试论职务犯罪侦查模式发展路径探析

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翻新时间：2023-03-15

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试论职务犯罪侦查模式发展路径探析

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试论职务犯罪侦查模式发展路径探析

一、职务犯罪侦查模式何以成为独立研究课题：从职务犯罪侦查模式的概念说起

职务犯罪侦查模式的上位概念是侦查模式和模式，明确职务犯罪侦查模式的确切指谓，可以从分析侦查模式和模式的具体内涵入手。可以将职务犯罪侦查模式理解为在职务犯罪侦查实践中、在立法精神和侦查理念的指导下、通过对侦查程序和侦查行为的规律性认知、概括和抽象出来的类型和样式。

职务犯罪侦查何以成为独立的研究对象？一方面，这与中国侦查权配置的现状有关，法律将检察院作为职务犯罪侦查的唯一主体，使得职务犯罪侦查模式表现出独特特征。另一方面，这与职务犯罪侦查的独特规律相关，职务犯罪侦查是对公职人员执行公务过程中犯罪的侦查，具有侦查难度大、侦办压力大等特点，使得单独研究职务犯罪侦查模式成为必要。

二、职务犯罪侦查模式研究的境遇：从职务犯罪犯罪侦查的类型说起

当前学界谈到侦查模式的类型时存在着以下主要观点：一是从不同法系的大背景出发，将侦查模式分为当事人主义侦查模式和职权主义侦查模式；二是从刑事诉讼结构的大框架出发，将侦查模式分为对抗式和纠问式；三是从诉讼性的有无分为行政治罪模式和诉讼追诉模式。上述分类方法分别从法系类别、诉讼结构和诉讼程序的角度展开对侦查模式的研究，经历了从外部背景到外在结构再到内在特征的过程，显示出层层递进阶段性进步。但用这三种分类方法解释当前我国的职务犯罪侦查实践，总是存在着不能准确对应的问题。严格来讲，我国当时的职务犯罪侦查模式到底属于哪一种，我们还是不能明了。于是就有了“带有当事人主义倾向的职权主义侦查模式”、“我国现阶段侦查模式呈现出行政治罪模式因素和诉讼追诉模式因素兼有的混合性”种种论断。由此产生了对侦查模式自身定位的模糊不清，并造成对发展完善侦查模式的创新不足。

遵循上述由外部到内在、从结构到特征的思考路径，我们可以尝试着从侦查程序效果和侦查行为特征的角度将职务犯罪侦查模式划分为达成实体正义单一目标的侦查模式和达成程序正义和实体正义双重目标的侦查模式。前者代表了很长一段时期以来将惩罚职务犯罪做为首要目的的侦查模式，侦查机关凭借较大的侦讯权力调查讯问相对人、收集证据、揭露犯罪事实，强调惩罚犯罪的终极目标，轻视犯罪嫌疑人诉讼权利的保护，追求实体正义价值而对程序正义关注不够。后者代表了以这次刑事诉讼法修改为背景正在进行的、强调准确打击犯罪、尊重保障人权双重价值目标的侦查模式，要求惩罚犯罪的同时注重惩罚犯罪的程序规制，授予侦查机关侦讯权力的同时设定严格的实施条件，追求实体正义的同时要求程序必须正当。

三、职务犯罪侦查模式发展的进路：以修改后的刑事诉讼法为考察背景

（一）目的性分析

1．准确打击犯罪。惩罚犯罪的准确性要以合理的取证程序和科学的确证体系为条件。修改后的刑事诉讼法从以下方面建立起合理的职务犯罪取证程序：完善询问证人和讯问犯罪嫌疑人程序的细节，修改并完善了法定证据的类型，赋予检察机关以技术侦查权力，明确了特别重大贪污贿赂案件可以采取指定居所监视居住。为建立科学的确证体系，修改后的刑事诉讼法作了如下规定：在侦查程序中设定了审查排除非法证据程序，将非法证据排除原则贯穿到整个诉讼环节。

2．全面保障人权。这次刑事诉讼法修改将保障人权放在突出位置，并做出系统有效的程序规制。将“尊重和保障人权”正式写入刑事诉讼法，使得人权保障成为刑事诉讼的重要价值目标之一。在侦查阶段建立起切实有效的辩护制度，有效保障了犯罪嫌疑人的辩护权。构建起与保障犯罪嫌疑人人权相一致的取证、确证机制，完善了讯问程序，明确规定“不得强迫自证其罪”，建立了非法证据排除规则。通过建立特别保护措施和证人作证经济补偿制度，强化辩护人、证人和被害人人权的保障。通过严格技术侦查的申批手续，加强了对公众信息和个人隐私的保护。

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