试论高校学习型学生党支部建设的路径

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论文摘要：高校建设学习型党支部是学习实践科学发展观新形势下一项重要而紧迫的任务。结合当前实际，通过广泛调研，对高校学习型学生支部建设的现状进行深入分析，最后提出切实可行的建设路径。

论文关键词：高校；学习型党支部；路径

创建学习型学生党支部，不断增强学生党员的综合素质，既是时代发展的迫切需要，也是全面加强党的执政能力建设的必然要求。

一、当前高校学习型学生党支部建设的现状

2005年《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》中进一步明确了高校学生党支部建设的基本要求，这对于高校学生党支部建设起到了很大的推动作用。目前，从整体上来看各个高校都非常重视学生党员的发展工作，学生党员队伍的数量逐年增加，质量也很高，学生党支部的创造力、战斗力和凝聚力都明显增强。但是仍然存在一些不尽如人意的现象。

1.学生党员素质良莠不齐

学生党支部作用的发挥主要取决于学生党员队伍的整体素质。当前学生党员队伍的主流是好的，他们志向远大，能够清醒理智地看待社会问题。但是，仍然不能忽视少数学生虽在组织上入了党，但是思想上并未入党，行动不积极，自我要求较低，党性修养不高。

2.学习氛围不够浓厚

个别学生党员学习兴趣不浓，积极性不高。当代大学生党员是学生中的精英，在学习和工作中都应该体现出模范和表率作用。但现实状况并非如此。“入党前拼命干，入党后松一半”的现象屡见不鲜。个别学生党支部对学习不够重视，导致学生党员学习目标不明确，学习态度不端正，学习内容不丰富，学习要求不规范等问题。

3.学生党支部教育形式单一

大部分学生党支部的组织生活只是采用听讲座、开讨论会的方式，生活内容单调，形式上缺乏创新，质量不高、效果不明显。单一枯燥的学习方式无法充分激发学生党员的热情和兴趣，直接影响了党员教育的效果，严重影响党员的培养质量，降低了党支部的影响力。

4.教育机制不完善

从先进性教育长效机制层面看，学生党支部重视党员发展，重视发展数量，特别重视发展前的教育，但是发展后尤其是转正后的继续教育相对较弱，正是这样一个教育漏洞导致部分党员转正后各方面逐渐懈怠，自我约束逐渐降低，行为偏离党员的方向。因此，在建设学习型党支部的过程中，应该建立起长效的教育机制，将发展前教育与发展后教育相结合，规范各种制度，狠抓学习落实，严格规范党员行为。

5.学生党务工作力量不足

长期以来，高校党务工作力量比较薄弱，岗位人员配备不足，尤其在基层学生党务工作中，几乎没有专职从事学生党员管理与教育的党务干部，学生党务工作主要由辅导员负责。随着学生党员数量的增多，辅导员一人已经无法兼任多职，无法保证党员培养质量。

二、高校学习型学生党支部建设的原则

1.以人为本的原则

科学发展观的核心是以人为本，高校学习型党支部的构建也要坚持以人为本的原则。所谓以人为本就是要促进广大党员的全面发展，使党员的身心、智力、责任感、精神价值等方面得到协调发展，不仅身体健康，还要有正确的世界观，科学的人生观，明确的价值观，对社会有很强的责任感，对事业有积极的上进心，对家庭有充分的仁爱心，对生活有高尚的情趣等等。

2.循序渐进的原则

高校学习型学生党支部的构建是一个长期的过程，是一个没有终点的过程。所以，一定要坚持循序渐进的原则，由浅入深、不断调整，不断完善，不断提高。通过不断思考学习，把握创建学习型党支部的规律，提高创建实效，同时要紧随时代潮流，把紧跟世界先进潮流与我国国情、党情、民情结合，研究新情况，解决新问题，探索新思路，创建新模式，实现新目标。

