当前农业企业融资存在的问题及对策分析

摘要：农业企业的健康运行有利于农村经济的发展，但目前大多数农业企业均面临着融资困难的局面，严重影响其在新农村建设中发挥作用。基于此，本文对当前农业企业融资现状及存在的问题进行了全面的分析，并提出了相应的解决对策。

关键词：农业企业；融资；问题；对策

近些年，国家对农业经济发展高度重视，出台了一些相关政策，加快了我国农业企业的发展。然而农业企业在发展同时，却面临着资金短缺、融资困难等问题，严重阻碍了其进一步发展壮大。因此，本文详细分析了当前农业企业的融资问题及对策，以期为农业企业融资出谋划策。

一、当前农业企业融资现状

现阶段，我国大多数农业企业还处在发展与扩张阶段，除需要购买农业生产的先进设备外，还需强化和提升原料基地，尤其是在农产品原料收购阶段，其资金使用具有非常明显的季节性特征，而投资回收特点则具有分散性和长期性[1]。因此，与其它企业相比，农业企业对资金需求更为迫切。然而由于种种因素，大多数农业企业都很难获得融资，一部分农业企业只能在依赖自有资金及民间借贷资金维持生存和发展，使得农业企业融资难问题越来越突出。

二、当前农业企业融资难的原因分析

（一）农业企业自身因素

1.具有内在弱质性。农业企业弱质性表现在企业综合实力有限，多数企业管理者缺乏现代企业经营技能，市场意识淡薄，公司内部治理结构不规范，财务制度不完善，财务核算体系不健全，流动资金不足；很多企业技术力量薄弱，技术改造及创新能力弱，产品科技含量低，市场竞争力不强；一部分企业资信等级低，信用地位不稳固。以上因素均影响银行发放贷款的积极性。

2.具有特殊性。农业企业的特殊性体现在其易受自然灾害影响，其发展面临风险高，特别是一些中小企业承受和抵抗自然灾害能力更脆弱，影响企业融资。

（二）政府扶持力度小

最近一些年来，政府各部门在政策、资金方面相继出台了一系列政策和拨出专款对农业企业进行扶持，但通常都是扶强不扶弱，对中小企业扶持力度不够[2]。

（三）农业保险发展落后

尽管农业保险对受自然灾害及意外事故而造成的经济损失提供补偿，有效分散农业风险，然而农业保险风险大、赔付率高[3]，使得农业保险业长期亏损，导致开展涉农保险业务的企业不断减少，从而造成农业保险发展非常缓慢。

（四）农业信用担保体系不完善

农业企业想要持续发展和壮大，就必须要融资，而担保难是阻碍我国农业企业融资的最大难题。现阶段尽管有一部分省市已组建了农业企业担保机构，但从整体上来看，数量还较少，且担保资金规模也较小，承担担保业务能力也有限[4]。同时，办理农业企业担保手续非常复杂，担保费用很高，且反担保条件也较为苛刻，从而大大增加了农业企业融资的困难。

三、解决当前农业企业融资困难的对策

（一）加强农业企业自身建设

加强企业自身建设，强化企业综合实力，可提高融资能力。农业企业应加快内部结构调整，创建现代化企业管理模式，加强管理，提升企业效率。企业应规范财务管理，合法经营，如实反映财务状况，使银行企业之间保持真实的信息沟通与良好合作，严格遵循信用准则，杜绝发生各种逃债行为，树立良好的社会信用。企业应加大产品质量监督力度，严格把好质量关，提高产品市场竞争力，并结合地实际，开发地方特色产品，打造特色品牌。

加强政府在融资中的引导作用

首先，政府应加大农业企业扶持力度，优化社会信用环境，出台并落实有助于农业企业融资的政策，引导资金流入农业企业。其次，政府还应改善农业企业融资的软环境，鼓励农村金融机构向农业企业发放贷款，对支持农业的商业银行减免税收及相关费用，引导信贷资金配置给农业企业。最后，政府应充分发挥财政手段及杠杆作用，如设立农业产业化发展基金、农业产业化担保基金以及扩大贷款贴息资金等。

（二）加强农业保险体系建设

农业作为抗风险力低的一种典型产业类型，健全并完善农业保险体系对农业企业发展具有极其重要的意义。基于农业保险具有高成本、高风险、高赔付等特点，只有真正建立政策性农业保险企业，才能承担商业保险企业所不能承担的农业风险。此外，还可以引入国际保险机构来丰富我国农业保险体系，从而促进农业企业的发展。

（三）加强农业企业信用担保体系建设

应加快我国农村信用体系建设，构建适于农业企业的信用担保体系，主要包括：政府性担保机构、商业性担保机构以及农企间互助担保机构等。扩大担保范围，鼓励担保机构创新担保方式，可探索利用农作物抵押贷款方式，允许企业以原材料、产成品等进行抵押，从而加快实行保单质押、入股权益质押及土地出租等不同担保形式。除此之外，政府还可采取税收、财政等多种政策性措施，大力培育和扶持农业企业担保机构，解决农业企业贷款困难。

（四）推进农村金融创新

大力推进农村金融创新，改革现行贷款制度，尝试开发一些新贷款类型，例如：农副产品加工专项贷款、农村信用村贷款以及公司养殖户信用共同体贷款等，以满足农业企业的多样化贷款需求。此外还应应加强农村金融立法，规范金融机构行为。

（五）拓宽农业企业融资渠道

农业企业融资能力极其有限，政府应为农业企业拓宽融资渠道，提供资金保障。现阶段大部分企业还不具备条件在资本市场融资，政府可适当放宽市场准入条件，支持一些有实力或有潜力的企业上市融资和再融资；支持一些符合条件的企业发行各种企业债券、中期票据等直接融资，从而可拓宽融资渠道和来源。

四、小结

综上所述，当前农业企业融资难的主要原因是企业自身实力弱、管理差、风险高、信用低，政府扶持力度小，农业保险发展落后以及担保体系不健全等。只有加强企业自身建设、政府引导作用、农村保险体系建设及担保体系建设，并积极推进农村金融创新，拓宽融资渠道，才能切实解决融资难的问题。