翻新时间:2013-12-19
浅论知识经济时代贸易壁垒的变迁(1)论文
[论文关键词] 贸易壁垒 变迁 外贸 [论文摘要] 知识经济对贸易壁垒的影响主要是从知识和技术等方面进行的。新的贸易壁垒对我国企业和产品的国际竞争力有很大程度的影响。
研究知识经济条件下贸易壁垒的特点及其内涵,对于促进我国对外贸易的发展有着积极意义。 随着近年来知识经济的快速发展和网络贸易的兴起,知识经济时代的国际贸易商品结构发生了很大的变化,同时,国际贸易逐步从自然资源密集型产品、资本密集型产品转向了知识密集型产品,贸易壁垒的争议范围和重点也转移到知识经济领域。
相对于传统的贸易壁垒,知识经济时代贸易壁垒的变化主要表现在以下方面:
一、知识和技术成为影响贸易壁垒的重要因素 20世纪90年代以来,以信息技术、知识产业为主要标志的知识经济迅猛发展,知识总量、人才素质和科技实力将代替资本成为竞争的根本要素,科学技术知识将成为国际贸易发展的新的重要动因。据美国商务部和国家制造业协会的研究表明,高技术产品的出口成为美国20世纪90年代以来经济持续增长的主要因素之一。
在这种形势下,贸易壁垒逐渐向知识化发展,技术性贸易壁垒将成为保护贸易的主要手段。WTO的《TBT协议》承认为了合法目标可以采取技术性贸易保护壁垒。
可以预见,今后相当长的时期内,技术壁垒将成为保护贸易的主要手段。
二、绿色壁垒在贸易壁垒中所占的比重越来越大 绿色壁垒也即环境壁垒。知识经济时代不仅体现在高科技为特征,贸易壁垒的知识含量的增加,而且,随着人们的生态意识的逐渐增强,贸易壁垒还体现在以保护人类生命、健康和保护生态环境为理由的层面上。
环境壁垒有合理成分,而且世贸组织协议也允许各成员方采取技术措施的必要性和合理性只以其不妨碍正常国际贸易或对其他成员方造成歧视为准。但新的环境壁垒又经常被某些发达国家过度使用,对其他国家的产品进行有意刁难或歧视。
三、贸易壁垒的隐蔽性和复杂性增加 一方面,新的贸易壁垒比以前更隐蔽。传统贸易壁垒无论是数量限制还是价格规范,相对较为透明,人们比较容易掌握和应对。
而知识经济时代的贸易壁垒由于种类繁多,涉及的多是产品标准和产品以外的东西,这些纷繁复杂的措施不断改变。由于各国产品标准制定随意性强,要求苛刻。
而WTO等国际组织又没有很好的对各成员国的TBT及时审查并采取制裁的有效措施,这就导致各国,尤其是发达国家都根据自己本国的贸易情况不合理的乱制定难以达到的技术标准,并且形式多样、涵盖范围广。技术贸易壁垒措施是以高科技基础上的技术标准为基础,科技水平不高的发展中国家难以做出判断。
目前的TBT措施涉及范围十分广泛。而且TBT扩散效应也十分惊人。
另一方面,新的贸易壁垒比传统的壁垒涉及的范围更广,新的贸易壁垒涉及的多是技术法规、标准及国内政策法规,它比传统贸易壁垒中的关税、许可证和配额复杂得多,涉及的商品非常广泛,评定程序更加复杂。目前的贸易措施中很大一部分就是各国或国际组织的认证体系,如欧盟的CE认证、美国的UL标志认证,国际标准化组织的ISO9000等管理体系认证、一些国家都有意无意地通过认证程序的复杂化,增加生产商和出口商的产品成本,转嫁国内产业面临的压力。
我国的一些农产品出口频遭世界各国特别是美、日等发达国家的贸易壁垒,检验项目繁多,合格评定程序复杂多变,一定程度上制约了我国农产品的出口。作为三大贸易救济措施之一的反补贴在发达国家也开始被滥用。
2005年,加拿大对我国进行了3起反补贴调查,其中2起征收了反补贴税。我国政府和企业应及早做应对准备。
四、贸易壁垒引起的争议逐步增多,协调难度逐步加大。新经济时代的贸易壁垒的隐蔽复杂性决定了不同地区和国家之间达成一致的难度很大,而其双重性又很容易引起国家地区之间的争议和纠纷。
各国采取的技术壁垒措施(特别是绿色技术壁垒措施)经常变化,且各国差异较大,使发展中国家的出口厂家难以适应。比如法国规定服装含毛率只需达到85%以上就可以算作纯毛服装了;而比利时规定含毛率必须达到97%;联邦德国则要求更高,含毛率必须达到99%时,才能称为纯毛服装。
由于技术性贸易壁垒涉及面非常广泛,有些还相当复杂,加上其形式上的合法性和实施过程中的隐蔽性,不同国家从不同角度有不同的评定标准,因而国与国之间相互较难协调,容易引起争议,并且解决争议的时间较长。20世纪70年代后,国际经济领域贸易战主要集中于一般商品贸易领域,但是,21世纪国际贸易战将逐步集中在技术性贸易壁垒方面。
在以知识经济时代为主的21世纪,我国对外贸易面临的挑战和机遇都是前所未有的,因此,把握知识经济时代国际贸易发展的新趋势,研究知识经济条件下的贸易壁垒的特点及其内涵,有利于调整我国经济发展战略,采取积极有效的应对措施,促进我国对外贸易的发展。 参考文献: Dale W. Jorgenson. American Economic Growth in the Information Age[J].Progress on point,2002,
(4) 冯宗宪柯大钢:开发经济下的国际贸易壁垒——变动效应、影响分析、政策研究[M],经济科学出版社,2000年版。 魏浩马野青:新型贸易壁垒的类型、特点与启示[J],经济问题,2004
(11) 孔庆峰:开放经济下的国际贸易壁垒[M],经济科学出版社,2001年版 陈红文:技术性贸易壁垒对我国出口的影响及对策[J],管理世界,2005(01)
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