关于加强大学生党员教育与管理的若干思考

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论文摘要：大学生党员是大学生群体的模范先锋，又是我党的后备军与生力军。大学生还未成熟的世界观、人生观、价值观受到西方价值观念的深刻影响，“享乐主义”、“拜金主义”与“个人主义”开始大行其道，而革命先烈们那艰苦奋斗、无私奉献、实事求是的优良作风与传统却被其抛之脑后。以大学生党员的教育与管理为切入点，从发展入党积极分子、培养预备党员以及党员的后续教育三个阶段来论述每个阶段教育与管理重点，使其保持大学生共产党员队伍的先进性。

论文关键词：大学生党员；教育与管理；后续教育

新时期以“80后”和“90后”为主体的大学生日渐成为继承和发展先进文化、构建社会主义和谐社会的主要力量，是未来中国特色社会主义事业的建设者和接班人。但是，随着我国改革开放政策的不断深入和经济社会的快速发展，大学生还未成熟的世界观、人生观、价值观受到西方价值观念的深刻影响，“享乐主义”、“拜金主义”与“个人主义”开始大行其道，而革命先烈们那艰苦奋斗、无私奉献、实事求是的优良作风与传统却被其抛之脑后。具体表现在：第一，部分大学生入党动机不纯，功利主义动机明显，仅仅将党员看成日后求职、晋升的一个身份筹码，而认识不到作为一名党员的伟大历史使命与责任感；第二，部分大学生党员产生了不同程度的“信仰危机”，受改革开放与“西学东进”的影响，使得部分信仰原本就不坚定的大学生党员对党以及党的领导产生了不全面的、错误的认识；第三，大学生党员对党的理论“一知半解”，学习积极性不高，党性观念淡薄，对党和国家的前途失去了信念。虽然目前高等教育学校认真执行“坚持标准、注重培养、加强教育、严格考察” 的方针，在发展大学生党员的问题上做了大量而细致的工作，新党员的数量逐年增加，高校学生党员的比重较90年代初有较大的提高。但是，针对新时期的新问题，高等教育工作还存在诸多与时代不相适应的问题，比如高校党务工作者思想理论水平欠缺，对党员教育重视不够；党员教育内容空洞、形式呆板、收效甚微。

胡锦涛在清华大学百年校庆发表了重要讲话：不断提高质量，是高等教育的生命线，必须始终贯穿高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。而高等教育目标是培养服务于中国特色社会主义事业的有用人才，政治素质是否过硬是有用之才的核心内容。因此，着眼于保证新党员的质量、保证党员队伍的纯洁性，发挥预备党员的模范带头作用，增强党的战斗力，深入分析当前大学生党员教育、管理工作面临的主要问题及其产生的原因，从加强学生党员的思想教育入手，注重教育管理的针对性、经常性、多样性、自主性、前瞻性和主导性，对加强大学生党员的教育与管理的思考与研究是有必要的。本文主要从党员发展与培养的各个阶段来探讨对大学生党员教育与管理工作的若干新途径。

一、构建入党积极分子的教育与管理理念是基础

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》强调指出：大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。做好大学生入党积极分子培养和管理工作是培养社会主义事业建设者和接班人的重要途径。入党积极分子是大学生中思想较为积极的群体，是党的重要培养对象和后备力量，但他们中的大多数还缺乏对党的充分认识，因而更应该受到各级党组织的重视，更应加强对入党积极分子的培养、教育与管理工作，加深他们对党的认识，坚定他们入党的信念，激励他们对党和人民事业的热情。

