简论高校大学生就业预警机制与援助系统

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[论文摘要]文章在分析和总结目前高校大学生就业指导的研究和实践特点基础上，通过实践将涉及大学生就业指导和帮扶的各条途径进行了整合并使之系统化，提出了符合高校大学生就业指导特点和实际的大学生就业预警机制与援助系统，并指出存在的问题和今后发展的方向。

[论文关键词]大学生就业 预警机制 援助系统

一、引言

高校毕业生就业是大学生走向社会的重要环节，也是体现高等教育价值和大学生人才价值的主要形式。近几年来，我国大学毕业生的数量每年以28.23%的速度递增，大学生就业困难问题引起了政府、社会各界高度的关注。在政府的政策、社会和高校自身的指导和帮扶层面，均结合其职责出台和制定了一系列的政策和措施。同时，分析和探讨大学生就业困难的影响因素，针对性的对策研究与探索也成为学者们涉及较为广泛的研究领域之一。

针对缓解就业困难的对策研究和探索而言，国外学者比较注重整合利用社会的力量和资源。如有学者认为美国政府就业机构应该：去中央化；弹性化，各州甚至同州各地的实施和运作方式都各不相同；强调公私资源整合；经济导向。同时，有学者认为美国就业指导体现了以下特征：高度重视性，美国高校虽不承担责任，但因为学生招生行情、公司捐款和知名度等的影响，美国高校对就业指导也责无旁贷；就业指导体系完备；内容多样性；就业指导的内容全面、形式多样、方法先进；自由灵活性，随着就业市场的需要，美国高校可以自由地增加新的学习科目和淘汰过时的科目。国内研究者在探讨解决大学生就业困难的途径和措施方面提出了很多有益的见解及其尝试。如有学者认为现行的高等教育模式和机制对大学生就业产生了负面影响；大学生就业困难应该从法律角度进行帮扶，如认为应该关注大学生就业歧视问题的法律规制和新劳动合同法对大学生就业的影响；加强就业指导是解决大学生就业困难的主要途径，如加强大学生就业心理指导，提高高校图书馆信息服务功能和水平，加强校企合作等；大学生就业工作应该走信息网络化的道路。综上所述，无论是国内还是国外的研究和实践均对大学生就业困难进行了广泛的研究和干预，对缓解和探讨大学生就业困难的现状起到了积极的意义。

然而，就目前我国高校就业指导的现状而言，我国高校擅长群体服务，工作特点是先面后点，点面结合，主要精力侧重于指导课和招聘会。不大注重个体化和专业化，导致一些学生不能在应在的岗位上施展自己的才能。特别是对大学生就业指导的个体化服务比较滞后，又没有形成系统性，因此对大学生就业指导难形成实质性的帮助。本文针对目前大学生就业指导研究和实践的局限性，通过实践将涉及大学生就业指导和帮扶的各条途径进行了整合并使之系统化，提出了符合高校大学生就业指导特点和实际的就业预警机制与援助系统。基本思路是提前针对大学生就业困难的影响因素和就业市场实际情况进行预警，同时有针对性地进行援助，形成个性化指导。

二、大学生就业预警机制

大学生就业预警机制主要针对毕业班的学生，对造成就业困难的自身因素和就业市场因素提前预警。大学生就业预警机制分为筛选、评估、个人档案、跟踪四个部分。

1.筛选。这一部分分三次进行。第一次筛选为第7学期，针对全体毕业班学生在学业困难、就业意向等方面进行排查、筛选，同时结合筛选情况进行共性援助。第二次筛选为第8学期初，在第一次筛选基础上，对仍存在就业困难的学生进行筛选。筛选的形式主要分两种：一是毕业生自评，主要涉及就业心理、就业信息、就业技能和学业等个人因素。二是教师和同学的他评。主要涉及身体、家庭、经济等环境因素，对筛选后的学生进行小范围、针对性的援助。第三次筛选为第8学期中期，在前两次筛选的基础上，筛选出就业极其困难的学生，并进行个性化的就业援助。

2.评估。建立就业困难学生预警机制的相关制度，根据实际制定就业困难筛选标准，针对就业困难学生的筛选和援助结果进行评估。

3.个人档案。根据筛选结果，综合各方面情况建立就业困难学生档案。主要内容涉及学生实际困难情况，当前求职进展和亟须援助、指导性意见等内容，并指导学生填写就业情况登记表。

4.跟踪。成立以毕业论文指导教师、辅导员和学生组成的工作团队，以时间为维度，根据筛选阶段的特征进行跟踪。主要涉及核实学生存在问题的改进情况及进度，及时反馈存在的问题和新的问题，并填写就业情况追踪表。具体操作是：筛选第一阶段，每四个星期跟踪反馈一次；筛选第二阶段，每两个星期跟踪反馈一次；筛选的第三个阶段，每一个星期跟踪反馈一次。

