关于职业能力引领下的瑞士高职教育发展的特色\经验与启示

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［论文摘要］以职业教育著称于世的瑞士，其高等职业教育体系十分完备，并且在多年发展中形成了鲜明的特色，积累了丰富的经验，构建了其以职业技能为先导的职业教育发展模式。借鉴瑞士高等职业教育发展的先进经验，学习其成功的管理方法和特色的办校理念，对我国职业院校的健康有序发展具有重要意义。

［论文关键词］瑞士 高等职业教育 启示

以职业教育著称于世的瑞士，其高等职业教育体系十分完备。在受高等教育的人口中，有70%接受的是职业教育，只有30%接受非职业方向的普通教育，和其邻近的德国十分相似。不久前，笔者赴瑞士考察该国高等职业教育发展状况，感受最深的是瑞士人对其科学的职业教育体系的认可和骄傲，对不同职业者的重视与尊重。而作为全球最为富庶的国家之一，也直接印证了其职业教育理念和模式的先进，以及以职业技能为先导的国家人才培养战略的正确。在这个只有七百多万人口、资源相对匮乏的小国，却是技能人才相对富有的大国。无论是钟表业、加工业、金融业还是旅游业，都聚集着一大批接受过高等职业教育的行业精英人才。他们以良好的职业道德、严谨的工作态度和娴熟的技术水平为这个国家提供优质的服务和产品，支撑起瑞士社会经济可持续发展的一片蓝天。

一、促成瑞士高等职业教育健康发展的三个关键因素

把职业能力的培养放在国家教育优先发展的位置，不是一句空话，涉及国家战略和社会导向。瑞士之所以在应用技术方面走在世界的前列，整个国家的建设水平能如此精细，都和重视技能型人才的培养密不可分。

1.政府把职业教育放在优先发展的战略位置。瑞士的各州政府对职业教育的倾向性大、投入大，一切以为企业培养有用人才作为先导，强调人才的实用性和国家发展的实用性。联邦政府和各州都有专门的职业教育局，隶属于经济主管部门，人力资源和工业部门都十分关心职业教育。办学资金主要由州政府提供，学生入学仅需交纳1000瑞郎的注册费用，其他费用均由政府支付。政府对企业捐资办学实行减税政策，鼓励企业投资职业教育。政府对学生的能力培养有明确要求，各州职业教育主管部门负责对学校教育加强监督，社会中立机构负责质量评估。企业员工实行准入制，必须具有相应的职业教育经历，即便像屠宰业都必须经过专门的职业教育，获得相关学历和证书，从而确保了学校的职业教育水平。

2.企业和学校联系紧密。在考察期间，笔者明显地感受到瑞士的职业院校和企业是一种天然的盟友关系，企业会主动地拨出经费支持学校办学，在瑞士有将近一半的企业捐资办职业教育。学生进企业实习渠道十分畅通，实习薪水可达正式职工的20%左右，企业员工进入学校再培训也是很平常的事。企业的革新和咨询等项目，也乐于主动找学校提供帮助，促使学生多出成果。企业对运转中的实际问题通常会提交给学校组织学生开展研究，提出对策。

3.社会对职业院校毕业生充分尊重和认可。瑞士企业的员工工资不和学历挂钩，而是看其能干什么，工资和能力紧密相连。在瑞士，无论从事什么职业，都很少会有歧视现象。职业教育在社会上受到广泛关注和尊重，许多家庭都乐于将子女送到职业学院学习，掌握一技之长，以便将来能顺利就业。

二、以职业能力培养为导向的瑞士高等职业教育实施

在瑞士联邦政府和瓦莱州政府的职业教育机构，以及瑞士十多家从事高等职业教育的应用技术管理学院（HES）考察中，笔者深切地感受到，他们把学生能力的培养视为学校生存与发展的生命，注重以就业为导向来设计学生的教学和实践活动，通过一切有效的教育形式提高学生的综合能力，以适应瑞士对大批技能型人才的需求。

