浅谈近年来我国司法制度的发展简介(1)论文

近年来，随着我国改革、开放政策的逐步深入，经济形势有了很大的发展，司法制度为了适应经济发展的需要，自身进行了一些改革与完善。这里简单地介绍一下近年来我国司法制度的建设和发展情况，供学员学习中国司法制度课时参考。

一、在审判制度方面 当前，在我国深化改革、开放和大力发展商品经济的新形势下，运用法律手段来保护和促进改革、开放与商品经济的发展已经成为人民法院审判工作中心和主要任务.在第十四次全国法院工作会议上，任建新院长代表最高人民法院提出.对于一切有利于改革、开放和生产力发展的行为要依法予与保护和支持，否则则依法予以反对和制裁.人民法院在打击犯罪活动、惩罚犯罪分子、保护人民民主权利和其它合法权益的同时，必须大力强化运用法律手段调节经济，通过经济审判活动理顺社会主义的商品、资金、技术、信息、房地产的市场经济关系，保护和支持以公有制为主体的多种所有制经济的发展，保护城乡个体经济、私营经济和外商投资企业的合法权益和正常经营活动，促进改革、开放，促进我国商品经济的繁荣，为建立社会主义商品经济的新秩序服务。 为了配合我国经济和政治体制改革的进行，人民法院建立了行政审判庭，受理行政案件，把国家机关的行政职务行为纳人依法管理的轨道.1988年9月5日最高人民法院行政审判庭正式开展工作，目前，全国已有21个高级法院，244个中级法院及各个基层法院正式成立了行政审判庭.行政审判工作是法院在新时期的一项新任务，主要是受理国家行政机关在执行职务中，依法对公民或法人作出处罚决定或其他处理决定，被处罚或处理的公民或法人对处罚或处理决定不服，依法向人民法院起诉的案伟行政案件包括经济行政案件和治安行政案件，即依照有关经济法规的规定向人民法院起诉的案件和依照治安管理处罚条例向人民法院起诉的案件.行政审判庭的设立，是对我国审判制度的进一步发展和完善;在法制建设上，使国家审判权由人民法院统一行使这一原则得到了进一步的落实;增强了行政机关的自我约束机制，促进了行政制度的改革与发展;依法支持了国家行政机关执行职务，保护了公民和法人的合法权益。

改进告诉、申诉工作，进一步加强审判监瞥是人民法院工作改革的一个重要课题.1987年9月，最高人民法院成立告诉申诉庭，受理和审查刑事申诉、经济申诉和民事申诉案伟受理指定管辖的请求和请示;受理有关告诉的来信相采访;监督和指导地方各级法院为告诉工作;办理申诉来信采访等等。到今年8月止，全国已有20个高级人民法院和一批中级、基层法院也成立了告诉申诉庭，这样就使告诉币诉工作由过去的分散办理变为集中办理.使宪法、刑事诉讼法、民事诉讼法、法院组织法中均规定的公民的申诉权利得到具体的落实，在制度上有了行使权利的可靠保证。

强化告诉申诉工作，更有利于保障公民的民主权利，防止滥用诉权，防止矛盾激化，减少了社会的不安定因素，完善和加强了法院的组织机构建设，发扬了民主:加强了法制。 此外，人民法院在人事管理体制上将要做出重大改革，逐步建立具有中国特色的社会主义法官制度.改革现有的管理行政干部的模式，把法官的录用、选任、考核、晋升、培训、惩罚都纳入依法管理的轨道。

目前，最高人民法院正在酝酿法官法的起草工作.为实现法官制度，近年来，最高人民法院在干部的教育和培训上，接连采取了三项重大的改革措施。第一项是1985年创办了全国法院干部业余法律大学，建立起了全国规模的法院干部教育系统，今年已有三万左右法院干部毕业，获得法学专业大专文凭.第二项是由最高人民法院和国家教育委员会联合创办了中国高级法官培训中心。

这是大学后继续教育的一个基地，是培养高级法官和培养应用型高级法律专门人才的新途径.今年秋季，已有120名学员参加高级法官培训。第三项是在法院系统内实行嘴法律(审判)专业证书》教育制度.这祥，在全国法院系统建立起了不同层次的法院早都培训休索，使法院工作人员都有机会参加培训，不断提高理论和专业水平，为建立一支专业化、正规化的法官队伍打下良好基础.

