试析高职院校法制教育模式存在的问题及改进措施

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[论文摘要]文章指出高职院校现有法制教育模式存在对法制教育认识不清，定位不准；法律知识教育多，法律意识培养弱；法制教育体系不完善等问题。提出了重新认识高职院校法制教育的重要性、以传授知识为主转变为以培养法律信仰为主、加强高职院校法制教育教学实践、为学生营造浓厚的法制教育氛围的改进措施。旨在培养出懂法用法、维护法律尊严的全面发展的职教学生，为加快我国法制建设，促进社会和谐发展贡献力量。

[论文关键词]高职院校 法制教育模式 问题 改进

当前，我国正在大力推进法治社会建设，努力营造社会公平正义，并提出了“依法治国、建设社会主义法治国家”的基本方略，这对未来劳动者的法律素质提出了更高的要求。高职院校当前的法制教育模式以法律知识普及为主，对于增强学生的法制观念，提升他们的法律素质有一定成效，但是在经济社会快速发展，多元化价值观念不断入侵的复杂环境中，高职院校应当探索更加有效的教学模式，增强学生的法制观念，培养学生的法制意识，为今后的人生道路奠定基础。

一、当前法制教育模式存在的问题

法制教育是高职院校的重要课程之一，旨在提高学生的法律素质，使学生知法守法，懂法用法，养成遵纪守法的行为习惯。当前的法制教育主要针对学生的思想情况普及法律知识，在行为习惯培养方面尚有欠缺。法律知识是法制教育的重要组成部分，也是提高法制观念的基础，但是法制教育的内容不仅包括法律知识的普及，还包括培养学生遵纪守法的行为习惯，因此，当前以普及知识为主的教育模式已经不能适应学生全面成长的需要，亟待完善和改进。具体来讲，主要存在以下几个问题：

（一）对法制教育认识不清，定位不准

受传统教育思想的影响，一些高职院校将法制教育纳入了德育教育的范畴，而没有将法制教育作为一个独立的重要教育目标来实施。良好的思想道德水平是遵守法律的前提和基础，但是道德素质并不能涵盖法律素质，在高职院校教育中，必须要分清二者之间的联系与区别。由于就业压力等因素的影响，高职院校对于专业知识教育的重视远远高于其他方面，尤其忽视法制教育，往往将法律素质教育等同于德育教育，甚至纳入德育教育范围，弱化了高职院校的法律教育功能，导致对法制教育缺乏正确的认识和定位。在机构设置上，很少有单独的法律教育研究室，大多数法律教育研究从属于德育或政治教育研究；在师资力量配备上，也往往安排其他科目的教师兼任法制教育老师，这对法制教育研究的深入开展非常不利，法制教育的效果更难得到保证。

（二）法律知识教育多，法律意识培养弱

意识是行动的先导，法律意识是法律素养的基础，是法制教育的终极目标。一个国家民众法律意识的高低，影响着人们对法律的理解和运用以及对违法犯罪行为的抵制和斗争，也直接影响着落实国家法律法规的效果和社会安定、公平正义的程度。近年来，根据有关部门的要求和法制教育的实际需要，高职院校在法律意识培养方面迈出了可喜的步伐，但是我们也看到，高职院校在法制教育方面仍旧较重视学生法律知识的培养，忽视学生法律意识的培养，主要表现为：一是课程内容繁杂，针对性差。法制课教材大多具有知识性和广泛性的特点，基础性教材内容宽泛、庞杂，务求面面俱到，几乎涉及了所有法律专业的基础课程，将法制教育与法学专业教育混为一体，使学生学习起来眉毛胡子一把抓，找不到重点和要点，对今后的学习、生活、工作没有很强的指导意义。二是教学中将法律知识分解为各个要点，要求学生掌握熟知，然后通过一些案例分析培养学生分析问题、解决问题的能力。这样的方式为他们提高法律意识奠定了良好的基础，但是也存在重知识轻能力的弊端。知识的积累是意识提高的前提，只有会运用知识，才能够促进实际能力的提高，巩固法律意识，提高法律素质。三是学生法律意识淡薄，自我保护能力较差。大部分大学生对法律知识的理解仅限于课本，法律观念较为模糊，甚至分不清违法和犯罪的区别。在自身权益遭受侵犯时，不能主动运用法律手段保护自己，维护自我安全和权益。

（三）法制教育体系不完善

法律是社会生活不容回避的一个重要方面，人们的工作和生活离不开法律的保障，离不开法律这个大环境。当前，高职院校学生的就业是社会关注的焦点，也是衔接学校与社会的桥梁，但在就业标准和门槛方面，并没有相关的法律要求。在高职院校教育体系中，独立的法制教育体系尚不健全，导致法制教育未能全方位渗透，不能贯穿于职业教育的各个环节。法制教育体系不完善主要表现在两个方面：第一，课程设置单一。在高职院校法制教育中，普遍设有“法律基础”课，课堂教育也被当作考试过关的任务来完成，完全违背了法制教育的初衷，在学校没有给予相应引导的情况下，学生满足于做笔记，背题目，仅仅为了学习而学习，为了考试而学习，学生对法律一知半解，法律意识淡薄，认为只要不做违法犯罪的事，法律与己无关。此种法制教育体系下，我们很难培养出法律意识较强、法律素质健全的人才。第二，法制教育与学生的实际需要、社会岗位的需要结合得不够紧密，课程设置不够严谨，没有做到结合相应专业特点设计法制教育内容和方式。如在经济类专业的职业教育中，常常接触到的是合同、公司、保险等方面的法律条文，而有些高职院校开设的是经济法课程，实际上民商法更符合经济专业的有关要求，因此，在课程设置上不能随意乱设，应以实际需要为导向。 "