3.学以致用的原则

理论与实践是相辅相成的，广大学生党员不仅要学好理论知识，更重要的是把理论应用到实践中去，只有这样才能实现认识过程的飞跃。高校学生党支部要为学生党员搭建实践的平台，积极寻找理论与实践的结合点，注重实践实效，让学生在实践中深化理论，提高实践技能，锤炼意志，培养创新精神。

4.突出特色的原则

高校创建学习型党支部，必须坚持在继承中创新，在创新中发展，突出特色。高校应该结合自己的实际情况，积极探索新方案，走出一条特色党支部建设之路。 "

三、高校学习型学生党支部建设的路径

1.着力打造强有力的支部班子

上级党组织要高度重视学生党支部班子建设，严把入口关，严格选拔工作能力强、认真负责、党性修养高的教师或学生党员担任学生党支部书记和委员，按照实际需求配齐人员。同时要高度重视学生党支部班子成员的培训，定期举办学生培训班，对班子成员进行业务知识培训，统一思想，提高他们的工作能力，强化服务意识和本领，使他们更好地为学生党员工作服务，从而为学习型党支部的构建奠定基础。

2.合理安排学习内容

创建学习型学生党支部应紧紧围绕“三个代表”重要思想和科学发展观的理论，合理安排学习内容。要根据新形势、新任务提出的新要求，结合学生实际，选取的内容要既有利于提高党员的政治素质、道德素质、党性修养，又有利于激发学生的兴趣，拓宽学生的视野，让学生党员学有所获，在学习、生活和工作中感受到学习的甜头，从而激发学习兴趣，形成良性循环。

3.树立先进理念、创新学习形式

高校创建学习型党支部，首先要更新学习理念，要引导学生党员牢固树立终身学习、团队学习、时时学习、处处学习的理念，并自觉地把这些新的学习理念转化为日常行动。

随着世情、国情、党情的深刻变化，传统的学习方式已难以适应新形势、新情况的要求，为此，高校学生党支部应该突破陈旧的思维方式，积极创新学习方式。可以采用集中学习、自学思考、主题发言、集体讨论、业余兼职、走访参观、考察调研等多种形式。

4.完善机制建设

（1）加强学习组织管理，建立学习教育长效机制。建设学习型党支部是一项系统的、长期的工程，这就需要我们把党支部日常活动、日常工作学习与创建学习型党支部结合起来，建立学习教育长效机制，要完善“三会一课”制度，即：党支部组织生活会、支部党员大会和民主生活会和党课，三会要定期召开，同时要确保实效，党课要规范进行。

除此之外，在党组织内部要有效开展创先争优、树立学习典型等活动，促进党员之间的信息交流，有效激发党员学习的兴趣，形成人人争上进的良好机制，创造积极和谐健康的工作环境。

（2）完善激励约束机制、保证学习质量和学习效果。高校党委、学生党支部要制定切实可行的激励约束机制，激励约束党员和党支部的学习行为。一是确立共同愿景，实现目标激励。在党员个人愿景的基础上，结合实际，确立一个清晰且有感召力的共同目标，树立正确的学习导向，通过激励和引导，实现共同价值追求；二是建立学习评价指标体系，完善考评机制，体现约束激励。要准确设计测评要素，确保学有明确内容、考有合理目标。通过政策引导和制度规范，在动态与定期考核的有机结合中形成长效机制。三是正确使用评价结果。将评价结果作为“评优评先”的重要依据，切实解决学与不学、学好学坏一个样的问题，在党支部内部营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。

（3）建立投入保障机制。高校学生党支部要积极创造条件，安排一定的经费投入，为创建学习型党支部提供支持、服务和保障。进一步加强学习阵地、文化设施、活动场所等必要的硬件建设，使党员学习有其所。要建立学习资料室和资源库，还要加强信息化建设，充分利用现代信息技术，实现资源共享，提高学习效率，降低学习成本。

创建学习型党组织，是经济社会发展的需要，也是党自身建设的要求，随着社会飞速发展，变得越来越紧迫。高校是培养高级人才的摇篮，高校必须从事关国家发展稳定大局的高度，积极采取多种措施，通过各种途径，推动学习型大学生党支部创建工作稳步前进。