1.职业教育核心为培养学生的动手操作能力。瓦莱应用技术学院院长魏勒敏博士（Lucien Wuillemin）认为，“每一个学生都有潜能，学校的任务就是通过教育把有才能的学生培养出来”，这几乎是每一所学校的共同看法。教学大纲都是从实践中总结出来，他们不断向行业调查，力求把企业最需要的内容融入教学之中。专业教师都必须具有丰富的行业工作经验，许多行业协会和企业专业人员兼职授课。他们认为，没有经验的教师，其知识结构是不全面的，也不可能提高学生的实际动手能力。

学校把企业视为自己的天然盟友，相互间的沟通十分顺畅，这为学生边学习边实践架起了一座理想的桥梁。著名的洛桑酒店管理学院的学生来自世界各地，学生在正式进校学习之前，必须先到酒店见习一年，从事具体的服务工作，目的是让学生了解酒店的运转，积累必要的基础工作经历。在以后的三年学习期间，学生还要安排到酒店实习。这些学生一毕业，就已经是酒店管理的行家里手。所有HES学院的学生，每周都有两至三天的实践时间。实践未通过，要利用假期自行补救。学生实践回校后还要再在理论上予以深化，巩固实践成果。这就是在瑞士被普遍采用的“理论学习+实践+实践后总结”的教学模式。瑞士著名的 “三元制”职业教育，就是学校、企业和行业协会联合，共同培养具有很强动手能力的学生。 "

2.教学过程中注重理论知识和实践知识传授相结合。瑞士的高等职业教育十分强调实用性，学生所学知识毕业后能立即运用，这和国家强调实用的发展战略是相匹配的。学校注重模块化教学，一个项目课程通常要连续上课三天，让学生有足够的时间来理解和消化教学内容。学校十分重视帮助学生掌握将来走上社会的一些有用知识。一些在初、高中阶段已经学过的知识如历史、地理、文学等，进入大学后主要是通过自学来巩固。各类职业院校除了专业课程外，都要开设如何和人打交道的心理学、行为学等；为了适应社会经济发展的需要，普遍开设金融、税收、法律、统计、会计、微观经济和宏观经济等，这些知识在将来的工作中都十分有用。在瑞士，学生都要学习法语和德语，同时还要掌握英语。教学中不强调应试，而是注重口语交流，为他们毕业后寻找工作提供保证。

3.让学生获得良好的素质技能，以保证学生就业顺畅。学生毕业后能否尽快适应社会、适应企业，这是衡量一所学校人才培养成败的试金石。归纳起来，他们主要从五个方面着手。一是加强职业道德的培养。我们考察的所有学校都强调，学生的职业品质第一，学习技能第二，要求学生具备良好的职业伦理、行为准则、行业规范等，并折算成学分，力求将职业道德完全融入学生的思想和意识之中。正如弗里堡工程与建筑学院副院长Michel Rast所说的：“我们培养的人是要能对社会负起责任的人。”二是帮助学生学会独立思考。所有学校完全摒弃填鸭式教学，注重互动，特别欢迎那些有批评性、爱参与和爱提问题的学生，培养他们善于思考、勤于思考的能力。在做毕业论文期间，学校要求并帮助学生深入各个领域开展调研，力求使论文贴近行业。我们在瓦莱州应用技术学院看到部分学生的创新和发明，实用性都非常强，有的已进入企业生产并产生经济效益。洛桑酒店学院去年共拿到企业40项咨询委托，要求学生在10周内提出合理的解决办法。三是帮助学生学会沟通。HES学校无论是哪一种行业类别，都要开设沟通课程，让他们从一进校门就学会如何和人交流，如何理解别人。洛桑酒店学院公共关系主任Louis Lim认为，酒店服务就是科学和艺术的结合，是知识和人性的结合，是爱因斯坦和蒙拉丽莎的结合。弗里堡卫生学校要求学生能灵活处理所有意想不到的情况，特别是在遭受挫折时如何和别人相处。四是培养学生对企业的忠诚度。我们在以生产发动机闻名的Liebherr集团考察，企业高层介绍，来这家企业工作的毕业生很少有跳槽现象发生，有许多员工把企业作为自己终身为之工作的地方。五是培养学生精益求精的态度。

