浅谈高校人力资源的开发与优化

论文关键词：高校 人力资源 特征 现状 措施

论文摘要：作为教学科研单位的高校，其人力资源有着自己独特的特征和规律。充分掌握这些特征和规律，加强对高校人力资源的开发与优化，是确保高校快速、健康、可持续发展的重要前提。因此，探讨高校人力资源的特征、高校人力资源管理的现状、开发和优化高校人力资源问题是十分必要的。

高校人力资源是指能够推动高等教育事业发展，培养专门人才而作用于经济和社会发展的具有智力或体力的劳动者的各种能力的总称。随着高等教育事业的发展，高校的规模日益壮大，其人力资源也日益丰富。国家将在“十一五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程(简称“质量工程”)，这将对我国高等教育起着非常大的推动作用。因此，掌握高校人力资源的特征和现状，加强对高校人力资源的开发与优化，是顺利推行“质量工程”的重要保障，也是确保高校快速、健康、可持续发展的重要前提。

一、高校人力资源的特征

(一)文化程度高，蕴藏量极其丰富

高等教育的任务是培养高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。这个任务就决定了高等教育工作者必须由高素质的人才来担任；并且，高校具备良好的学习研究条件和氛围，又促使高等教育工作者不断完善和提高自身素质。因此，高校成了云集各领域高端人才的场所，在文化程度方面总体水平很高，蕴藏着极其丰富的人力资源。

(二)创新能力强，高增殖性尤为突出

人力资源的智力价值，即掌握了知识、技能和经验的人所带来的投资收益率，已远远超过了其他形态的资本的收益率，这便是人力资源的高增殖性。高校人力资源也具备高增殖性，而且体现得十分突出，主要是因为高校人力资源具有很强的创新能力。特别是在科研方面，他们运用所掌握的知识、技能、经验和创新能力而带来的投资收益率相当高。

(三)高层次的精神需要占据主导地住

马斯洛需要层次理论指出，人的需要从低级到高级分为生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现的需要。高校人力资源较高的综合素质决定了他们更注重精神上的需要，更需要得到尊重，更看重自我价值的实现。所以他们在选择学校时不仅仅是关心薪酬，更重要的是关心学校是否重视人才，该单位是否适合自身能力的施展和潜力的发挥，是否有利于自己的成长，实现自己的理想。

(四)绩效考评难度大

相对于企业来说，高校人力资源的绩效考评难度更大。从劳动过程来看，教学科研人员的工作时间很灵活，他们的工作需要进行实地考察、社会调查、社会实践、实验室研究等等，时而校内，时而校外，时而白天，时而夜晚，甚至为了实验通宵达旦，因此采用过程监督进行考评很难操作。从劳动成果来看高等教育具有后显性，教学质量要靠学生出自社会后用实践来检验，考评难度也很大。

(五)具有可共享性，流动性强

高校教师的工作时间安排很灵活，一个高校教师的知识、技能、能力和体力可以被多家单位共有和重复使用，很多单位也对人才持“不求所有，但求所用的观念，因此，高校人力资源呈现出可共享性和很强的流动性。从某种角度讲，高校人力资源的共享性能促进人力资源的增值。合理的人才流动对整个高等教育事业的协调发展有一定的促进作用。但是，目前的人才流动呈现出“人往高处走”的单向流动特征。这将加速“两级分化”，形成有的高校因人力资源饱和而造成浪费，有的高校因人力资源不足而停滞不前。

二、高校人力资源管理的现状

(一)对人力资源管理的重视程度不够

相对于企业来说，高校对人力资源管理不够重视。笔者认为主要是因为：

(二)人力资源缺乏长期规划

很多高校管理者更重视任期内完成国家下达的师资指标，而往往忽略人力资源的长期规划。从实际情况看，在一个任期内进行人力资源长远规划，待到初见成效时管理者的任期将满，所以很多高校管理者更重视能在任期内见成效的工作，而不愿冒风险去做成效滞后的人力资源长期规划。况且，不同的管理者有不同的工作思路，即使有长期规划，在下任管理者手中也很难得到继续实施。不过也有一些高校领导很重视人力资源的长期规划，这靠的是校领导高度的责任感和使命感，但投有政策的导向和制度的保障，这是很不牢靠的。

(三)教师精力投入不够，人才流失比较严重

高校教师拥有很多课余时间，许多教师只花小部分精力用在完成学校的教学科研任务上，而绝大部分精力用在其他创收途径上。从人才流动来看，优秀教师往往是从小城市到大城市、从普通高校到重点高校，导致高等教育发展不平衡。还有一些由国家和用人单位培养出来的专业教师辞职“下海”，甚至流失到国外，这对于高校来说是很大的损失。

(四)人力资源配置结构不合理

许多高校的人力资源配置结构不合理，特别是党政管理机构的设置。其机构不是按照学校实际需要来设置，而是强调与主管政府机构进行对口设置，还有的在机构设置时缺乏周密考虑和长远规划，因人设岗，随意增岗，导致机构臃肿，职能交叉，效率低下。往往出现行政管理人员过多、基层工作人员很少，新设专业教师不足、老专业教师过多，高级人才缺少而一般人员过剩等现象。还有的高校不能正确搭配科研型教师与教学型教师的比例，不能处理好教学与科研的关系。

(五)甄选人才重关系，“近亲繁殖”严重

目前，我国就业形势日趋严重，高校得到了众人的青睐，很多人都使出浑身解术拉关系、托人情想进高校工作。只要达到了国家规定的学历等硬性条件，很多高校都情愿不情愿地接受关系户、本校教职员工的子女和亲戚朋友。很多研究生导师也尽力让自己的学生留校，导致了严重的“近亲繁殖”现象。

(六)出现“四重四轻”现象

三、开发和优化高校人力资源的措施

(一)高度重视高校人力资源管理工作

国家应在高校干部任免、管理和考核中做好政策导向，避免“不求有功，但求无过”的工作态度，促使高校重视人力资源管理。高校应成立人力资源管理部以替代现在的人事处，当然，这不能只是简单的机构名称的更换，应组建一支人力资源管理队伍，认真做好高校机构设置、人力资源规划、招聘、培训与开发、绩效管理和薪酬管理等工作，整合资源、合理利用、激发潜力，促使高校健康快速发展。

(二)优化组织机构和人才结构

高校的组织机构主要有党政管理机构、教学机构、科研机构和服务机构四大类，优化高校的组织机构是高校人力资源优化配置的重要基础。一般来说，高校组织结构优化应该遵循五个基本原则：一是明确学校的发展目标，找准学校的定位；二是内外协调，深化内部改革，主动适应社会发展的需要；三是以师资队伍建设为重点，促进学科建设；四是以学科建设为龙头，突出重点，办出特色；五是树立全局观念，有所为，有所不为，带动学校整体发展。同时，要重视人才结构的优化，注重高校人才团队的年龄结构、知识结构、性别结构、性格结构、学历结构和能力结构等，既做到资源互补又要协调一致，既团结和谐又充满活力。"

(三)以人为本、唯才是用，把好人才入口关

(四)合理利用、善于激发，充分发挥高校人力资源的潜能

(五)开发与培训，使高校人力资源增值

(六)留住人才，稳定师资队伍