浅谈社会审计的权威性

［摘要 ］社会审计只有遵循了独立性，才能确保审计结果的公正性，这也是审计具有权威性的前提。如何改变当前社会审计的尴尬现状，保证和提高其权威性，这是我们刻不容缓的事情。本文就影响社会审计权威性的因素进行了分析，并对如何保证和提高社会审计权威性谈了笔者的观点。

［关键词］社会审计权威性、公正性、独立性

社会审计也称注册 会计 师审计，其主要为会计信息使用者服务，对所披露的会计信息的公允性进行鉴证。社会审计具有独立性、委托性和有偿性的特点。

审计工作，尤其是独立性最高的社会审计工作，理应是崇高、权威和应得到尊重的，但是自从国外的安然事件、到国内的银广厦事件、蓝田事件和科龙门事件等以后，越来越多的人对社会审计表现出不信任甚至怀疑的眼光。到底是什么原因促成了人们的这样一种认识？笔者认为最根本的原因是“审计的权威性没有得到很好地体现和保证。”那么影响社会审计权威性的原因是什么？怎样才能树立和保证社会审计的权威性呢？本文结合一些实例和现状来进行讨论。

影响社会审计的权威性的原因很多，笔者认为当前最主要的原因表现在以下几个方面：

一、审计的独立性得不到很好的保证

注册会计师独立审计准则, 是执行独立审计业务的权威性标准，是注册会计师在执行独立审计业务过程中,必须遵循的行为准则。 在《货币 金融 评论》2002年2期～3期，“安然事件”高层研讨会发言摘要中多位专家多次提到独立审计的问题。说到审计的独立性，《 中国 注册会计师职业道德基本准则》中也规定：“注册会计师执行审计或其他鉴证业务，应当保持形式上和实质上的独立”。因为只有遵循了独立性，才能保障审计结果的公正性，审计结果也只有公正才能形成审计的权威性。然而，在实际操作中，由于种种原因，这种独立性有时很难得到保证。比如，负责为安然审计的安达信会计师事务所在对它审计的同时又进行咨询服务，甚至收取的咨询等其他服务费超过了审计费。像这种在为客户提供审计服务的同时为其提供咨询服务的现象还很多，这在很大程度上影响了会计师事务所的独立性。

实际上，社会审计的独立与否，与它的委托性和有偿性的特点密切相关。对于委托性而言，一般来说，社会审计的委托人就是社会审计中的被审计者，委托人付款给社会审计机构审自己，试问社会审计机构的独立性何在?另外,一些会计师事务所为 经济 利益所驱动,抢占市场，扩大规模,以及社会审计主体与被审计单位的关系并不是真正的监督与被监督的关系，而是一种雇佣与被雇佣的不正常依附关系，加上事务所生存的压力，迫使会计师事务所有时不得不屈从甚至成为被审计单位的帮凶，这就是社会审计的有偿性导致的。如笔者在审计中所见，某房地产开发公司，从它所建楼盘分析，还算有点实力，但在它年报中反映的利润竟亏损壹仟多万元，某会计师事务所对它的年报进行了审计并出具无保留意见的审计报告。年报审计后不久，由于需要银行贷款授信，此房地产开发公司又将报表由亏损壹仟多万元调到盈利壹仟多万元，而此会计师事务所还是出具了无保留意见的审计报告。

又如，某客户三个人合伙开发了一个游乐场，前景很好，但由于几个合伙人之间意见分歧，其中二人就准备退股，于是请来事务所的评估组进行评估，受另外一人的暗示，评估价与当时投入相当，退股完成后，由于此游乐场又与另外一家 企业 合作，于是评估价又上扬几倍。

这是审计界的悲哀！所以，现阶段会计师事务所与被审计单位的合谋，已经造成严重的审计信用危机，这无疑对社会审计的权威性是一种摧残。

二、同业竞争者之间存在严重的低价恶性竞争

由于我国对社会审计的监管力度不够，许多注册会计师存在侥幸心理，盲目追求效益，低价招揽客户，给外界形成一种印象，认为会计师事务所的成本很低，只有一些人工和一些纸张，审计价格怎么低事务所都有钱赚，何况事务所还是被雇佣者。而审计人员往往为了尽可能节约成本，擅自缩小审计范围，减少审计程序，这就更加大了作出正确审计结论的难度，审计质量也得不到保障，从而形成恶性循环。

三、社会审计从业人员缺乏应有的职业道德、职业谨慎、职业关注

另外，有些会计师事务所内部激励机制不到位，也诱发部分审计人员随心所欲，只管数量不管质量，这都将产生审计风险，影响审计质量。

四、社会审计从业人员缺乏高专业素质。

随着国内 经济 环境的日益复杂，审计的对象也日趋复杂化。知识经济和市场经济的 发展 对审计人员的业务素质提出了更高的要求，因此为应对这种新形势，促进审计工作开展的深度和广度，推动我国审计事业的发展，必须建设一支合格的、高素质的审计专业队伍，培养一批高素质的专业审计人才。试想如果刘姝威不具备扎实的功底，哪怕她倾注更多的职业关注， 可能也发现不了问题，她的成功不仅因为她的职业关注，更重要的是其也具有很高的审计业务素质，二者缺一不可。

由于我国的审计事业与发达国家相比起步较晚，目前还存在此等不容乐观的情况。面对这种现状，我们如何来保证和提高社会审计的权威性呢？通过以上分析，并结合笔者多年从事审计工作的体会，笔者认为必须着重从以下几个方面采取措施：

1.严把审计报告类型关

对审计报告意见类型的选择应实事求是，该是否定意见的就不应是保留意见，无保留意见也要分清是标准无保留还是非标准无保留意见，做到不误导甚至欺骗审计报告使用者，真正成为商业信息质量守望者。

2.加强审计人员的专业知识的培训，行业人才的培养

人力资源是世界上所有资源中最宝贵、最活跃的资源。高素质的审计人员必须要了解和掌握经济理论、基建工程技术、 现代 信息技术等多方面的专业知识。所以我们应加强人才培养工作，全面提升注册会计师从业队伍的专业素质、执业能力，着力培养能够承担国际业务、符合行业国际化发展要求的高层次专业人才和会计师事务所管理人才，建立起 科学 完善的行业后备人才培养机制和适应行业未来发展需要的后备人才队伍。