二、法制教育模式的改进措施

（一）重新认识高职院校法制教育的重要性

我国在依法治国的进程中，提出了“以人为本”“促进人的全面发展”的理念，高职院校的总体目标是“培养德、智、体、美等全面发展的社会主义建设者和接班人”，法律以其权威性成为一种社会规范，是人人必须遵守的规范。当下社会经济的高速发展对高职学生提出了更加严格的要求，各种复杂的形势为他们今后的发展造成了很多困扰，因此，高职院校应当高瞻远瞩，认识到法律素质对学生专业能力的促进作用以及对学生生存能力的重要影响，切实把法制教育作为一项重要任务来抓，切实把提高当代青年学生的法律素质作为教育的首要目标来抓，改变以往“法制教育就是德育”的错误观念，将法制教育从德育的范畴中分离出来，建立独立的法制教育体系，配备专业的师资力量，为学生提供学习和实践法律知识的平台，使他们在高职院校就读期间，练就过硬的专业本领，具备相当的法律素质，为他们以后的全面发展奠定坚实的基础。总之，高职院校既要实现育才的目标，也要实现育人的目标，真正解决法制教育的短板问题，培养和提高学生的综合实践能力，为社会输送更多的优秀人才。

（二）以传授知识为主转变为以培养法律信仰为主

法律是公平正义的象征，是维护良好社会秩序的保障，有法律信仰才能够做到遵纪守法，并将守法作为一个人终生的责任和义务。高职院校是培养未来人才的摇篮，应及时转变法制教育的思路，从过去只重视知识积累的错误中走出来，将法律知识作为法制教育的起点，将培养法律意识，增强法制观念和法律信仰作为教育目标。在高职院校就读的大多数青年学生，学习能力、接受能力强，同时也容易受到外界影响，学校必须加强对他们的法制教育，使他们成为有法律信仰的新一代共和国的建设者，既能用自己的专业能力创造社会财富，也能自觉遵守法律，维护法律尊严。

培养青年学生的法律信仰，首先，要增强法律知识学习的针对性，充分考虑高职学生的法律知识基础和主观要求，结合专业特点和就业需求，确保法律知识讲授的实用性和有效性。其次，要加强课程模式的创新。高职院校要在开展调查研究的基础上，敢于创新，敢于探索，以市场需求为导向、以学生实际需要为根本，在开设一般法制课的同时，从各专业的不同特点出发，增加设置与本专业密切相关的法律专业课。如理工科类院校发明创造的机会比较多，可以考虑开设涉及专利、商标等方面的法律课程，文科类的职业教育可以开设著作权方面的法律课，医学等专业性较强的职业教育可以开设与自身相关的一些法律课程，为提高学生自身的竞争力搭建好的平台，使学生在掌握过硬的专业技术的同时，具备较强的法律素质，增强就业的竞争能力和实际工作能力。最后，应改变追求结果、忽略过程的做法，鼓励教师创新教学方法，创设法律学习情境，启发学生思维，培养学生的分析能力，加强对学生综合能力的考核，紧紧围绕培养法律素质、法律信仰来开展教学活动，进行考核评定。

（三）加强高职院校法制教育教学实践

由于传统高等职业教育对专业技能的绝对重视，在法制教育中，教师往往占绝对主导地位，学生被动接受，主体性得不到发挥，教学过程枯燥无味，教学效果不尽如人意，因此，教师应当在课堂教学方法上求新求变，务求实效，尝试运用案例分析法，使学生参与到教学活动中。高职院校应该建立法律教育基地，鼓励学生学以致用，通过不断的实践巩固法律知识，使学生能够自觉运用法律知识分析解决身边的问题，从而提高法律素养。

高职院校的特点就是职业性较强，学生实习和实际工作的机会较多，在法制教育中，应充分利用高职院校的这一特点，围绕学生所学专业的特征以及职业预期，在开展普及型法律教育的基础上，积极拓展法制教育层面，创新教育模式，开办部分与各专业职业发展相关、高职学生普遍关心的课程，可以通过专题讲座等形式，增加学生对自己专业相关法律的了解，使法制教育贴近学生的需求，融入职业发展的内在需要。如给物流专业的学生开设“国际贸易法律法规”“国际私法”等课程，将增加学生的法律知识，提高学生的法律素养；给轮船航海专业的学生开设“交通法”“合同法”“劳动合同法”“劳动法”等课程，有助于他们在未来的工作中保护自己的合法权益。只有让高职学生认识到法律对他们学习、就业甚至一生的重要作用，他们才能够保持学习法律的高度热情，注重培养自己的法律意识，提高自身的职业能力。

（四）为学生营造浓厚的法制教育氛围

一方面，学校要加大依法治校的力度，以抓校风校纪建设为切入点，建立健全各项管理规章制度，严格办事程序和奖惩制度，努力营造学法、懂法、守法、用法的良好校风，同时要联合有关部门净化校内外周边环境，坚决取缔不利于学生身心健康的非法场所，为学生创造一个良好的法制成长环境。另一方面，要加强师资建设，建立一支专业水平较高的法制教师队伍，积极引进人才，努力培养人才，及时填补法制教育师资的空白，培养一支业务强、素质高的法制教育教学队伍，同时，采取设置专职法律咨询教师，增加学生政治辅导员等方式，促进教师队伍法律素质的提高，增强高职院校法制教育的软实力，努力为广大青年学生创造良好的法律教育条件。

总之，法制教育是关乎青年学生一生发展的重要素质，有利于促进社会和谐发展，高职院校要进一步探索有效的法制教育模式，加强学生法制教育，全面提升学生法律素养，培养出适应并促进社会发展的综合人才，为经济社会的和谐发展作出积极贡献。