浅谈水利工程财务管理存在的问题分析

关键词 水利工程 财务管理 问题分析

论文摘 要 随着近年来水利工程在管理上的改革，其财务的管理体制和管理内容等也要相应地随之进行改革。一旦水利工程的财务管理能够充分发挥出作用的话，就可以让单位的资金得到良好运作，并使项目所需资金能够到位及时。本文分析和探讨了我国水利工程财务管理的现状和问题及其应对策略。

一、引言

随着近年来水利工程在经济管理上的改革，其财务的管理体制和管理内容等也要相应地随之进行改革。在以往水利工程的财务管理工作当中也许只需要进行一些简单的编制报表、记账和核算等工作，但是现在水利工程的财务管理工作当中需要进行财务分析、预算控制、成本核算等工作。而一旦水利工程的财务管理能够充分发挥出作用的话，就可以让单位的资金得到良好运作，并使项目所需资金能够到位及时。不过，水利工程的财务管理是一项循环着的管理过程，它包括了财务预测、财务计划、财务预算、财务分析、财务核算、财务监督、财务等共七个环节，这个循环应当和水利工程建设的周期相符合。本文分析和探讨了我国水利工程财务管理的现状和问题及其应对策略。

二、我国水利工程财务管理的现状和问题

1.资金管理较为分散

当前我国大部分的水利工程资金管理还是按照资金的渠道来源来进行分散管理的。而且单位在进行财务预算过程中也是按照不同的资金渠道来源来进行相应的预算。这样就造成了单位资金的分散和财务管理的分散，从而使部门之间不能更好地协调工作，而单位的财务管理作用也就不能得到充分的发挥。

2.会计工作有待加强

当前仍有部分单位的会计工作还只是原始的记账和报账，既没有财务分析，也没有充分发挥出会计的工作作用。而单位又没有对财务人员进行强化的业务培训，甚至一些财务人员都没有会计从业的资格证，这样就由于部分财务人员业务水平低而导致单位的财务预算和成本核算工作都做不到位。另外一些单位的负责人对会计工作不重视，也使得财务人员工作的热情不高。而因为会计工作不强，财务部门就无法提供给其他部门以有用的财务信息，反过来又影响了单位的生产和经营活动。

3.管理机制不够

有一部分单位仍然通过设置办公室或指挥部来管理项目，而像这种类型的机构一般都是临时性质的管理机构，其具有很多的弊端。而管理机制的不完善，就会导致很难将管理的作用发挥出来。同时由于水利工程管理的综合性程度大、难度较大、专业性较强，需要具有足够专业技术和水平的人来进行管理，其管理不到位，也会影响财务管理的工作作用。

三、提高水利工程财务管理的策略

1.建立科学的激励机制

单位应当通过科学的激励机制的建立，鼓励职工利用业余的时间来学习新政策、新制度，而单位里的财务人员同样也应当多进行专业知识的学习，提高其会计业务的处理能力。对于工作中经常会出现的业务通病，单位还可组织职工进行培训。同时强化财务人员职业道德的，引导单位财务人员提高诚信意识和树立科学的价值观。另外，只有奖罚分明才能调动职工的工作积极性，使职工能够更自觉地对单位的制度规章进行遵守，并严格按照程序规定来办事，从而提高其工作效率。

2.完善内部管理制度

首先要从划分职责等内部控制的程序进行着手，并在岗位、机构设置上和工作程序中均要考虑相互牵制、相互制约，避免一人负责两种不相容的工作内容，并限制其对重要记录和资产的接触。而对于会计人员比较少甚至只有出纳和会计两人的单位，则应适当提高出纳的工作范围，降低会计的工作量和工作内容，把印鉴和支票的保存、明细帐和总帐的编制、凭证的编制及其审核等最基本的不相容工作交由两人分别负责，以减少发生舞弊与错误的风险。要做好内部审计工作，首先要对内部审计机构及其职能进行，建立和完善内部审计的规则，并配备水平高的内审人员；其次在工作实际中要正确处理好上级审计机关与内部审计、领导与内审人员、微观利益与宏观利益、合法与合理的关系，协调好各种利益的冲突，从而使审计工作能够得到健康的，将以往的事后监督转变成为包括事前、事中和事后的全方位、的全过程监督，从而真正发挥内部审计中的参谋和监督作用。

3.完善水利工程财务管理制度

根据相关法规，并结合本单位工作中的实际特点，制定具体、详尽、可操作性较强的财务管理制度。而已制定好的制度则要按照工作实际情况将其内容进一步完善和健全。注重资产管理、预算管理、财务分析、收入管理等制度，从而使得财务管理制度可以真正反映并指导财务实际工作中的各项财务行为。同时领导干部应带头遵守财务管理的制度规定，以树立财务管理制度的权威性和按照制度办事的良好风气。此外，工作作为涉及到职工切身利益与单位的重要工作，就应该采用宣传、通报等形式让职工来了解本单位实际的经济情况。同时，建立并健全其监督制度，并切实做好政务的公开工作，从而通过公开单位的运行管理情况，来扩大职工的知情权，以此来将职工的民主和监督权力真正落到实处，促使经济管理人员能够树立责任意识。这样不仅能为经营管理人员造成一种无形中的工作动力，从而节约开支，并提高办公效率；而且也能稳定广大职工，以避免一些由于不明真相而造成的主观臆测，并维护单位良好的经营创收环境。

： [2]李桂琴.加强水利工程财务管理的探索.山西建筑.2009(0

4)．

[3]李新平.水利工程财务管理改革前瞻性探索.经济信息.2010

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1).

[4]李新平.浅析水利工程财务管理存在的问题与对策.乡镇.2010(0

4).