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4.为学生的持续教育搭建平台。瑞士政府遵守欧洲的《Pologna波罗尼亚宣言》原则，高等职业教育分为两个阶段，学习三年可获得本科学历，通过考试再读两年可获得硕士学位。这类硕士学位侧重技术应用，学生将来主要是在技能方面成为国家的有用之才。学校面向企业的培训教育体系十分完备，可以不间断地接受企业委托开展继续教育。在瑞士的高等教育体系中，普通教育和职业教育之间的转学或升学可以互通，接受过职业教育的学生通过必要的考试可以进入普通教育继续深造，有不少普通高校毕业的学生也会再选择到职业学院学习专业技能，这就为学生综合能力的提高提供了充分保证。

三、瑞士高等职业教育给予我国职业院校发展的有益启示

1.重视职业教育，发展职业能力。职业教育是大众教育和终身教育，渗透到人们生活的方方面面，渗透到所有的生产服务部门。技能型人才短缺，即便有再多的科研成果也不可能成为好的产品。只重视精英教育，轻视职业教育，公民的整体素质就难以提高，生产率发展水平势必会大打折扣。两种教育的发展比例应当控制在一个比较合理的范围之内，否则，社会的结构就会出现问题。和瑞士相类似，我国职业教育的投资主体是省、市两级，应当在职业教育上有更多作为，把学生技能的培养放在首位，全面提升全员的综合素质，形成全社会高技能的产业大军。

2.尊重职业教育，大力发展职业技能型人才。“三百六十行，行行出状元”应成为一个实实在在的社会评价标准。由于长期形成的对技能型人才的偏见，社会上至今还有不少人对职业教育看低一等，有不少人甚至认为考入职业学院就是学习和表现不好，学生和家长选择职业教育总作为一种无奈之举，这和瑞士人的择学观有根本区别。政府有关部门对职业教育有时还缺乏政策上的有力支撑，甚至在措施上有意无意地在印证着社会上的一些不正确看法，这些错误观念必须改变。一个只重视高精尖却看不起一技之长的社会心态是不健康的，全社会要形成一种就业的宽容度，对从事不同职业都要有一种良好心态，对不同职业者都应当一视同仁。具体而言，在江苏省，经济发展已经从外延扩张走向内涵提升的关键时期。内涵提升不仅表现在科研成果的转化上，更应表现在产品的质量提升上，必须拥有一大批高技能人才队伍。江苏各地形成一批大规模的商品市场，无一不是职业技能型人才在为这些市场提供强有力的生产和服务支撑。离开了技能型人才，任何一个市场都不可能发展壮大起来。江苏在下一轮经济发展中，职业教育应当放在优先发展的位置，加大职业教育的投入，在政策上予以倾斜，采取措施鼓励企业投资职业教育。在这方面，瑞士的经验很值得借鉴。

3.发展职业教育，提升职业院校品质。和瑞士职业教育相比，我们的规模不可谓不大，专业不可谓不全，但却存在大而无当的现象，一定程度地出现职业教育的空泛化和综合化，面面俱到，宽而不精；虽然我们也在强化实训基地建设，也在加强和企业的合作，但还不够深化；虽然我们也强调学生能力的培养，但体现在每一个学生身上还有许多的不足，他们走上社会后还要经过很长时间才能适应需要。职业院校不能怨天尤人，必须控制好规模，加强国际间合作，做精做强，办出特色，真正培养出社会有用之才，以职业教育的高质量取信于社会，得到社会的认可，吸引优质资源。