关于高校党建科学化的基本内涵及现实路径

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[论文摘要]本文从党的建设科学化出发，围绕高校党的领导、中心工作、育人、和谐校园建设等四个方面揭示了高校党建科学化的基本内涵，同时根据党的建设及其科学化的总体要求，结合胡锦涛总书记“七一”讲话的“五个必须坚持”，集中阐释了实现高校党建科学化的基本路径。

[论文关键词]高校 党建 科学化

一、高校党建科学化的基本内涵

从词语上看，党的建设科学化，包含“科学”、“科学化”和“党的建设科学化”三个层次的内容。所谓科学，从本义上讲，作为一个名词，指的是运用范畴、定理、定律等思维形式反映现实世界各种现象的本质和规律的知识体系；作为一个形容词，引申开来，指的是按照客观规律的要求，遵循健全合理的程序，正确地认识事物、分析问题、处理各项事务的精神和方式。其实质，就是坚持辩证唯物主义的思想路线和思维方法，用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题、想办法、干事情。根据科学的涵义，科学化主要指科学之“体”、科学之“魂”内化于实践的过程和状态，换句话说，就是按照客观规律的要求，将科学的理念和方法内化于行为主体的思维和行动的过程。把科学化引入政党建设领域，提出党的建设科学化，就是要求运用马克思主义的科学方法研究执政党建设实践，遵循政党建设的客观规律，不断实现政党目标的状态和过程。即，“提高党的建设科学化水平，归根到底是要准确把握和自觉运用马克思主义政党建设规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效”。

高校要实现党建科学化，并不断提高科学化水平，必须根据党的建设及其科学化的总体要求，结合高校党建工作的基本规律办事。首先，围绕党对高校的领导加强党建工作。高校坚持党委领导下的校长负责制，是长期以来实现对高校行之有效的领导体制。在当前复杂的国际、国内形势下，高等教育事业的改革发展，离不开党的建设这个根本保证。高校党建工作的首要任务，就是必须进一步巩固党在高校的领导地位和执政基础，坚持党委领导核心地位，牢固把握社会主义办学方向，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，确保党的教育方针得到贯彻落实。其次，围绕中心工作加强党建工作。高校党建的最终目的就是促进高校教学、科研、管理、服务和育人等各项事业的和谐发展，始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”这一高校党建的总体要求。在工作过程中，坚持党建工作与学校中心工作紧密结合，避免“两张皮”现象，做到“两不误”、“两促进”。第三，围绕育人加强党建工作。高校根本任务是培养人才，高校党建工作的最终目的就是为“培养什么样的人和怎样培养人”的问题服务。高校各级领导不仅要把党建工作纳入到我们党长期执政的重大命题中来研究、部署和推进，还要把这种责任感传递给全体党员和每位师生员工。只有树立这样的意识，才能形成全员育人的工作格局，担负起培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重任。第四，围绕和谐校园建设加强党建工作。高校党建工作，是高校和谐校园建设的根本保证，在整个和谐校园的建设中起核心作用。高校党组织要发挥思想政治教育的优势，从根本上把握和谐校园建设的节拍，加强示范教育，引导学校朝着正确的方向发展。还要通过深入细致的思想政治工作，了解广大师生的思想和生活情况，有针对性地解决问题，成为和谐校园建设的领导和推动力量。高校党建科学化的实质，就是通过认识和把握上述诸方面之间内在的、本质的、必然的联系，并自觉遵循，使之贯穿于高校党建过程的始终。 "

二、高校党建科学化的现实路径

1 坚持科学理论指导是高校党建科学化的思想基础。推进高校党的建设科学化，就是按照建设马克思主义学习型政党的要求，把思想理论建设放在首位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大党员、干部、师生头脑，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员、师生坚定共产主义理想信念，努力成为中国特色社会主义的坚定信仰者、中华民族优秀传统文化的积极弘扬者和社会主义荣辱观的自觉践行者。而高校要把学习中国特色社会主义理论体系引向深入，就必须大力改进创新，增强理论教育的及时性、针对性和实效性，不断创新理论教育形式，积极推进马克思主义大众化、通俗化的普及工作，使党的创新理论贴近实际，让群众听得懂、听得进，才能增强理论的感染力和说服力。

2 坚持加强干部队伍建设是高校党建科学化的组织保障。高校推进党的建设科学化，关键在高校两级领导班子和干部队伍建设。领导班子和干部队伍的素质如何，对于高校的改革、发展和稳定具有至关重要的作用。高校加快干部人事制度改革，努力形成充满活力的选人用人机制，是提高党建科学化水平的必然要求，也是实现高校科学发展的现实需要。加快高校干部人事制度改革，必须坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度；必须坚持提高领导干部办学、治校能力，将科学发展观内化于学校改革与事业发展的方方面面，体现于教学、科研、管理、服务、育人等各项工作的协调、可持续发展中，为高校科学发展提供动力和保障。

3 坚持密切联系群众是高校党建科学化的力量源泉。高校推进党的建设科学化，要以密切联系师生为重点，坚持校领导联系院(系)、党员干部联系班级、党员教职工联系困难师生制度，着力解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题；要充分尊重党员主体地位，不断拓宽党员了解党务的渠道，保障党员民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面的权利不受侵犯，增强党员的使命感、归属感、荣誉感；要高度重视师生的合理需求，畅通表达渠道，保证师生知情权、参与权、监督权。

4 坚持反腐倡廉建设是高校党建科学化的基本任务。高校的反腐倡廉工作地位重要，社会关注，任务繁重，影响重大。从近年来全国高校发生的腐败案件来看，多发生在高校的财务、基建、招生、采购、后勤等财权和事权集中的部门，也是高校领导干部职务犯罪的“重灾区”。高校推进党的建设科学化，一定要充分认识高校反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域；要严格执行党风廉政建设责任制，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制；要加强高校各级领导干部的廉洁自律教育，提高党员干部拒腐防变能力；要紧紧抓住重点部位和关键环节，切实加大管理和监督力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决师生员工反映强烈的问题。

5 坚持党内制度建设是高校党建科学化的根本保证。实践证明，坚持制度建党，推进制度创新，是加强和改进党的建设，不断推进党的建设科学化的重要基础和根本保证。高校推进党的建设科学化，要根据现代大学制度的要求，对原有制度进行全面梳理，做好废、改、立工作，不断建立健全各项制度。重点完善重大会议决策和议事制度，建立领导班子定期务虚制度，进一步健全党委中心组学习制度，建立健全学术委员会等各类学术机构，形成“教授治学”的保障制度，以及完善以民主集中制为核心的党内民主制度，建立健全党内情况通报、情况反映制度和重大事项集体决策等一系列制度。