关于辽宁省科技项目网络评审奖励系统的研究

摘 要：项目网络评审平台已成功应用于辽宁省科技厅的“辽宁省科技项目网上评审”。平台主要面向辽宁省科技厅管理人员和省内外评审专家，完成了评审项目准备、评审专家选择、专家分配、短信通知、短信发送密码、网上评审、评审进度查看、督促、评审结果汇总等在内的全过程信息化管理。本文主要结合辽宁省科技项目网络评审奖励平台，重点介绍了项目网络评审平台的功能结构和主要技术特点。

关键词：网络评审；项目评审；专家库

项目评审的输入、步骤以及它的输出结果取决于不同的评分类型。不同的评分类型，它的输入、输出、过程、步骤都是不同的。在整个项目管理生命周期里，通常需要有多个项目评审。本文对网络评审平台主要功能做了简单的介绍。项目网络评审平台采用基于Java的Struts+Hibernate框架，能够兼容多种数据库。技术成熟。目前，项目网络评审平台已在辽宁省科技厅等单位和部门的项目网络评审中实施和运行，并取得客户的广泛好评。我们将继续总结经验，完善平台功能，促进信息化办公，更好的为社会发展服务。

一、网络评审奖励系统概述

项目网络评审平台是一种规划项目计划 （project）的管理技术，管理者由此极为便利地弄清一项任务（项目）还剩下哪些工作要做，并可评估工作是提前还是滞后，亦或正常进行，是一种理想的控制工具。通过项目网络评审平台的实施，实现了全省包括科技支撑、应用基础研究和重点基础研究、科技基础条件平台、国际合作、软科学、农业成果转化在内的六大类共计数千条科技计划项目的专家网上评审，促进了评审工作的严谨、科学，提高了工作效率.保证了立项科学公正，很好地实现了“竞争择优、充分发挥专家作用的项目决策机制”这一目标。科技计划项目是指在科技管理单位在科技计划中实施过程中，单位或个人在一定周期内进行的科学技术研究开发活动。项目评审是科技计划管理工作中的重要环节，科技咨询专家对科技项目的评审意见是科技项目立项的重要依据。项目评审结果的公正性、准确性直接影响科技财政经费的投入方向与绩效。

二、网络评审奖励系统功能分析

评审准备阶段主要包括确定评审项目专家，项目主管部门首先对申报的项目进行初审和考察，提出推荐项目和评审专家范围清单，进入备选。接下来由计算机根据项目和专家所属学科、领域进行自动分组和专家分配。同时按照制定的规避原则进行筛查，保证评审专家和项目没有直接关联。接下来自动发送短信、邮件通知参评专家并发送网上评审的登录密码。参评专家的选择是网络评审能否顺利、高质量完成的关键，评审争家库建设、专家征集也是评审很重要的一部分工作，这里不再详述。参评专家收到密码后，登录网络评审平台，通过查看项目信息进行评审，填写评审意见并提交评审结果。管理人员可以通过网评平台，随时查看网评进度，可以在必要的时候发送督促短信，对部分无法完成评审的及时做出调整，直到所有项目都达到要求的有效评审人数。评审结束后，计算机自动汇总专家评审意见，并按照项目分组对项目进行排序，并根据需要生成多种word、excel格式的评审结果报表，提交有关管理部门。根据专家评审记录和结果，平台自动生成专家信誉等级评价，通过详细记录和分析专家的评分，对打分偏离度大，不按要求操作或有举报投诉经查属实的专家记入灰色档案，保证专家评审的公正性。综上所述，项目网络评审平台主要由评审准备、网上评审、评审结果处理三大部分，以及信用体系、统计分析、用户权限、安全平台等辅助功能构成。

三、网络评审奖励系统的设计优势

项目评审工作就是对项目计划执行情况以及未来计划的新情况做一个评审，同时对项目的财务状况及其它情况做一个总结。传统的项目评审多采用会议、函审等方式。在实际操作过程中有许多问题往往无法避免，比如：会议评审受时间、地点制约较大，组织评审会议时间长则费用较高，时间短则难以达到预期效果。同时外地评审专家则需要长途奔波，大量时间浪费在路上，时间成本也很高；采用人工判断规避，不容易做到组织单位、专家和受审单位在评审中的完全回避，公正性不易保证；采用函审则往往造成评审周期过长，资料邮寄、沟通、调整都存在不便，且人工劳动强度很大。针对以上问题，项目网络评审平台，由计算机平台替代人工劳动，旨在提高评审工作效率，降低成本，同时利用信息平台规范评审过程。本管理平台的主要优势有：功能丰富，平台集成短信、邮件功能模块，根据需要能够自动发送短信、邮件通知。与传统的信件方式向相比大幅度提高项目评审周期；定制服务，可按用户要求生成多种Word、Excel格式的统计、汇总报表；界面友好，操作简单，易于掌握；扩展能力强，能够满足多种类型的网络评审需要网络评审平台实现了管理者与项目申请人不见面、项目申请人与专家不见面、专家与管理者不见面，通过必要的信息屏蔽，保证了评审的公平、公正。

四、结束语

计划评审技术是用来安排大型、复杂计划的项目管理方法。是一种规划项目计划 （project）的管理技术，它利用作业网（net-work）的方式，标示出整个计划中每一作业 （activity）之间的相互关系，同时利用数学方法，精确估算出每一作业所需要耗用的时间、经费、人力水平及资源分配。项目网络评审系统作为一个项目评审平台，可适用于项目的立项、论证、评估、验收、奖励评定等阶段，能够完成评审项目专家准备，专家外登录评审，评审进度实时查看、督促，评审结果汇总排序等评审全过程管理。平台采用了计算机自动分配评审专家，自动发送短信通知和密码，自动处理短信回复结果，自动统计汇总网评结果，自动生成网评费用表，利用计算机平台来替代人工操作，降低了人工劳动强度，提高了工作效率。

参考文献：

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