（1）构建入党积极分子的教育管理工作新理念要强调一个“早”字，即早启蒙、早选苗、早培养。在大学生入学之时增加对学校党组织及学生党支部的建设情况，引导和鼓励学生向党组织靠拢；鼓励积极分子积极参加学校或党支部组织的各项党团活动，定期的参加党课培训，加强对党的理论的学习；将积极分子划分为不同的学习小组，在指定党员的协助下学习党的章程、方针、政策、路线等，同时由指定党员注意定期对其政治觉悟、入党动机等进行考察，做到勤学习、严把关；组织各种实践活动，如通过参观考察、学习讨论、影音观赏、思想汇报等形式的活动，磨练自己的党性意志，增强自身的党性意识。

（2）加强对入党积极分子教育管理工作要注重系统性、连续性。相对较少的党员发展数量，入党积极分子往往人员多、组织难、流动大，因而得不到相应的重视，甚至常常成为党组活动首先被排除的对象。对入党积极分子教育管理的系统性和连续性集中体现在高校党政工作对入党积极分子培养的重视上，即完善入党积极分子的培养教育工作的各种机制，包括培养机制、考核机制、遴选机制、监督机制等，扩大积极分子接受党性教育的范围和稳定性，保证每一个积极分子都能依附一个党组织，保证每一个积极分子都拥有与预备党员同等的接受培训的机会。 "

二、创新大学生预备党员教育与管理机制是关键

在学生党员思想道德形成和发展过程中，有多种因素影响其健康成长，影响教育管理工作的实效，大学生预备党员的教育管理就是要整合各种影响因素，形成最大的合力，提高教育管理实效性，使这样的创新机制具有强大的生命力，使大学生预备党员教育管理创新活动不断循环增值，不断深入有效、不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力、提高党员队伍的生机和活力。

（1）创新大学生预备党员教育与管理机制，首先要形成大学生党员发展的科学标准。我党是最先进文化的代表，是最广大人民利益的代表，也是最先进生产力的代表，这也就决定了党员一定是政治觉悟高、综合素质过硬的，处处能体现先锋模范带头作用的人。思想为行动指明方向，只有先进的思想才能指导先进的行动，因此思想觉悟，即对共产主义理想的认识和认可程度决定了大学生入党动机的纯洁性，同时也应作为考察大学生是否符合要求的首要标准。但由于这项指标难以量化，可以通过学生在关键时刻的行为表现，以及对党的理论、方针、路线、纲领、政策的理解来考察他的入党动机和政治素质。而其他如学习成绩、工作能力、日常表现、群众基础等也应该成为考核该学生是否符合入党条件的重要参考依据。

（2）创新大学生预备党员教育与管理机制，要注重组织培养与个人思想汇报相结合的方式，进一步强化预备党员意识，提升预备党员综合素质。组织的培养可以采取课内与课外相结合的方式，课内一方面可以通过党课形式普及党的理论、方针、路线等，对党员进行先进性教育；一方面可以结合大学生思想政治课堂来加强学生党员对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观的学习。课外，可以以党支部为单位组织参加各种活动，比如参观历史博物馆或烈士陵园，建立专门的党员实践基地，开展定期的党组织志愿服务、开展时事讨论或知识竞赛等，以此对学生党员进行党性教育、爱国主义教育，同时提升他们的政治敏感度、服务意识、模范意识等等。思想汇报是将自己在一定时期内的思想、工作、学习与生活情况及其反思报告给党组织，接受党组织的监督和考核，既可以作为党员发展期间的考核内容，也可以是对党员加强教育的一个途径。