三、大学生就业援助系统

根据多年的研究和探索，在实践中我们逐步建立和完善了适合高校毕业生的就业援助系统。大学生就业援助系统的对象为在校全体学生，以年级和专业等特征纬度，结合大学生就业预警机制使大学生就业指导不仅实现就业指导的系统化全方位指导，而且能实现个性化指导。援助系统主要分为自主创业、就业指导、校企联合、就业市场开拓、校内教师资源等部分，各部分之间具有独立性，又具有互动性。

1.自主创业。该部分由大学生创业俱乐部和创业专家咨询团组成，同时制定《大学生创业俱乐部章程》，规范相关责任与活动。大学生创业俱乐部由已毕业正在从事创业和校内对自主创业感兴趣的学生组成，构建自主创业信息共享和经验交流的平台。创业专家咨询团由学校相关职能部门聘用，主要由校内和校外在大学生创业领域具有理论与实践研究和经验的专家学者和企业家组成，对大学生创业俱乐部进行指导。

2.就业指导。就业指导分就业安全指导、就业信息指导、就业咨询指导等内容。就业安全指导包括就业信息安全（真实性和合法性等）和就业个人安全防范意识教育两个方面。就业信息指导包括就业信息多渠道的收集、提炼、发布和追踪等内容，该项工作贯穿于毕业生就业全过程，缺一不可。就业咨询指导主要依托学校的就业指导课程对大学生进行分层指导：对大

一、大二学生进行职业测评和职业生涯规划指导，让学生了解自身的心理特征，逐步形成科学的职业指向。同时对困难的学生进行一对一咨询，并建立跟踪和指导机制；对大

三、大四学生开展就业形势、专业需求、求职技巧和法律方面等辅导和咨询。 "

3.校企联合。学校或学院（系）与相关企业或用人单位合作，在毕业班与非毕业班中召集对该企业或用人单位有就职意向的学生，采取自愿原则，成立实验班，对学生进行准订单式培养。不仅可以让用人单位及时找到合适人选、减少招聘成本、宣传企业文化，而且可以让学生提前了解企业的文化、管理模式和社会对人才需求内容等。

4.就业市场开拓。在学校负责就业工作的职能部门的统一安排和协调下，依据学校毕业生历年就业的主要区域，按照专业特点或用人单位需求进行科学划分，学校各学院（系）据此依据自身特色专攻特定区域就业市场。一方面需要与用人单位形成长期稳定的合作；另一方面搜集就业信息、掌握就业动态，并与其他学院（系）保持相互联系和及时沟通。

5.校内教师资源。积极拓展就业资源，挖掘和整合校内教师资源对毕业生就业进行援助。一般来讲，学校教师群体由于专业的原因，与社会上类似专业的用人单位保持着良好的关系。学校要积极整合这些资源，制定适宜的制度，调动教师群体关注毕业生就业的积极性；另外也可以依托其他主题让教师帮助就业困难学生并形成机制。如组织教师党支部将就业困难学生进行分配采取“一帮一”或“一帮多”的模式等。

四、存在的问题和相关工作的展望

2.相关工作的展望。虽然基于高校的大学生就业预警机制和援助系统的研究还比较少，但是其所具备的新颖性、针对性和实效性，不仅扩展了大学生就业指导形式和内容的空间，而且为大学生就业指导更好地深入大学生群体提供了新的平台，在实践中深受大学生的欢迎。大学生就业预警机制和援助系统的设计和实施从两个部分展开：在学校和学院（系）层面，首先是优化专业结构，其次是创新人才培养模式，最后是加强就业服务体系；在大学生自身层面，首先是提高自身的综合素质，其次是调整就业观、择业观，最后是自主创业和灵活就业。就高校内部而言，其今后相关工作主要是解决上述涉及的问题。

针对高校以外的层面而言，大学生就业预警机制与援助系统必须与政府举措和社会援助等进行有效地衔接。国家对大学生就业工作尤为重视，2009年初，国务院召开常务会议，专题研究部署高校毕业生就业工作，明确要求把高校毕业生就业放在当前就业工作的首位，专门下发了《国务院办公厅关于加强普通高校毕业生就业工作的通知》（国办发[2009]3号）。2009年4月2日国务院召开全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议，对高校毕业生就业工作进行了再动员和再部署。按照中央总体部署和要求，教育部、人力资源社会保障部、财政部、科技部、解放军总参谋部等13个部门密切协作以空前的力度制定了与国办文件配套的一系列新的政策和措施。因此，大学生就业预警机制与援助系统的实践必然是贯彻国家政府文件精神的有效举措，是深化文件要求的科学尝试。在今后的相关工作中，要充分发挥政府政策、制度的优越性，充分挖掘社会社会资源，其研究和发展方向必然向社会化、结构化、时代化方向发展。