中俄伊犁交涉清廷成功原因探析

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翻新时间：2023-08-05

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中俄伊犁交涉清廷成功原因探析

[摘要]中俄伊犁交涉是中国近代外交史上的一个重大事件，虽然从《伊犁条约》中的一些条款可以看出清廷也丧失了一部分领土和商业权益，但这一条约的签订也不失为晚清外交史上的成功案例。在整个交涉过中，清廷反俄势力的推动，曾纪泽优秀的外交才能，清廷恰当的外交策略，清廷收回主权的决心以及俄国国内的政治和经济形势等发挥了重大作用。

[关键词]曾纪泽；伊犁交涉；沙俄；外交

中俄伊犁交涉清廷能够收回部分权力，是各方面因素作用的结果。在交涉过程中，左宗棠的军事准备，清廷内部反俄势力对清廷态度的影响，曾纪泽作为优秀外交家所起的的作用，清廷谈判前清廷相关领域的精心准备和收复被占领土的决心以及俄国内部因素等都发挥了重大作用。由于前人对左宗棠的军事准备这一方面的论述已颇丰，笔者就不做赘述。接下来笔者试着从以下四个方面来分析中俄伊犁交涉成功的原因。

一、反俄势力对清廷态度的影响

二、曾纪泽优秀的外交才能

（一）熟知国际法及相关国际惯例

曾纪泽作为当时中国有经验的外交家，他深知在侵华问题上，西方列强之间既有着共同的利益也有着不可调和的尖锐矛盾。鉴于当时的国际格局和西方列强之间的矛盾，他认为：“西洋各国从而生心诚恐此次伊犁约章所挽回者无几，而从此中外交涉之务、议论日以滋多。”

（16）曾纪泽认识到了“英人忌俄特甚”

（17）的心理，他认为由于英俄在中亚和新疆地区争夺霸权，这使得英国不希望俄国在中国做大。俄国占领中国伊犁以后严重威胁了英国的侵略利益，英国也不愿看到中俄发生战争。因为，一旦中国战败，俄国占领南疆地区从而威胁到英国对华贸易和英属印度的安全，进而威胁英国的全球霸权。因此，曾纪泽制定了“联英制俄”的策略。他在谈判之际，曾纪泽请英使“遇有争辩相持之际”，“从旁婉劝俄廷”

（18）。为避免在交涉过程中出现俄方的刁难，他以兼任英、法、俄三国使臣的身份出事俄国进行谈判，他认为这样做的好处是“若俄人待客舒慢，纪泽可借英法公事，时来时去，纾于委蛇。则虽驻俄都而不受欺侮，虽离境而不着痕迹，操纵在我而机局较为灵活”。

（19）当然应该指出的是，曾纪泽所运用的“以夷制夷”的外交策略并不是单纯的依靠某一国，而是利用列强之间的矛盾，从某种程度上，可以把他这种外交策略看做是一种“均势外交”。

三、谈判前，清廷相关方面的精心准备和收复被占领土的决心

四、俄国国内经济和军事形势

《中俄伊犁条约》与《里瓦基亚条约》（又名《崇约》）相比，其中的部分条款对中国的损害明显减少了一些，这主要表现在中国收回了特克斯河流域两万多平方公里的领土；但是，该条约几乎完全保留了《里瓦吉亚条约》里规定的沙俄在华的商业特权；另外，还需加付俄国400万银卢布的赔款。从《中俄伊犁条约》签订的结果来看，中国虽然仍是受害者。但值得指出的是，我们也应从这次交涉中发现清廷与原来不一样的一面。清政府通过这次交涉在一定程度上提高了对国际法和外交惯例的认识，中国的外交事业又向近代迈进了一步。从伊犁交涉清廷成功原因的探讨中我们可以得出这样几条启示：

一个国家外交谈判的成败与外交人员对国际法及原则的把握有很大关系。并且，一个国家外交政策受到决策者的外交策略和国际格局影响。当前中国所处的国际环境非常复杂，作为世界上最大的发展中国家中国一方面要维护和平友好的大局，另一方面要对关系国家领土主权的核心利益努力利用各种条件加以维护。从这一现实需求来看，认真研究伊犁谈判这一历史事件并从中吸取经验教训对我们当前在国际争端中维护国家利益意义重大。