异

我国核算成本的范围要小于国际惯例。 根据《世贸组织反倾销协定》的规定，反倾销中所认可的产品成本除包括生产成本外，还包括产品在设计、生产、营销、维护等价值链的各个环节中所产生的特定支出（SG&A，即销售费用、一般费用和管理费用），而我国在成本核算过程中采用变动成本法，只将变动生产成本作为产品成本的构成内容，而将完全成本法中的固定生产成本作为期间费用在发生的会计期间进行摊销。另外，《WTO反倾销协定》及《国际反倾销法》明确规定：产品成本即包括生产成本，还包括环境成本，所谓环境成本就是企业因改进其环境质量而增加的成本。我国日用陶瓷产业恰恰属于“高投入，高污染，高能耗”产业，而我国目前虽越来越重视环保问题，但还未量化到产品成本中形成环境成本计入产品总成本。正因为这种成本核算差异，导致了国内外在确定产品价值的基础就存在偏差，再加之我国企业的成本计量方法不规范，会计基础工作比较薄弱，漏洞较多，这些问题在反倾销讼诉中对我国的陶瓷企业带来了不利影响。

（二）企业内部控制不完善

我国很多陶瓷企业由于内部控制制度的不完善，直接影响了陶瓷出口企业在反倾销会计的信息质量水平。内部控制不健全、不完善的陶瓷企业人为操纵会计数据、扭曲企业经营成果的现象大量存在，账外设账、私设小金库的现象严重。在反倾销调查中，一旦被发现这些人为操纵的痕迹，企业的财务资料将会被全面怀疑。在反倾销应诉中，由于会计资料的失真，导致应诉困难和应诉挫败的情况屡屡发生。另外，因为许多企业因为会计基础工作不规范，会计档案的管理工作较混乱，导致企业在应诉过程中也无法提供完整、适当的会计资料，影响了企业举证的工作而导致反倾销案的败诉。

二、我国日用陶瓷行业应对反倾销的会计政策建议

基于我国日用陶瓷行业屡屡遭受反倾销的严峻现状，在深入分析我国陶瓷企业在应对反倾销中会计上所存有的漏洞和不足，总结相关成功经验，从会计的角度提出日用陶瓷企业更有效的应对反倾销的对策与方法。

（一）完善日用陶瓷企业应对反倾销的会计体系

逐步建立日用陶瓷企业应对反倾销的会计保护体制，完善反倾销的会计保护机制，具体从以下三方面着手：

一是规范企业会计处理流程，严格执行企业会计制度，加强企业会计账簿的管理。细到规范的账户名称、产品编码都要严格区分，没有准确的过程记录，就没有能说话的数据，如果企业连基本的业务流程都不能如实反映，在反倾销调查中如何拿出令人信服的财务资料。所以，企业在会计事项的确认、计量、入账与结算等一系列过程都要严格把关，才能做到会计资料的真实、可靠。在获得可靠的会计资料的基础上，还要加强对会计资料的分类与保管，形成各级各类会计档案利于后期的会计举证。

二是细化对产品生产成本的核算。对于日用陶瓷企业而言，产品具有鲜明的不同质性，不同的工艺流程导致产品的品种与品质差异明显。我们在进行会计核算时，要充分认知到一些习以为常的工艺流程差异度对产品价值的影响至关重要的。所以，细化对生产成本的核算是保证会计资料更具有法律上的说服力。

三是针对反倾销适时进行会计政策调整。因为我国企业会计准则与国际准则在计量属性上的差异而可能遭受的反倾销起诉，出口企业就可以有针对性的在不违反公认会计原则的条件下，适时适当地对会计政策进行调整，如存货计价计量属性的差异，职工薪酬方面的差异等问题通过合理合法手段调整费用与成本的分配关系以降低产品的正常价值、提高出口价格，从而降低倾销幅度。

（二）建立ERP实施环境下的成本核算模式

目前，我国日用陶瓷企业的成本核算水平较低，主要是因为没有从整体、系统的战略高度去认知。ERP管理在成本核算模式中的应用，不仅仅是企业引入一套现代化的管理软件，使企业的日常经营管理活动自动化，它更重要的是要对企业传统的会计电算化模式进行根本性的变革，使其更加系统化、科学化。原来的传统成本核算模式适用于产品品种单一或品种类似且生产工艺过程基本相同的企业，面对品种繁多的日用陶瓷生产企业必须创新。 在ERP实施环境下，日用陶瓷企业产品成本核算以生产订单为成本核算对象。生产订单可以按照陶瓷产品批次、产品品种、产品加工步骤、零部件、或者合同订单为依据，根据企业实际生产工艺特点确定。生产订单涉及的产品、零件或加工步骤数量根据企业生产特点和成本管理的具体要求确定。企业的每一个产品分级建立BOM清单，从产品结构的最低层开始，依据BOM清单和工艺路线逐层核算，实现产品成本管理的精细化。

由于ERP系统数据集成的特点，材料成本由业务端按照生产计划和工艺设计清单直接投入产品生产订单，间接费用的分摊由系统按照既定的分配方式和标准自动进行，避免了会计人员手工分配成本费用的主观随意性，降低了差错发生的概率，产品成本计算过程更加真实、可信，成本资料更加客观、准确，这样即能反映产品的原始成本构成，利于成本还原，也保证了企业在面临突发反倾销时快速、准确提供涉诉产品成本信息。

在严峻的反倾销形势下，我国政府正在利用政治外交手段为我国的企业营造良好的国际竞争环境，有关部门开始对进出口贸易进行较为严密的监控并发表相关行业和产业的损害预警和建议。在反倾销的大环境中，法律支持、政府措施、 行业引导、企业组织等多方面都在共同采取措施来减少或避免反倾销带来的影响，我国陶瓷企业应根据产品自身特点，结合企业自身管理和经营实际，革故鼎新，为我国的日用陶瓷行业争取更广阔的市场。