三、健全大学生党员后续教育与管理制度是保障

大学生党员后续教育是高校学生党建工作的重要组成部分。对大学生党员进行后继教育，不仅有助于增强其党性观念和党员意识，更有助于提高党员的综合素质。

（1）多渠道、多形式开展党员的后续教育。比如，可以采用结队帮扶措施，让一名老党员、一名预备党员、一名积极分子组成一个小组，共同学习、共同提高，互相帮助、互相激励，以老带新，以新促老，在学生党员中，还可以推行张榜公布的做法，公开党员身份，接受广大同学的监督，增强党员形象，起到标杆作用和示范效应，增强党组织的吸引力。积极参与社会实践活动，并发挥网络作用，营造学习氛围。采取与实际案例相结合的形式，学习先进典型、参观考察、不同学院学生党员交流等多种形式，提升学生党员对组织生活的兴趣和参与的积极性。要拓展组织生活渠道，把组织生活延伸到社会中去。培养大学生党员中的精英群体，发挥模范带头作用和示范效应，在各个方面成为学习的楷模和表率，通过培养学生精英群体，加强对精英群体的管理和引导，加大表彰和宣传力度，营造奋勇争先的良好氛围，从而提高学校管理的效率和思想政治教育的实效性。

（2）加强大学生党员的自我管理和教育。目前，大学生党员教育与管理面临许多新情况、新问题，加强和改进大学生党员教育，基本原则之一就是坚持教育与自我教育相结合。他们的思想政治表现、世界观、人生观、价值观等已经代表和影响了当代大学生的思想和潮流。培养大学生党员的自我教育与自我管理能力，增强他们的独立意识、集体意识和责任意识，是新形势下高校党建工作的主题，是树立高等教育新的人才观、教育观的切实需要。要承认大学生党员的主体地位，激发大学生党员的内在动力，促使大学生党员教育工作持续创新尊重大学生的自主意识和创新精神，苏霍姆林斯指出：“自我教育需要有非常重要而强有力的促进因素——自尊心、自我尊重感、上进心”。善于充分利用各种有利因素，激发学生自我教育的动机。培养学生做自己的主人，让学生自觉地进行自我反省、自我调节、自我控制、自我完善。

（3）健全大学生党员后续教育的各种保障机制。建立健全大学生党员知情权的各项制度，不但要促使学生党员有充分的权利在党内事务中发挥主体作用，比如参与党员发展、党内评优工作等，而且要在更广泛的层面参与学校的相应事务，如了解学校的改革发展举措，学校一些重大决策中学生党员作用的发挥等。完善与落实大学生党员后续教育中的参与制度，不仅要提高其参与意识，更重要的是从制度层面来保障大学生党员的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等参与权利，关键是为大学生党员搭建一个参与党内生活的平台，保证大学生党员的各项参与权利得到真正的落实。例如可以适当增加学生党员在校院（系）单元代表中的比例，在扩大学生党员的话语空间的同时，增加学生党员的信息反馈制度，使学生党员提出的各类问题有通畅的表达渠道。加强大学生党员后续教育中的监督保障机制，使学生党员能以各种形式参与、监督和评价党组织的相应事务，并且有权检举揭发、有权批评党员领导干部及一般党员。还应该进一步完善党内民主生活会制度以及党员奖惩制度等配套机制，从更大的程度和范围上提高大学生党员民主认知水平，使其积极参与党内事务，真正提升后续教育工作的实效性。

加强大学生党员教育与管理是大学生思想政治教育工作的一项重要任务，也是推进高校党建工作的主要内容。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求进一步加强学生党员爱国、爱校教育，新时期新形势下，充分认识加强大学生党员教育与管理的重要意义，深刻分析目前存在的问题和原因，更新观念，与时俱进，积极探索科学合理、可操作性强、切实有效的方法，改革和完善大学生党员教育管理工作，全面推进党的建设新的伟大工程。

总之，党员的教育与管理中，以改革创新的精神，不断研究新情况，解决新问题，力争推荐一个，培养一个，成熟一个，发展一个，巩固一个。不断推进党员教育管理创新，创新培养机制，建立党员动态管理机制，促使广大党员更好地发挥先锋模范作用，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子，才能保持发展共产党员的生机和活力，永葆党员队伍的先进性。大学生党员是未来社会的建设者和接班人，加强对大学生党员的教育，既是党的需要又是社会发展的需要。因此，高校党组织必须十分重视党员的再教育工作，既要使他们志存高远，又要使他们投身社会、服务社会，为构建社会义和谐社会培养优秀人才。