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从人口大国到人力资本大国:1980~2000年(1)论文

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从人口大国到人力资本大国:1980~2000年(1)论文

人力资本是一个国家最重要的财富基础,也是一个国家发展的重要来源(World Bank,19

9

7)。过去20年(1980~2000年)里,中国不仅GDP(按不变价格计算)增长了5.4倍,而且总人力资本存量(指15~64岁人口与平均受教育年数乘积)翻了一番,占世界总人力资本存量的比重也由17.5%提高到25%,在八类国家战略资源中最具竞争优势资源。

中国总人力资本迅速增长受惠于“计划生育红利”和“教育投资红利,”其中15~64岁人口增长因素为42%,平均受教育年数增长因素为54%;在各类受教育水平人口中,大专以上文化程度人口增长了6.5倍,各类专业技术人员比1985年增长了1.8倍(见表1)。中国已经从世界人口大国成为人力资本大国,这是中国21世纪成为世界经济强国最具优势和最重要的战略资产(胡鞍钢、门洪华,2002)。

表1 1982~2000年中国各类文化程度人口及增长指数 万人 1982年 1990年 2000年 增长指数 年增长率 (1982=

100) (%)文盲人口 23177 18178 8492 36.6 -5.4小学文化程度人口 35986 42532 45247 125.7 1.3初中文化程度人口 18094 26640 43093 238.3 4.9高中文化程度人口 6709 9147 14068 209.7 4.2大专以上文化程度人口 610 1601 4563 748.0 11.8高中及以上文化程度人口 7319 10748 18631 254.6 5.3国有企事业单位专业 技术人员 781.7(19

8

5) 1080.9 2165.1 277.0(1985=

100) 7.0 注:计算数据来源于《中国统计摘要(200

2)》,第34页、第168页。

一、人力资本的定义与计算 人力资本概念是由美国经济学家Schultz Theodore W(19

60)首先提出的,并经贝克尔(Becheru Gary,19

6

4)等人建立了人力资本理论。80年代卢卡斯(Lucus,19

8

8)和罗默(Romer,19

90)将人力资源的理论引入新增长理论之中,认为知识和人力资本同物质资源一样是生产的要素,由于知识产品和人力资本具有溢出效应,因而具有递增的边际生产率,对知识和人力资本的不断投入可以持续提高一国的长期增长率。 世界银行《增长的质量》(World Bank,2000a)提出了新的发展分析框架,将影响增长和福利的要素分为人力资本、物质资本和自然资本三类,其中物质资本是通过增长影响福利,而人力资本和自然资本不仅可以通过增长影响福利,其自身就是福利的主要组成部分。

这意味着,提高人力资本存量,就等于增加人民的福利。 人力资本是指人身上所具有的教育

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