二、在检察制度方面 我国人民检察院是国家的法律监督机关，是国家上层建筑的重要组成部分，其根本任务是为经济基础服务的.建国以来，检察机关的主要任务是监督刑事审判工作，监督国家工作人员履行职务，打击刑事犯罪。随着我国政治经济体制改革的进行，检察机关也正在进行改革。

检察制度改革的中心，在于增强法律监督的职能保证依照怯律独立行使检察权.完善法律监督的程序和手段，增强法律监督的效力，除了对刑事法律的实施进行监督外，还对民事、行政审判活动进行法律监督。最高检察院还将酝酿起草亏检察官法。

目前。最高人民检察院已建立了法纪检察厅、控告申诉检察厅、民事行政检察厅.为了配合政治体制改革的进行，保持党和国家机关的廉洁、高效、遵纪守法，加强了干部法纪的检察工作.在最高人民检察院设置控告申诉厅。

在各检察院分院设立了举报中心或举报电话，发动群众检举、控告，疏通检察、监督的各个环节，及时查处国家工作人员中的违法犯罪活动，纠正国家干部中的一切腐化现象。改进控告申诉工作，纠正冤假错案.截止今年8月8日，全国已有356个检察机关设立了举报沛毛构或举报电话，共受理群众举报的各类案件线索3001件。

这种举报制度，已经收到了良好的社会效果，它将成为人民检察院侦查案件的重要线索之一。

三、律师制度方面 我国的律师制度还处在一个发展阶段，随着国家法制建设不断加强和政治、经济领域内改革逐步深人，我国人民的社会生活正日益向法律化发展.律师工作适应时代和形势的需要，也日趋社会化，主要表现在律师工作开展了面向全社会的服务。这就要求律师机构必须采取机动灵活的形式，以适应社会的需要，因此，改革旧的律师机构体制便成为当前律师制度改革的首要问题。

1988年6月，司法部颁发了嵘合作制律师事务所试点方案》，按照这个方案的规定:合作制律师事务所是由律师人员采用合作形式组成的为国家机关、社会组织和公民提供法律服务的社会主义性质的事业法人组织名以上的专职律师，可以遵循自愿组合的原则请组成律师事务所。事务所的工作人员不占国家编制，合作人可以辞去原工作单位职务，或经当地有关部门批准在试点期间停薪留职.事务所人员一律实行合同制。

按照司法部这一文件的规定，北京、天津、上海等城市先后建立了几家合作制的律师事务所，并且已经正式开展业务活动.合作制律师事务所的建立，在律师的组织机构上打破了律师机构由国家统一包办的唯一形式，司法行政机关所属的律师事务所与合作制律师事务所并存，使律师机构多层次化，为律师能够更有效地为社会提供服务和我国律师制度的改革、发展创立了一条新路. 律师制度改革的另一项重要内容是实行统一律师资格考核，让具有一定专业知识和实际工作能力与经验的人员取得律师资格，以充实我国的律师队伍。一在律师的资格和职务的关系方面，采取律师资格和职务分离制，即取得了律师的资格，不一定能够执行律师的职务:取得律师资格后，还巡须经司法行政机关批准聘任为专职律师或兼职律师，才能够执行律师职务.

四、在公证与仲裁制度方面 近年来，一我国的公证与仲裁制度也有很大变化。在公证制度方面，公证的范围不断扩大，其作用和重要性越来越为人们所认识。

公证已经开始参与各项经济活动，并且为社会提供广泛的服务，这对预防民事、经济纠纷，减少诉讼起了积极的作用。在仲裁制度方面，仲裁制度的发展和活跃，使一部分纠纷通过仲裁途径得到解决，减轻了法院的审判工作。

在涉外仲裁方面，原来中国国际贸易促进委员会的两个仲裁委员会分别改为中国国际贸易仲裁委员会和中国海事仲裁委员会。目前，两个仲裁委员会的仲裁规则正在修订. 司法制度这门课涉及面比较广，涉及的内容比较多，实践性和应用性比较强，因而，在学习的过程中必须结合我国政治、经济体制改革和法制建设的新情况，注意司法制度的发展变化，注意及时了解我国司法制度在理论上的新突破和在法律上的新规定，从宏观上掌握我国司法制度的改革和发展方向，理论联系实际，全面地学习和掌握我国司法制度