陕西省内部审计师协会二届七次理事扩大会议在西安召开

陕西省内部审计师协会二届七次理事扩大会议在西安召开

日前，陕西省内部审计师协会二届七次理事（扩大）会议在西安召开。协会各理事、会员单位代表等184人参加了会议。会议传达学习了温家宝总理、江泽林副省长的重要讲话和全国、全省审计工作会议以及中国内部审计协会理事会议精神，审议通过了陕西省内部审计师协会二届七次会议工作报告和陕西省内部审计师协会有关议案。省审计厅党组副书记、副厅长徐宗一代表厅党组到会做了重要讲话。 会议要求各级审计机关、内审协会、行业系统内审机构要深入学习实践科学发展观，牢固树立科学审计理念，不断提高用科学发展观统领、指导审计工作实践的自觉性。广大内部审计工作者一定要增强责任感和紧迫感，扎实抓好各项工作，为经济的平稳较快发展发挥作用。

一、要充分发挥内部审计“免疫系统”功能作用

内部审计必须以“强管理、防风险、促发展”为己任，要“围绕中心，服务大局”，从宏观、全局着眼，从管理服务着手，搞好内部审计工作。刘家义审计长指出：“内部审计不仅仅是现实资产的保护者，财务账表的复核者，会计核算的勾稽者，更是强化管理的促进者，提高效能的推动者，价值增值的倡导者。因此，现代内部审计从本质上讲是部门单位、企业事业组织的‘免疫系统’，根本目的是提供组织自身的‘免疫力’，保证其安全健康，促进其可持续发展。”有效治理、风险管理和控制体系是合理确保内部审计受托责任有效履行的基础，开展风险管理和内部控制有效性评价，是内部审计的立足之本，是发挥内部审计“免疫系统”功能作用的基本路径，是内部审计工作的永恒主题。内部审计要积极探索开展管理审计、效益审计的新路子，加快传统审计向现代审计转变，实现从真实性审计向真实性与效益性并重审计转变。

二、要不断加强和提高内部审计协会工作能力

近年来,在审计厅的正确领导下，陕西省内审协会紧紧团结和依靠广大会员单位，从深化理论研讨，经验交流，法规准则推广学习，抓典型引路，加大对外宣传，提升内部审计影响等方面着手，致力于推进内部审计职业化建设和内部审计的转型与创新发展，做了大量卓有成效的工作。为了跟上加快发展，规范管理的要求，协会的工作也要坚持继承与发展并重，坚持不断创新的原则。一是要加强与政府有关部门审计机关、企业集团的联系和勾通，积极争取法规政策上的支持，为内部审计职业化奠定基础，赢得更为广阔的发展空间，为内部审计工作发展营造更加良好的外部环境。二是要通过各种宣传方式和举办各种高水平，高质量的活动来扩大内部审计在社会的影响力，让社会各界更多的了解内部审计职业的新思路、新理念，让企业单位领导认识内部审计在防范风险、加强管理实现发展目标中不可替代的重要作用。三是要深入调查研究，以典型引路，要深化理论研讨和经验交流，推进研究成果的深化利用。四是要更广泛的发挥

内部审计协会交流平台的作用，服务于内部审计事业和会员单位。通过各种宣传手段，举办多种形式的职业教育培训，经验交流现场会等，最大限度地发挥平台效用，使广大内审人员有更多的机会，更广泛的空间学习、交流和提高。积极推进内部审计准则的应用，加强内部审计质量评估工作，进一步促进内部审计工作的规范化。

三、要进一步提升内部审计人员的综合素质和工作技能

随着内部审计社会地位、作用的不断提高和增强，社会对内部审计的关注度也越来越高，转型与发展的时代要求给内部审计赋予了更大的责任和要求，组织内部对内部审计的期望逐日增强，这就需要挖掘和培养内部审计人才，建立一支出色的内审队伍以适应发展的需要。就陕西目前情况而言，内部审计人员的综合素质总体看还是不错的，但要适应内部审计“转型与发展”的要求还要做大量的工作。首先要转变审计理念，提升宏观意识。长期形成的思维方式、行为习惯转变还需要一个过程。其次，要努力提升自身素质，扩充知识。要能够从宏观层面，体制、机制层面发现问题，解决问题。所以要求大家要通过多种途径学习新知识，鼓励内部审计人员结合工作实践运用新知识，逐步改善知识结构，培养更多复合型人才，以适应内部审计工作发展需要。很多企事业单位非常注重内部审计人员素质和技能的培养，为了提高人员素质，每年在预算上拨付经费予以支持；还有一些单位将内部审计部门作为培养公司管理人才的基地，发挥内审人员的管理才能。协会要将提高内部审计人员的业务水平和技能作为工作的重点之一，继续加大内部审计人员培训教育工作力度，增强针对性，提高教育效果，为内部审计工作的转型与发展提供保障。

四、国家审计要加强对内部审计的指导

指导和监督内部审计工作是审计机关的职能，审计机关将这项职能委托给内审协会去实施，这就决定协会必须要紧紧依靠审计机关的领导、监督和支持。目前，陕西10个设区市均成立了市级内部审计协会，总体来说运行发展势头是好的，尤其是在组织机构建设和内审人才队伍培养方面取得了一定的成效。但同时也存在不少问题，主要体现在有些市协会工作的主动性还不够，职能作用发挥不够明显。有的设区市内审协会还未编制专职人员，有的虽编有专职人员，但长期不在位，这些现象都是制约内部审计工作发展的直接因素。各级审计机关要充分发挥内审协会的作用，切实关心内审协会的组织、制度建设，帮助解决实际工作中遇到的困难和问题，为其开展工作创造必要的条件。省厅从2010年将内部审计工作纳入了年度考核范围，其目的就是要加强审计机关对内部审计的管理指导。协会领导要统筹安排，积极主动的做好工作。今年，中国内审协会面向全国国有企业开展“国企扬帆内审护航—2012国有企业内部审计成就展”活动，陕西的各级协会要积极响应，通过这个活动把省内的国有企业内部审计在加强企业内部控制、强化风险管理、提高经济效益和促进廉政建设等方面的典型经验和事迹总结和发掘出来，以典型引路的方式，在全省推广，进一步放大成果共享面，提升内部审计职业形象和信誉，提高内部审计的社会认可度和影响力。